АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8676/2024

г. Астрахань

20 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Рыбникова А.Н.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахаревой А. А.                         

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 

о взыскании в субсидиарном порядке долга в сумме 11.830.304 руб. 55 коп. 

третье лицо: Муниципальное бюджетное учреждение «Строительно-коммунальная служба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

при участии: 

от истца: ФИО1, доверенность от 14.12.2023 года 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 15.12.2023 года 

от третьего лица: не явился

            Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» о взыскании в субсидиарном порядке долга в сумме 11.830.304 руб. 55 коп. 

            В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное бюджетное учреждение «Строительно-коммунальная служба».

            Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, также заявил о применении срока исковой давности.

           Третье лицо, надлежащим образом в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещенное о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд не явилось.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил.

            Как следует из материалов дела Арбитражным судом Астраханской области рассмотрены:

            - дело № А06-9265/2018 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Муниципальному бюджетному учреждению «Строительно-коммунальная служба» о взыскании долга в сумме 418.869 руб. 43 коп. и пени в сумме 18.440 руб. 68 коп.;

            - дело № А06-369/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Муниципальному бюджетному учреждению «Строительно-коммунальная служба» о взыскании долга в сумме 175.303 руб. 34 коп. и пени в суме 2.619 руб. 32 коп.;

            - дело № А06-802/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Муниципальному бюджетному учреждению «Строительно-коммунальная служба» о взыскании долга в сумме 1.396.804 руб. 87 коп. и пени в сумме 12.920 руб. 45 коп.;

            - дело № А06-2806/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Муниципальному бюджетному учреждению «Строительно-коммунальная служба» о взыскании долга в сумме в сумме 2.079.307 руб. 83 коп. и пени в сумме 45.500 руб. 15 коп.;

            - дело № А06-5692/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Муниципальному бюджетному учреждению «Строительно-коммунальная служба» о взыскании долга в сумме в сумме 4.652.797 руб. 33 коп. и пени в сумме 235.043 руб. 16 коп.;

            - дело № А06-6920/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Муниципальному бюджетному учреждению «Строительно-коммунальная служба» о взыскании долга в сумме 1.713.767 руб. 38 коп. и пени в сумме 71.978 руб. 23 коп.;

            - дело № А06-6853/2019 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Муниципальному бюджетному учреждению «Строительно-коммунальная служба» о взыскании долга в сумме 899.415 руб. 17 коп. и пени в сумме 27.501 руб. 35 коп.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2018 года по делу № А06-9265/2018 с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы задолженность в размере 418.869 руб. 43 коп., пени в сумме 18.440 руб. 68 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 11.746 руб.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.03.2019 года по делу № А06-369/2019 с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы задолженность в сумме 175.303 руб. 34 коп., пени в суме 2.619 руб. 32 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 6.338 руб.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 04.03.2019 года по делу № А06-802/2019 с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы задолженность в сумме 1.396.804 руб. 87 коп., пени в сумме 12 920 руб. 45 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 27.097 руб.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.05.2019 года по делу № А06-2806/2019 с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы основной долг в сумме 2.079.307 руб. 83 коп., пени в сумме 45.500 руб. 15 коп., всего 2.124.807 руб. 98 коп., а также 33.624 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09.07.2019 года по делу № А06-5692/2019 с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы задолженность в сумме 4.652.797 руб. 33 коп., пени в сумме 235.043 руб. 16 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 47.439 руб.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 24.09.2019 года по делу № А06-6920/2019 с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы 1.713.767 руб. 38 коп. - сумма основного долга, 71.978 руб. 23 коп. -  сумму пени, пени по день фактического исполнения денежного обязательства, 30.857 руб. - судебные расходы по оплате госпошлины.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 15.08.2019 года по делу № А06-6853/2019 с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы 899.415 руб. 17 коп. - сумма основного долга, 26.584 руб. 64 коп. -  сумма пени, пени по день фактического погашения задолженности, 21.538 руб. - судебные расходы по оплате госпошлины.

Указанные решения вступили в законную силу, истцу были выданы исполнительные листы, исполнительные листы были направлены истцом на исполнение в Управление федерального казначейства по Астраханской области и в службу судебных приставов по Астраханской области.

            Решения суда Муниципальным бюджетным учреждением «Строительно-коммунальная служба» не исполнены. Общая задолженность Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» перед Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» составляет 11.830.304 руб. 55 коп., из которых 11.238.578 руб. 92 коп. – долг, 413.086 руб. 63 коп. - пени и 178.639 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.

            Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» учредителем (собственником имущества) Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба» является Администрация муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области».

            Истец полагает, что Администрация муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» в силу положений статей 399, 123.21, 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления Конституционного суда Российской Федерации от 12 мая 2020 года № 23-П.

            Возражая против предъявленных к нему требований, ответчик указал на то, что собственник имущества бюджетного учреждения несет субсидиарную ответственность только по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, которые в данном случае отсутствуют, а также заявил о применении исковой давности.

             Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

            Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

            Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.07.2011 года № 2381/11, при определении начала течения срока исковой давности в целях установления своевременности подачи искового требования кредитора к субсидиарному должнику не имеет значения дата принятия Службой судебных приставов постановления о невозможности взыскания денежных средств с основного должника и возврате исполнительного документа, так как течение такого срока, начинается по завершении двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства в отношении основного должника, так как с момента его истечения, взыскатель не имеет оснований рассчитывать на надлежащее погашение задолженности учреждения, поэтому именно эта дата, должна признаваться моментом, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

            В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

            Аналогичные правила применяются и в случае предъявления взыскателем исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.

В соответствии с пунктом 11 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения - должника в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств в течение трех месяцев орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, информирует об этом взыскателя в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока.

При этом, следует отметить, что в силу статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества бюджетного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения при недостаточности имущества учреждения.

            Как следует из материалов дела, в целях исполнения решения Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2018 года по делу № А06-9265/2018 истец 04.12.2018 года предъявил исполнительный лист в Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области. 

            Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 12.12.2018 года возбуждено исполнительное производство, однако в двухмесячный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

            Таким образом, 13.02.2019 года истцу стало известно о факте недостаточности денежных средств и имущества у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-9265/2018.

            С учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности по данному требованию истек 14.03.2022 года

            Истец обратился в суд с настоящим иском 04.09.2024 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом в данной части требований пропущен. 

            В целях исполнения решения Арбитражного суда Астраханской области от 24.09.2019 года по делу № А06-6920/2019 истец 06.12.2018 года предъявил исполнительный лист в Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области. 

            Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 12.12.2018 года возбуждено исполнительное производство, однако в двухмесячный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

            Таким образом, 13.02.2019 года истцу стало известно о факте недостаточности денежных средств и имущества у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-6920/2019.

            С учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности по данному требованию истек 14.03.2022 года

            Истец обратился в суд с настоящим иском 04.09.2024 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом пропущен. 

            В целях исполнения решения Арбитражного суда Астраханской области от 26.03.2019 года по делу № А06-369/2019 истец 07.08.2019 года предъявил исполнительный лист в Управление федерального казначейства по Астраханской области.

            В трехмесячный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

            Таким образом, 07.11.2019 года истцу стало известно о факте недостаточности денежных средств у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-369/2019.

            Также, по мнению суда, не позднее указанной даты истцу стало известно и о факте недостаточности имущества у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-369/2019, поскольку на данный момент в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области велись исполнительные производства по исполнению решений Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2018 года по делу № А06-9265/2018 и от 24.09.2019 года по делу № А06-6920/2019, которые не были исполнены в связи с недостаточностью у ответчика денежных средств и имущества для погашения задолженности.

            С учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности по данному требованию истек 06.12.2022 года.

            Истец обратился в суд с настоящим иском 04.09.2024 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом пропущен. 

            В целях исполнения решения Арбитражного суда Астраханской области 04.03.2019 года по делу № А06-802/2019 истец 07.08.2019 года предъявил исполнительный лист в Управление федерального казначейства по Астраханской области.

            В трехмесячный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

            Таким образом, 07.11.2019 года истцу стало известно о факте недостаточности денежных средств у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-802/2019.

            Также, по мнению суда, не позднее указанной даты истцу стало известно и о факте недостаточности имущества у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-802/2019, поскольку на данный момент в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области велись исполнительные производства по исполнению решений Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2018 года по делу № А06-9265/2018 и от 24.09.2019 года по делу № А06-6920/2019, которые не были исполнены в связи с недостаточностью у ответчика денежных средств и имущества для погашения задолженности.

            С учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности по данному требованию истек 06.12.2022 года.

            Истец обратился в суд с настоящим иском 04.09.2024 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом пропущен. 

            В целях исполнения решения Арбитражного суда Астраханской области от 20.05.2019 года по делу № А06-2806/2019 истец 15.07.2019 года предъявил исполнительный лист в Управление федерального казначейства по Астраханской области.

            В трехмесячный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

            Таким образом, 15.10.2019 года истцу стало известно о факте недостаточности денежных средств у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-2806/2019.

            Также, по мнению суда, не позднее указанной даты истцу стало известно и о факте недостаточности имущества у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-2806/2019, поскольку на данный момент в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области велись исполнительные производства по исполнению решений Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2018 года по делу № А06-9265/2018 и от 24.09.2019 года по делу № А06-6920/2019, которые не были исполнены в связи с недостаточностью у ответчика денежных средств и имущества для погашения задолженности.

            С учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности по данному требованию истек 13.11.2022 года.

            Истец обратился в суд с настоящим иском 04.09.2024 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом пропущен. 

            В целях исполнения решения Арбитражного суда Астраханской области от 09.07.2019 года по делу № А06-5692/2019 истец 03.10.2019 года предъявил исполнительный лист в Управление федерального казначейства по Астраханской области.

            В трехмесячный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

            Таким образом, 09.01.2020 года истцу стало известно о факте недостаточности денежных средств у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-5692/2019.

            Также, по мнению суда, не позднее указанной даты истцу стало известно и о факте недостаточности имущества у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-5692/2019, поскольку на данный момент в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области велись исполнительные производства по исполнению решений Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2018 года по делу № А06-9265/2018 и от 24.09.2019 года по делу № А06-6920/2019, которые не были исполнены в связи с недостаточностью у ответчика денежных средств и имущества для погашения задолженности.

            С учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности по данному требованию истек 07.02.2023 года.

            Истец обратился в суд с настоящим иском 04.09.2024 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом пропущен. 

            В целях исполнения решения Арбитражного суда Астраханской области от 15.08.2019 года по делу № А06-6853/2019 истец 08.10.2019 года предъявил исполнительный лист в Управление федерального казначейства по Астраханской области.

            В трехмесячный срок требования исполнительного документа исполнены не были.

            Таким образом, 09.01.2020 года истцу стало известно о факте недостаточности денежных средств у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-6853/2019.

            Также, по мнению суда, не позднее указанной даты истцу стало известно и о факте недостаточности имущества у ответчика для погашения денежного обязательства, установленного в рамках дела № А06-6853/2019, поскольку на данный момент в Межрайонном отделении судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области велись исполнительные производства по исполнению решений Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2018 года по делу № А06-9265/2018 и от 24.09.2019 года по делу № А06-6920/2019, которые не были исполнены в связи с недостаточностью у ответчика денежных средств и имущества для погашения задолженности.

            С учетом положений пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехлетний срок исковой давности по данному требованию истек 07.02.2023 года.

            Истец обратился в суд с настоящим иском 04.09.2024 года, следовательно, трехлетний срок исковой давности, истцом пропущен. 

            В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

            Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

            Ответчик до вынесения судом решения заявил о применении срока исковой давности.

            При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

            На основании изложенного и, руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

            В иске отказать.

            Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Н. Рыбников