РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-261575/23-159-2121

г. Москва

18 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2024года

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

Судьи Константиновской Н.А.,  единолично, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахматовой Е.А. 

рассмотрев в судебном заседание дело 

по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПО МЕДИЦИНСКИМ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИМ ПРЕПАРАТАМ "МИКРОГЕН" (115088, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2017, ИНН: 

<

***>)

к ответчику ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>)

Об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения в части определения точки поставки, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 29.02.2024г. 

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 31.08.2023г.

У С Т А Н О В И Л:

АО «НПО «Микроген» обратилось в суд с иском к ПАО «МОЭК» с требованиями о урегулировании разногласий, возникших между сторонами разногласия по Договорутеплоснабжения от 31.08.2018г. № 05.410330-ТЭ в части определения точки поставки,границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; определении точки поставки (границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) - первый фланец запорной арматуры теплопотребляющей установки ЦТП 20-05-0504/003, расположенной внутри нежилого здания по адресу: 

<

...> и изложить «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» (неотъемлемая часть Договора теплоснабжения № 05.410330-ТЭ - приложение 9) в следующей редакции: «границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон является: «первый фланец запорной арматуры теплопотребляющей установки ЦТП 20-05-0504/003, расположенной внутри нежилого здания по адресу: 

<

...>», изложить приложение 1 к Договору теплоснабжения № 05.410330-ТЭ «Реестр точек поставки» в следующей редакции: «Адрес точки поставки - первый фланец запорной арматуры теплопотребляющей установки ЦТП 20-05-0504/003, расположенной внутри нежилого здания по адресу: 

<

...>».

Исковые требования мотивированы тем, что определение точки поставки, балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по наружной стороне стены камеры № 410 является незаконным и противоречит действующему законодательству, поскольку нарушены правила определения балансовой принадлежности по признаку собственности или законного владения участками тепловых сетей, а также возложения на потребителя обязанности по содержанию бесхозяйного участка тепловой сети.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал. 

Ответчик заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела с учетом указаний кассационной инстанции, суд приходит к следующим выводам:

В ходе судебного разбирательства судом установлено, между АО «НПО «Микроген» (истец) и ПАО «МОЭК» (ответчик) заключен договор теплоснабжения от 31.08.2018 № 05.410330-ТЭ (далее - Договор) нежилых зданий по адресу: 

<

...>, 5, 6.

В приложении № 1 к Договору «Реестр точек поставки» точка поставки определена по наружной стороне стены камеры № 410.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 9 к Договору) граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией (ПАО «МОЭК») и потребителем (ФГУП «НПО «Микроген» Минздрава России правопредшественником АО «НПО «Микроген») является наружная сторона стены камеры № 410. В следствие чего в эксплуатационную ответственность Истца включен участок теплового ввода длиной 90 м от границы раздела (наружная сторона стены камеры № 410) до наружной стены ЦТП (встроенного индивидуального теплового пункта № 20-05-0504/003 здании по адресу: 

<

...> ФИО3, д. 15 стр. 1) и участок теплового ввода длиной 3,4 м от наружной стены ЦТП до теплосчетчика, установленного в ЦТП вышеуказанного здания.

Указанные участки теплового ввода (тепловых сетей): в собственность АО «НПО «Микроген» не передавались; признаны бесхозяйными объектами на основании распоряжения Префектуры ЮВАО г. Москвы от 02.06.2022 № Р-155/22.

Письмом от 16.03.2023 № 13/04-01-02/014/94 АО «НПО «Микроген» предложило ПАО «МОЭК» пересмотреть условия Договора с изменением тепловых нагрузок и изменением акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в целях исключения из эксплуатационной ответственности Истца участков тепловой сети, признанных бесхозяйными распоряжением Префектуры ЮВАО г. Москвы от 02.06.2022 № Р-155/22.

Письмом от 12.04.2023 № 02-Ф11/05-20536/23 ПАО «МОЭК» сообщило АО «НПО «Микроген», что готово внести соответствующие изменения в Договор и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности только после издания соответствующего распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы об определении эксплуатирующей организации. При этом ПАО «МОЭК» сослался на то, что участок тепловой сети от камеры № 410 до ДТП 20-05-0504/003 здания по адресу: ул. 1-я ФИО3, д. 15 стр.1, не передан в эксплуатацию ПАО «МОЭК».

Согласно сообщения Департамента городского имущества города Москвы от 14.01.2022 г. № ДГИ-1 -126353/21-1 тепловая сеть, расположенная по адресному ориентиру: г. Москва, ул. 1 -я ФИО3, д. 15, стр. 1 от камеры № 410 до ввода в ДТП абонента № 20-05-0504/003, находящегося по адресу: 

<

...> не может быть идентифицирована, поскольку отсутствует информация о кадастровом номере недвижимости имущества. 

Вместе с тем, по мнению истца, по данному адресному ориентиру тепловая сеть на балансовом учете Департамента в составе имущественной казны города Москвы не числится, информация о собственнике (балансодержателе) отсутствует.

Истец считает, что неопределенность в имущественных отношениях между теплоснабжающей организацией и органами государственной власти г. Москвы относительно спорного участка тепловой сети не может быть признана основанием возложения обязанности по содержанию и эксплуатации бесхозяйного участка тепловой сети на собственника здания или помещений.

Отказ Ответчика вносить изменения в Договор в целях приведения его в соответствие с требованиями законодательства о теплоснабжении послужил основанием с обращением в суд с иском об урегулировании разногласий.

Анализируя правовые позиции суд приходит к следующему:

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Правоотношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении). 

В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договоры теплоснабжения являются публичными договорами, в связи с чем на основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ возникший между сторонами спор может быть рассмотрен в судебном порядке.

Правила заключения договора теплоснабжения, в том числе, существенные условия договора определены в статье 15 данного Закона. 

По мнению истца из условий договора подлежит исключению участки тепловой сети, который является бесхозяйным, в связи с чем, истец утверждает, что не обязан нести расходы по его содержанию.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности к договору от 31.08.2018 № 05.410330-ТЭ за потребителем закрепляется участок тепловой сети от внешней стены камеры № 410 до теплосчетчика, установленного в ЦТП № 20-05-0504/003. 

Спорная теплосеть создана и используется для поставки тепловой энергии в нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>.

Вся спорная теплосеть фактически находится в эксплуатационной ответственности лица, в собственности которого находится нежилое строение по адресу: 

<

...>., учитывая, что АО «НПО «Микроген» на протяжении ряда лет своими фактическими действиями проявлял себя как владелец спорного участка теплотрассы, нес бремя его содержания, заключал договор на пользование тепловой энергией, поэтому спорный участок теплосети не может отвечать признакам бесхозяйности.

Довод Истца о бесхозности тепловых сетей является голословным, так как для признания вещи бесхозяйной необходимо установить отсутствие собственника как такового или отказ собственника от своего права. При этом отсутствие государственной регистрации права на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от 02.07.2013 № 1150/13)

Истцом в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 21.02.2024 № КУВИ-001/2024-52613723, которой подтверждается, что АО «НПО «Микроген» является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

В пунктах 2, 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», разъяснено, что к общему имуществу здания относятся, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

На основании изложенного, в силу указанных норм права, к общему имуществу здания также относится теплопотребляющая установка и система отопления здания (в том числе, внутренние тепловые сети), как оборудование при помощи которого осуществляется обслуживающее более одного помещения в данном здании. 

Таким образом, теплопотребляющая установка и внутренние тепловые сети при помощи которых происходит теплоснабжение всего здания относятся к общему имуществу здания, которое принадлежит истцу на праве собственности.

В силу п. 6 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», порядок действия органа местного самоуправления в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации), в соответствии с которым орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение 30 дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Тепловые сети, обозначенные в распоряжении префектуры от 02.06.2022 № Р-155/22, обладают лишь признаками бесхозяйности. 

Вместе с тем, высший по полномочиям орган исполнительной власти города Москвы в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы не признавал спорный участок тепловых сетей в качестве бесхозяйного, что подтверждается в письме от 03.08.2023 № 01-01-09-14943/23.

В материалы дела представлено письмо Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 03.08.2023 № 01-01-09-14943/23.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в письме от 03.08.2023 № 01-01-09-14943/23 подтверждает, что спорный участок тепловой сети по условиям договора от 31.08.2018 № 05.410330-ТЭ находится в эксплуатационной и балансовой ответственности АО «НПО «Микроген».

В отсутствие документов, подтверждающих статус тепловых сетей, как бесхозяйных, стороны должны руководствоваться условиями действующего договора от 31.08.2018 № 05.410330-ТЭ, по которому спорный участок тепловых сетей эксплуатируется и обслуживается АО «НПО «Микроген»

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086. 

В соответствии с п. 4 Приказа Росреестра, принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение и документов, предусмотренных в пункте 10 Приказа Росреестра;  проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Истцом не представлена выписка из ЕГРН на спорный участок сетей с отображением записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. 

Таким образом, статус спорного участка тепловой сети в качестве бесхозяйного - документально не подтвержден.

В соответствии с п. 74 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ответственность за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, является существенным условием договора теплоснабжения.

В Акте разграничения балансовой принадлежности к договору от 31.08.2018 № 05.410330-ТЭ установлена граница разделения зоны обслуживания тепловых сетей: участок тепловых сетей, расположенный от внешней стены камеры № 410 до теплосчетчика, установленного в ЦТП № 20-05-0504/003 находится в ответственности АО «НПО «Микроген». Акт подписан сторонами без разногласий.

ПАО «МОЭК» в письме от 12.04.2023 № 02-Ф11/05-20536/23 подтверждает, что участок тепловой сети по адресу: 

<

...>, в эксплуатацию ПАО «МОЭК» не передавался.

При таких обстоятельствах, истцом не доказаны основания заявленных им требований, в связи с чем, урегулирование возникших разногласий относительно установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, на заявленных истцом условиях, суд не усматривает.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Расходы по оплате госпошлины распределяются судом в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                 РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

 

Судья             Н.А. Константиновская