АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                                   Дело № А11-13888/2022

02.10.2023

Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2023

Полный текст решения изготовлен 02.10.2023

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Киржачская районная больница" (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ЛИДЕР" (600033, 

<

...>, эт. 2, оф. 4; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 452 711 руб. 70 коп., 

и по встречному иску  общества с ограниченной ответственностью "ЛИДЕР" (600033, 

<

...>, эт. 2, оф. 4; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к государственному бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Киржачская районная больница" (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 104 474 руб. 50 коп.,

       в судебном заседании участвуют представители:

ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,

ООО "ЛИДЕР"– ФИО2 – по доверенности от 29.08.203 (сроком до 38.08.2023)          ,копия диплома;

установил, что государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Киржачская районная больница" (далее – ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница") обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "ЛИДЕР" (далее – ООО "ЛИДЕР") о взыскании неустойки за ненадлежащие исполнение обязательств по контракту от 02.04.2021 № 0128200000121001366 в сумме 452 711 руб. 70 коп. за период с  01.07.2021 по 21.02.2022.

Впоследствии ООО "ЛИДЕР" обратилось с встречным иском к ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" о взыскании пени за просрочку оплаты работ, выполненных в рамках исполнения контракта от 02.04.2021 № 0128200000121001366 и переданных актами и справками о стоимости выполненных работ от 07.09.2021 в сумме 104 474 руб. 50 коп. за период с 11.10.2021 по 21.02.2022.

В судебных заседаниях представители ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница"  и ООО "ЛИДЕР"  поддержали заявленные требования. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Из материалов дела следует, что  02.04.2021  между ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" (заказчик), и ООО "ЛИДЕР" (подрядчик) был заключен контракт № 0128200000121001366, согласно пункту 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить работу капитальному ремонту помещений и лестниц ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" по адресу: 

<

...> согласно приложению № 1 к контракту ("Задание на выполнение работы") и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1.4 контракта дата начала выполнения работ подрядчиком с даты заключения контракта, в течении 90 календарных дней. 

Соглашением от 24.02.2022 в указанный контракт внесены изменения по стоимости строительных работ.

 Цена контракта с учётом соглашения от 24.02.2022 установлена в размере 7 655 778 руб. 41 коп.

Расчеты по контракту осуществляются на основании оформленных сторонами акта выполненных работ по форме № КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3. в безналичном порядке платежными поручениями (пункт 3.4 контракта).

Обязательство заказчика по оплате считается исполненным в момент зачисления денежных средств на счет подрядчика (пункт 3.5 контракта).

По условиям контракта, оплата выполненных работ осуществляется в течение 30 дней с момента подписания актов приемки выполненной работы, оформленных по унифицированной форме № КС-2, КС-3 (пункт 7 приложения № 1 к контракту).

Счет-фактура передается заказчику в течение одного дня с момента выполнения работ или получения подрядчиком сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящего выполнения работ.

Накладная и другие документы на выполненные работы передаются одновременно с окончанием выполненных работ (пункт 5.6.2 контракта).

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств по контракту, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрастом- (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (пункт 6.1 контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа в размере 406 823 руб. 76 коп. Размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

 В случае если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафа, чем порядок, предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства российской Федерации от 30.08.2017 №1042, размер такого штрафа и порядок его начисления устанавливается контрактом в соответствии с законодательством Российской федерации (пункт 6.2 контракта).

Как пояснило ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" в исковом заявлении, срок сдачи выполненных работ  установлен 30.06.2021.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 18.02.2022, работы были приняты заказчиком 21.02.2022.

Таким образом, размер пени за период с 01.07.2021 по 21.02.2022 составляет 452 711 руб. 70 коп.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Требование об уплате нестойки в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом были своевременно размещены в электронной  информационной системе, а также направлены в адрес подрядчика 16.05.2022 посредством электронной почты.

Отказ ООО "ЛИДЕР" добровольно оплатить неустойку  послужил основанием для обращения ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" с исковым заявлением в арбитражный суд.

Предметом встречного искового заявления ООО "ЛИДЕР" является взыскание неустойки за просрочку оплат работ, выполненных в рамках исполнения контракта от 02.04.2021 № 0128200000121001366 в сумме 104 474 руб. 50 коп. за период с 11.10.2021 по 21.02.2022.

В соответствии с пунктом 10 раздела 6 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств подрядчик вправе потребовать уплаты пеней в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Как указывает ООО "ЛИДЕР" во встречном исковом заявлении, по состоянию на 07.09.2021 подрядчик выполнил и передал заказчику работы на сумму 6 953 790 руб. 04 коп. Акт о недостатках, подписываемый обеими сторонами, в отношении переданных на сумму 6 953 790 руб. 04 коп. работ не составлялся.

 Оставшаяся часть работ на сумму 701 988 руб. 37 коп. выполнена и передана заказчику согласно справке по форме КС-3 от 18.02.2022.

Оплату выполненных работ заказчик осуществил платёжным поручением № 617140 от 22.02.2022 в сумме 7 655 778 руб. 41 коп.

По мнению ООО "ЛИДЕР", поскольку обязательства по оплате неустойки на взаимную просрочку исполнения обязательств  сторон по контракту имеют однородный характер и могут быть зачтены, сумма неустойки ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" за просрочку платежа равна 104 474 руб. 50 коп. и представляет собой разницу между неустойкой в пользу подрядчика в размере 247 207 руб. 24 коп. и неустойкой в пользу заказчика в размере 142 732 руб. 74 коп.

Отказ ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" оплатить предъявленную сумму послужил основанием для обращения ООО "ЛИДЕР"со встречным иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы дела доказательства, изучив и заслушав позиции лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

 В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 г. №94-ФЗ  (далее -  Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений данного Федерального закона. 

Муниципальный контракт № 0128200000121001366 от 02.04.2021 по своей правовой природе является договором подряда и регулируется как общими положениями гражданского законодательства об обязательствах, так и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

Согласно статье 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с частью 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору подряда предусмотрены статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими общие положения об обязательствах, а также специальными нормами, регулирующими подрядные отношения.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

При обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое, согласно закону или соглашению сторон, влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК Российской Федерации).

Поскольку материалы дела свидетельствуют о несвоевременном исполнении ООО "ЛИДЕР" обязательств по выполнению работ по в установленный контрактом срок и данное обстоятельство ООО "ЛИДЕР" документально не опровергнуто, арбитражный суд находит требование о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ правомерным. 

Представленный ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

При этом встречное требование ООО "ЛИДЕР" о взыскании неустойки за просрочку оплаты работ подлежит отклонению, поскольку условия контракта оплату частично выполненных работ без предоставления актов, подписанных сторонами,  не предусматривают.

Более того,  из акта приемочной комиссии от 10.09.2021 усматривается, что объем работ выполнен не в полном объеме и подрядчик обязуется устранить выявленные недостатки в течение 45 рабочих дней.

Таким образом, указание ООО "ЛИДЕР" на то, что приёмочная комиссия приняла выполненные по контракту работы в полном объёме актом приемочной комиссии от 10.09.2021 не соответствует действительности.

Кроме того, ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" пояснило, что мировым судьей судебного участка № 1 г. Киржач и Киржачского района Владимирской области рассмотрено дело №5-928/1-2021 об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении заместителя директора ООО "Лидер" ФИО3 в рамках которого было установлено, что 10 сентября 2021 года по инициативе ООО "Лидер" осуществлена повторная приемка выполненных работ, в ходе которой зафиксировано несоответствие фактических объемов выполненных работ согласно сметной документации, что отражено в акте приемочной комиссии от 10 сентября 2021 года, ООО "Лидер" обязался устранить выявленные недостатки в течении 45-ти рабочих дней.

В период с 10 сентября 2021 года до 8 ноября 2021 года ООО "Лидер" не принимались меры по устранению имеющихся недостатков при выполнении работ по капитальному ремонту помещений и лестниц ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница".

По состоянию на 15 ноября 2021 года капитальный ремонт помещений и лестниц ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" не завершен, результат выполненных работ не сдан ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница", просрочка сдачи выполненных работ на 15 ноября 2021 года составила 138 календарных дней, что свидетельствует о нарушении ООО "Лидер" существенных условий и сроков исполнения контракта.

Актом приемочной комиссии № б/н от 10 сентября 2021 года установлено, что работы выполнены не в полном объеме, объем неисполненных работ составил 1 182 685 руб. 15 коп.

В материалах дела имеется объяснение и.о. главного врача ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" ФИО4, из которого следует, что причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества, поскольку работы по капитальному ремонту помещений лестниц ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" не завершены, врачи отделения вынуждены оказывать экстренную медицинскую помощь в непредусмотренных на то условиях, препятствует учреждению надлежащим образом оказывать медицинскую помощь жителям Киржачского района.

По факту совершения указанного правонарушения ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Также по запросу ГБУЗ ВО "Киржачская РБ" ООО "ТеинСтройПроект" оказывающее услуги по осуществлению строительного контроля на объекте сопроводительным письмом исх. № 33 от 02.02.2022 направило в адрес анализ фактически выполненных работ на объекте капитального ремонта на соответствие сметным расчетам. Согласно проведенному анализу,  в предоставленных ООО "ЛИДЕР"     КС-2 от 07.09.2021 

<

...> имеются несоответствия по объему использованных материалов. Это дополнительно указывает, что на 07.09.2021 ООО "ЛИДЕР" не завершило работы предусмотренные контрактом и ПСД.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты о приемке выполненных работ, суд признав нарушившим подрядчиком установленные контрактом сроки выполнения и передачи работ и, проверив расчет неустойки, произведенный ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" на основании пункта 6.2 спорного контракта за период с 01.07.2021 по 21.02.2022 в размере 452 711 руб. 70 коп., признал требование истца о взыскании неустойки в заявленном размере правомерным и подлежащим удовлетворению.

Встречное требование ООО "Лидер" удовлетворению не подлежит.

В соответствии  со статьей  110  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требования; государственная пошлина  в сумме 12 054 руб. подлежат взысканию с ООО "Лидер" в пользу ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница".

Руководствуясь статьями 4, 65, 71,  110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Киржачская районная больница", г. Киржач удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лидер", г. Владимир в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Киржачская районная больница", г. Киржач неустойку в сумме 452 711 руб. 70 коп. и  расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 054 руб. 

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ЛИДЕР", г. Владимир отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

 

Судья                                                                                     А.Л. Щавлёва