АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-39130/21

15 ноября 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   15 ноября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            15 ноября 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в  открытом судебном заседании  дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Ростовский морской мультимодальный порт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о признании незаконными и отмене постановления  Ростовской таможни  о назначении административного наказания  по делу об административном правонарушении  № 10313000-658/2021 от 21.10.2021 года

при участии:

от заявителя  - представитель  ФИО2 по дов. 30.06.2022 года

от заинтересованных лиц –  представитель ФИО3 по дов. 10.01.2022 года 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ростовский морской мультимодальный порт» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Ростовской таможне (далее – заинтересованные лица) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 10313000-658/2021 от 21.10.2021 года.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Пятнадцатого апелляционного суда от 09.03.2022 данное решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.06.2022 решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2022 и постановление Пятнадцатого апелляционного суда от 09.03.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду указано на необходимость детального исследования фактических обстоятельств, связанных с установлением события правонарушения

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

10.01.2020 между ООО «РММП» и компанией AGI ЕМЕА S.R.L., Италия заключен внешнеторговый контракт № 18-0077А от 10.01.2020  (далее – контракт). 

Согласно пункту 1а контракта AGI EMEA S.R.L продает и поставляет клиенту, а клиент оплачивает товар, описанный в Приложении 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Товар представляет собой оборудование для перевалки и хранения зерна в рамках зернового элеватора.

В соответствии с пунктом 3 контракта товар поставляется в разобранном виде и может быть доставлен несколькими партиями. Товар поставляется на условиях DAP ИНКОТЕРМС 2010. Адрес поставки: 344002, 

<

...>, Россия. Адрес таможенного оформления товара:  344002, 

<

...>, Россия.

 Во исполнение своих обязательств  по договору   компания  в соответствии с коносаментами от 30.07.2020,   20.08.2020, 11.09.2020, 18.09.2020, 18.09.2020  поставила на таможенную  территорию ЕАЭС, а Общество приняло и поместило  под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10323010/221020/0025059 товар « оборудование  комплекса хранения зерновых культур с  загрузкой и выгрузкой».

Так,  исполнение контракта в порт Новороссийск морским транспортом на судне «MICHEL А» по Судовому коносаменту № HLCUGOA200876077 от 11.09.2020 ввезены следующие товары:

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор части силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 7326; количество грузовых мест -11; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 8 690,00 кг.);

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор контрольные переключатели (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 8536; складской номер товара - 2; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 3,65 кг.);

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор крепеж для сборки силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 7318; складской номер товара - 3; количество грузовых мест - 1; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 496,35 кг.).

Для доставки товаров из таможенного органа прибытия (Новороссийский юго- восточный таможенный пост  Новороссийской таможни) в таможенный орган назначения (таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни) товары 11.10.2020 были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита с оформлением на них транзитной декларации № 10317110/111020/0023866.

12.10.2020 ООО «Ростовский морской мультимодальный порт», получившее разрешение Ростовской таможни на временное хранение товаров в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: 344002, 

<

...>, 42В, 42Л, 42У, 42Щ; сформировало и представило на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни  отчет № 2920100 по форме ДО-1 (зарегистрирован таможенным органом под номером 10313110/121020/0003714) о принятии на временное хранение следующих иностранных товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз):

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор части силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 7326; количество грузовых мест -11; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 8 690,00 кг.);

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор контрольные переключатели (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 8536; складской номер товара - 2; номер контейнера UACU8197887; вес товара брупо - 3,65 кг.);

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор крепеж для сборки силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 7318; складской номер товара - 3; количество грузовых мест - 1; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 496,35 кг.).

26.10.2020 ООО «РММП» обратилось в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону с письмом от 26.10.2020 исх. № 464 с просьбой о разрешении  выгрузки задекларированного товара по ДТ № 10323010/221020/0025059 на территории ПЗТК, расположенной по адресам: 

<

...> б, 42в. 42л, 42у, 42щ, согласно приказу РТ от 517 от 28.07.2020, с указанием на то, что, оставшийся не задекларированный товар будет находиться на территории ПЗТК под таможенным контролем в ожидании таможенной очистки.

11.12.2020 ООО «РММП» обратилось в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону с письмом от 11.12.2020 исх. № 308 с просьбой о внесении изменений в ДО-1 №1031313110/121020/0003714, №1031313110/151020/0003783, №1031313110/151020/0003784, №1031313110/151020/0003803, №10313131 10/161020/0003807, №1031313110/161020/0003820 в связи с тем, что грузоотправителем была представлена неверная информация о количестве и весе товара и принять коммерческие акты №№0000001, 0000002, 0000003, 0000004, 0000005, 0000006 от 11.12.2020.

Письмом Ростовской таможни от 14.12.2020 № 47-52/1769 в адрес ООО «РММП» направлена следующая информация о необходимости предоставления документов в отношении товаров, являющихся предметом по делу об АП.

Письмом ООО «РММП» в адрес таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону таможни направлена соответствующая информация, кроме этого, письмо содержало просьбу о принятии заявления ООО «РММП» от 11.12.2020 № 308 и разрешение корректировки Д01.

От территориального Управляющего AGI ЕМЕА (в России) ФИО4 в адрес ООО «РММП» поступило письмо, из текста которого следует, что груз в количестве 28 мест (вес брутто 27708 кг), направленный в адрес ООО «РММП» не был поставлен одновременно с основным оборудованием поставки в зону ЗТК по причине эпидемиологической обстановки в Италии, что значительно повлияло на организацию отгрузки, оформления и доставку товара.

24.12.2020в адрес территориального Управляющего AGI ЕМЕА (в России) ФИО4 и коммерческого директора ООО «РММП» таможенным постом Речной порт Ростов-на-Дону направлено письмо от 24.12.2020 исх. № 47-25/1845 в соответствии с которым запрошена повторная информация необходимая для принятия соответствующего решения.

В ответ на письмо от 24.12.2020 исх. № 47-25/1845 ООО «РММП» сообщило, что недоставка (недостача) товара в контейнерах была обнаружена представителем ООО «РММП» -руководителем проекта ФИО5, представителем от поставщика AGI -шеф монтажником ФИО6 и представителем Ростовской таможни. После обнаружения недоставки (недостачи) товара направлено информационное письмо поставщику AGI ЕМЕА, в котором указаны отсутствующие позиции, после чего, был получен ответ территориального Управляющего AGI ЕМЕА (в России) ФИО4 с корректировками веса и мест в контейнерах и просьбой внести изменения в Д01

12.01.2021 Ростовской таможней в адрес территориального Управляющего AGI ЕМЕА (в России) ФИО4 и коммерческого директора ООО «РММП» направлено письмо от 12.01.2021 исх. № 78-52/001. которым запрошен подписанный сотрудником таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону таможни акт по установленной форме, подтверждающий факт недоставки в адрес ООО «РММП» товаров в количестве 28 мест, весом брутто 27708 кг., в ответ на которое от ООО «РММП» поступило письмо исх. № 7 от 15.01.2021, с просьбой предоставить в адрес Общества акт осмотра, проведенного должностным лицом таможенного поста 31.10.2020.

20.01.2021 ООО «РММП» согласно ДО-2 № 2920100 от 21.01.2021 выдало со склада часть  помещенных  под временное хранение товаров (согласно отчету № 2920100 по форме ДО-1)  товаров, а именно:

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор части силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 7326; количество грузовых мест - 6; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 3 410,00 кг.);

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор контрольные переключатели (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 8536; складской номер товара - 2; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 3,65 кг.);

погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор крепеж для сборки силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 7318; складской номер товара - 3; количество грузовых мест - 1; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 496,35 кг).

13.02.2021 на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 13.02.2021 № 15, выданного исполняющим обязанности начальника таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни, должностным лицом таможенного постав соответствии со статьей 330 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) и статьей 227 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», был проведен таможенный осмотр помещений и территорий постоянной зоны таможенного контроля ООО «РММП», расположенной по адресу: 344002, 

<

...>, 42В, 42Л, 42У, 42Щ, созданной в соответствии с приказом Ростовской таможни от 28.07.2020 № 517 «О создании постоянных зон таможенного контроля» (далее - ПЗТК ООО «РММП»).

Актом № 15 от 13.02.2021, составленным по результатам указанного осмотра, установлено отсутствие в помещениях и на территории ПЗТК ООО «РММП» части товаров, помещенных 12.10.2020 на временное хранение с оформлением отчета по форме ДО-1 № 10313110/121020/0003714, а именно:

- погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор части силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС - 7326; количество грузовых мест - 5: номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто - 5 280,00 кг.).

13.02.2021 года по данному факту ведущим инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-658/2021 в отношении ООО «РММП» по ч 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

09.08.2021 в адрес руководителя ООО «Ростовский морской мультимодальный порт» направлена срочная телеграмма со срочным уведомлением (исх. № 43-21/1741 от 09.08.2021) о необходимости его прибытия к 14.30 час. 13.08.2021 в Ростовскую таможню для участия при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно почтовому уведомлению о вручении срочная телеграмма, со срочным уведомлением поданная по квитанции № 211566/2105117 была получена 10.08.2021 помощником директора ФИО8 (вх. РТ от 10.08.2021 № 19944).

13.08.2021 в отношении ООО «Ростовский морской мультимодальный порт» составлен, протокол об административном правонарушении №10313000-658/2021 по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

При составлении протокола об АП принимала участие защитник ООО «РММП» (доверенность № 61АА8075987 от 30.06.2021) ФИО2.

В соответствии с определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 16.08.2021 рассмотрение дела об административном правонарушении № 10313000-658/2021 назначено на 26.08.2021.

26.08.2021 в связи с необходимостью дополнительного выяснения всех обстоятельств дела, срок рассмотрения был продлен, рассмотрение отложено на 23.09.2021.

23.09.2021 в связи с необходимостью дополнительного выяснения всех обстоятельств дела, срок рассмотрения был продлен, рассмотрение отложено на 21.10.2021.

21.10.2021 дело об административном нарушении  рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Ростовский морской мультимодальный порт», уведомлено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об АП, о чем свидетельствует телеграмма (вх.РТ 23834 от 12.10.2021), полученная помощником  ректора ФИО8 12.10.2021.

21.10.2021 заместителем начальника Ростовской таможни ФИО9 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10313000-658/2021, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа или утрату товаров, находящихся под таможенным контролем, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. 

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения, связанные несоблюдением перевозчиком своей общественной обязанности по обеспечению сохранности перевозимого товара, находящегося под таможенным контролем, выразившейся в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в место доставки. 

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки. 

Как следует из материалов дела, во исполнение контракта № 18-0077А от 10.01.2020 обществом под таможенную процедуру таможенного транзита помещены следующие товары с оформлением на них транзитной декларации № 10317110/111020/0023866: 

-  погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор части силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС – 7326; количество грузовых мест – 11; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто – 8 690,00 кг); 

- погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор контрольные переключатели (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС – 8536; складской номер товара – 2; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто – 3,65 кг); 

- погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор крепеж для сборки силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС – 7318; складской номер товара – 3; количество грузовых мест – 1; номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто – 496,35 кг).

12.10.2020 общество, получило разрешение Ростовской таможни на временное хранение товаров в постоянной зоне таможенного контроля. 

22.10.2020 Таможенным постом Южный Центр электронного декларирования Южной электронной таможни товары выпущены в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления по декларации на товары №10323010/221020/0025059.

Ввиду обнаружения факта несоответствия задекларированного товара и фактически помещенного на временного хранение, общество обратилось в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону с письмом от 11.12.2020 № 308 с просьбой о внесении изменений в ДО-1. 

В ходе проведения процедуры таможенного осмотра помещений и территорий постоянной зоны таможенного контроля ведущим инспектором ОТД т/п Речной порт Ростов-на-Дону ФИО7 установлено отсутствие части товаров, помещенных 15.10.2020 на временное хранение, а именно:-погрузочно-разгрузочное оборудование, ковшовый элеватор части силосов (первые четыре знака кода товара в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС – 7326; количество грузовых мест – 5: номер контейнера UACU8197887; вес товара брутто – 5 280,00 кг). 6 А53-39130/2021 

В материалы дела общество представило представление Волго-Донской транспортной прокуратуры от 15.04.2022 № 13/2-3-2022/1072 , из которого следует, что на общество возложена обязанность по принятию меры организационного и практического характера в порту ООО «РММП».

 С целью исполнения представления общество издало приказ № 21/1 от 22.05.2022 о проведении инвентаризации оборудования, поставленного по договору № 18-0077А от 10.01.2020 и смонтированного в порту ООО «РММП». 

Проведённой обществом инвентаризацией фактической недостачи товара поставленного согласно Контракту, не выявлено, что подтверждается представленным обществом актом от 22.06.2022 № 1 о результатах проведенной инвентаризации.

В ходе инвентаризации было установлено, что в упаковочном листе контейнера UACU8197887 при оформлении транспортной накладной из-за неточностей перевода и неопределенности чертежа были перепутаны элементы «Крышки» и «Стенки».  Данное обстоятельство повлекло за собой неправильную идентификацию каждой позиции и ошибочный вывод об отсутствии «Стенок» и избытке «Крышек». При этом фактически все элементы присутствуют на своих местах.

Кроме того, согласно акту осмотра, проведенного должностным лицом таможенного поста 31.10.2020, следует, что контейнеры поступили без нарушения средств идентификации (пломб).

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждается как недопоставка товара обществу по Контракту, так и его утрата. 

Вместе с тем, исходя из текста оспариваемого постановления,  объективная сторона правонарушения  заключалась в утрате обществом товаров, помещенных под таможенный  контроль.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что  материалами дела опровергается факт утраты товаров,  помещенных под таможенный контроль, объективная сторона установленного правонарушения, в связи с совершением которого общество  привлечено к ответственности, -   не доказана и документально не подтверждена.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Как указано в части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. 

Сведения, которые должны содержаться в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой в протоколе об административном правонарушении указываются в числе прочего время совершения и событие административного правонарушения. 

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. 

В протоколе об административном правонарушении от 13.08.2021 указано дата выявления административного правонарушения - 13.02.2021.»; - место совершения административного правонарушения «344002, РФ, 

<

...>». Время совершения правонарушения не указано.

В оспариваемом постановлении таможенный орган  указал  - в качестве времени совершения правонарушения «...период с 12.10.2020 по 13.02.2021, дата выявления административного правонарушения - 13.02.2021.»; - место совершения административного правонарушения «344002, РФ, 

<

...> «б, в, л, у, щ»».

Таким образом, Ростовская таможня, вменяя обществу факт совершения административного правонарушения, не выяснила наличие самого события вменяемого правонарушения, в том числе дату и место совершения правонарушения, имеющие существенное значение для проверки законности привлечения общества к административной ответственности, в том числе в части срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Общество представило доказательства отсутствия факта утраты или недопоставки товара. 

Суд с учетом выводов суда кассационной инстанции по настоящему делу, изложенных в постановлении от 06.06.2021, приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат доказательства, свидетельствующие о событии вменённого обществу административного правонарушения, что является самостоятельным основанием для признания незаконным постановления Ростовской таможни от 21.10.2021 № 10313000-658/2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права.

 С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления Ростовской таможни 21.10.2021 №10313000-735/2021 о привлечении ООО «РММП» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 000 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167,168,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Ростовской таможни от 21.10.2021 №10313000-658/2021 о привлечении ООО «РММП» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКривоносова О. В.