АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

15.09.2021Дело № А62-1255/2021

                          Резолютивная часть решения оглашена 08.09.2021

                                   Полный текст решения изготовлен 15.09.2021

Арбитражный   суд   Смоленской   области   в   составе судьи Еремеевой В. И., 

при ведении  протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании путем организации онлайн-заседания на интернет-сайте kad.arbitr.ru дело по  заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ГЕЛА»                                 (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Смоленской таможне (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения от 13.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ № 10115070/180820/0053362,

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 01.12.2020 (паспорт);

от Смоленской таможни: ФИО3, представитель по доверенности от 19.10.2020 № 06-46/90 (паспорт), ФИО4, представитель по доверенности от 27.04.2021 № 06-46/62 (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Гела» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения от 13.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ № 10115070/180820/0053362.

Как следует из материалов дела, 18.08.2020ООО «Гела» на Тверской таможенный пост (ЦЭД) была подана ДТ № 10115070/180820/0053362. В составе товарной партии продекларирован товар №1 «ТКАНИ СОДЕРЖАЩИЕ 85 МАС.% ИЛИ БОЛЕЕ НЕТЕКСТУРИРОВАННЫХ ПОЛИЭФИРНЫХ НИТЕЙ, ОКРАШЕННЫЕ В БЕЛЫЙ, ДЛЯ ПОШИВА ОДЕЖДЫ. В РУЛОНАХ ШИРИНОЙ 150 СМ, РАЗЛИЧНОЙ ДЛИНЫ.,», классифицируемый в товарном коде 5407611000 ТН ВЭД ЕАЭС, товар № 2 «ТКАНИ СОДЕРЖАЩИЕ 85 МАС.% ИЛИ БОЛЕЕ НЕТЕКСТУРИРОВАННЫХ ПОЛИЭФИРНЫХ НИТЕЙ, ОКРАШЕННЫЕ, ДЛЯ ПОШИВА ОДЕЖДЫ. В РУЛОНАХ ШИРИНОЙ 150 СМ, РАЗЛИЧНОЙ ДЛИНЫ...», классифицируемый в товарном коде 5407613000 ТН ВЭД ЕАЭС, производства «JIANGSU GOOSTARS HOMETEXTILES СО., LTD» (Китай).

Товар ввезен в рамках заключенного контракта № CET-GL/01-2020 от 10.04.2020г. на условиях FOB SHANGHAI (Инкотермс - 2010) и в соответствии с инвойсом CET-GL/01/029 от 30.05.2020.

Таможенная стоимость ввезенных товаров определена Обществом по методу 1, в соответствии с положениями статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), - цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, на основании данных коммерческих документов

По результатам анализа документов, представленных Обществом в период таможенного декларирования, должностным лицом Тверского таможенного поста (ЦЭД) Тверской таможни выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В ходе проверки декларации на товары № 10115070/180820/0053362 обнаружены признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, установленные пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, а именно, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, ввозимых другими участниками ВЭД при сопоставимых условиях их ввоза. Признаки недостоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара и перечень дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений отражены в Запросе документов и (или) сведений от 28.08.2020г.

28.08.2020в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС принято решение о запросе документов и (или) сведений, в котором установлен срок предоставления дополнительных документов - не позднее 16 октября 2020 года.

Одновременно Декларанту была сообщена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере 330 240,49 рублей, которые необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.

В установленные законодательством сроки Обществом представлен комплект документов, в результате анализа которого установлено, что полученные документы и сведения не устраняют выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости по ДТ №10115070/180820/0053362.

В связи с чем, 13.11.2020 в соответствии с требованиями пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные декларации на товары № 10115070/180820/0053362.

Таможенным органом таможенная стоимость в оспариваемой ДТ определена по резервному методу (метод 6, ст.45 ТК ЕАЭС).

Оспаривая решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, Общество в заявлении ссылается на то, что им правомерно был применен первый метод определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки) и предоставлены все необходимые документы, подтверждающие заявленную в декларации таможенную стоимость товаров. Полагает, что таможенный орган не обосновал невозможность применения указанного метода.

Таможня возражала против удовлетворения заявленных требований, считает оспариваемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 10 ст.38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу п.1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью товаров, ввозимых товаров, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2)  продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4)  покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что, основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

При подаче ДТ №10115070/180820/0053362 посредством электронного декларирования Обществом предоставлены следующие документы в формализованном виде:

1) учредительные и регистрационные документы;

2) контракт CET-GL/01-2020 от 10.04.2020;

3) железнодорожная накладная ЖЭЖ448902 от 01.07.2020;

4) коносамент CNOM433037 от 25.06.20;

5)спецификация № CET-GL/01/029 ОТ 30.05.20;

6)инвойс № CET-GL/01/029 ОТ 30.05.20;

7)упаковочный лист № CET-GL/01/029 ОТ 30.05.20;

8)договор транспортно-экспедиторского обслуживания № Б/Н от 24.04.2020;

9)счет GEL-12-00001 ОТ 22.06.20;

10)прайс-лист с переводом на русский язык;

11)экспортную декларацию с переводом на русский язык;

12)ведомость банковского контроля;

13)бухгалтерские документы по предыдущим по ставкам;

14)банковские платежные документы по предыдущим поставкам.

В ответ на запрос ООО «Гела» 30.09.2020 в таможенный орган направлены посредством электронного обмена сообщений при электронном декларировании запрошенные документы. Также предоставлены запрашиваемые таможенным органом пояснения. Заверенные копии документов на бумажном носителе направлены в таможенный орган 01.10.2020, а именно:

1.Договор оказания транспортных услуг Б/Н от 24.04.2020, заявка (извещение) экспедитору, счет (инвойс) GEL-12-00001 от 22.06.20, акт, платежные документы, подтверждающие транспортные расходы.

2.Прайс-лист с переводом на русский язык.

3.Экспортная декларация с переводом на русский язык.

4.Банковские платежные документы об оплате задекларированных товаров по инвойсу.

5.Документы и сведения, позволяющие идентифицировать произведенную оплату с декларируемой партией товаров.

6.Документы, в которых согласованы условия оплаты декларируемой партии товаров.

7.Ведомость банковского контроля по контракту.

8.Выписки по валютным и рублевым счетам.

9.Бухгалтерские документы о постановке товаров на учет.

10.Калькуляция себестоимости товаров.

11.Документы о реализации товаров.

12.Контракт CET-GL/01-2020 от 10.04.2020 с дополнительными соглашениями.

13.Инвойс CET-GL/01/029 от 30.05.20.

14.Упаковочный лист CET-GL/01/029 от 30.05.20.

15.Спецификация CET-GL/01/029 от 30.05.20.

16.Заказы на поставку товаров.

17.Коносамент CNOM433037 от 25.06.20.

18.Железнодорожная накладная ЖЭЖ448902 от 01.07.2020.

19.Пояснительное письмо к документам.

20.Ведомость банковского контроля по договору оказания транспортных услуг.

В качестве основания для принятия решения от 13.11.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, указано на следующее:

- декларантом не представлены документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование.

- декларантом не предоставлен Отчет об оценке товара, проведенной в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического; союза, регулирующим оценочную деятельность.

- декларантом не представлены оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются), информация с интернет - сайтов о стоимости идентичных/однородных товаров.

Также таможенный орган в обоснование возражений указал на следующее.

В представленном поручении на перевод № 44 от 11.09.2020 общая сумма 38559,06 долл. США. Однако общая стоимость товаров в графе 22 ДТ составляет 32640,08 долл. США, также в разделе Ш/1ВБК от 15.04.2020 содержаться сведения о суммах по подтверждающим документам по ДТ - 32640,08 долл. США. Декларация на товары 0053915, указанная в графе 70 поручения на сумму 5918,98 долл. США, для подтверждения декларантом предоставлена не была.

Также в графе 59 поручения на перевод № 44 получателем перевода является третье лицо ZHEJIANG FURUIPU BUILDING MATERIAL IMPORT AND EXPORT CO.,LTD. При этом документальное подтверждение по участию в сделке третьих лиц не представлено.

Общество пояснило следующее.

Согласно пункту 5.5. контракта CET-GL/01-2020 от 10.04.2020 порядок оплаты согласуется между сторонами путем электронной переписки при согласовании каждой конкретной поставки в рамках исполнения настоящего договора.

В случае исполнения авансовых платежей, Продавец обязуется поставить товар на территорию РФ в течение 179 дней с момента осуществления авансового платежа. В случае не поставки товара Продавец обязуется вернуть авансовый платеж на счет Покупателя в течение 180 дней с даты авансового платежа.

При согласовании каждой поставки стороны путем электронной переписки определяют, какая сумма должна быть оплачена в качестве предоплаты. Для целей внесения Покупателем предоплаты Продавец выставляет Покупателю проформу инвойса.

Оставшаяся сумма оплаты производится Покупателем в течении 180 календарных дней с момента окончания таможенного оформления товара на территории Российской Федерации.

Комиссия банков корреспондентов удерживается за счет покупателя.

Согласно пункту 5.6. контракта CET-GL/01-2020 от 10.04.2020 при отсутствии согласования сторонами факта предоплаты считается, что оплата товара производится на условиях пост оплаты в сроки, предусмотренные п.5.5 настоящего договора.

В таможенный орган были предоставлены поручение на перевод № 44 от 11.09.2020 и дополнительное соглашение № 33 от 11.09.2020.

В графе 70 поручения на перевод № 44 от 11.09.2020 указана ДТ 10115070/180820/0053362 и сумма оплаты 32640.08 долл. США, а также частичная оплата по ДТ 10115070/190820/0053915 в размере 5918,98 долл. США.

Оплата в адрес третьего лица осуществлялась на основании дополнительного соглашения № 33 от 11.09.2020.

Возможность оплаты в адрес третьего лица предусмотрена п. 5.4 Контракта СЕТ- GL/01-2020 от 10.04.2020. Третье лицо не имеет коммерческого интереса к сделке, оплата в адрес третьего лица осуществляется по инициативе компании продавца.

Письмо компании продавца об условиях оплаты по инвойсу CET-GL/01/029 от 30.05.2020 направлено.

Таможенным органом документы и пояснения об условиях оплаты по инвойсу СЕТ- GL/01/029 от 30.05.2020 в рамках запроса от 28.08.2021 не запрашивались.

Данный довод, указанный в отзыве Смоленской таможни, отсутствует в решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 13.11.2020 по ДТ № 10115070/180820/0053362.

Обществом предоставлено техническое описание товаров, заверенное компанией продавцом. А также даны пояснения, что особые физические характеристики, влияющие на стоимость товаров, отличные от идентичных/однородных товаров отсутствуют. Товары по ДТ 10115070/180820/0053362 являются товарами надлежащего качества, соответствуют предъявляемым в Российской Федерации стандартам.

Обществом предоставлены пояснения, что отчет об оценке товара, проведенной в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза, регулирующим оценочную деятельность, предоставить не имеет возможности по причине отсутствия данного документа.

Обществом предоставлены пояснения, что ценовую информацию сети интернет предоставить не имеет возможности по причине ее отсутствия.

Оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида (если имеются) не запрашивались таможенным органом в рамках запроса от 28.08.2020.

В целях возможности предоставления прайс-листа изготовителя товаров в таможенный орган Обществом данный документ был запрошен у компании продавца. Однако компания продавец не предоставила Обществу прайс-лист изготовителя товаров. Переписка между продавцом и покупателем о запросе прайс-листа изготовителя была предоставлена Обществом в таможенный орган 30.09.2020. Обществом не направлялся запрос в адрес производителя товаров в связи с тем, что товары приобретались не напрямую у производителя товаров, а у компании продавца CHONGQING EYI TRADING COMPANY LIMITED. Таким образом, Обществом были предприняты меры для получения прайс-листа изготовителя и предоставления ее в таможенный орган.

Таможенный орган указал, что согласно предоставленному поручению на перевод иностранной валюты № 28 от 24.07.2020 сумма платежа составляет 1049 долл. США, перевод осуществлен третьему лицу GO HIGHER INTERNATIONAL TRADE (HK) COMPANY LIMITED. Декларантом не предоставлено документальное объяснение по участию в сделке третьих лиц.

Обществом в таможенный орган предоставлены поручение на перевод иностранной валюты № 28 от 24.07.2020 и дополнительное соглашение № 1 от 08.07.2020 к договору б/н от 24.04.2020.

Дополнительным соглашением № 1 от 08.07.2020 к договору б/н от 24.04.2020 установлена возможность оплаты в адрес третьего лица GO HIGHER INTERNATIONAL TRADE (HK) COMPANY LIMITED. У третьего лица GO HIGHER INTERNATIONAL TRADE (HK) COMPANY LIMITED коммерческий интерес отсутствует. Оплата в адрес GO HIGHER INTERNATIONAL TRADE (HK) COMPANY LIMITED осуществляется по инициативе компании перевозчика MING LEE COMMODITIES PTE. LTD.

Таким образом, Обществом были предоставлены все запрашиваемые документы и даны необходимые пояснения. Предоставленные документы в полной мере подтверждают заявленную обществом таможенную стоимость по первому методу определения таможенной стоимости.

С учетом изложенного суд полагает, что у таможенного органа не имелось препятствий для принятия заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной ДТ, а также оснований считать указанную таможенную стоимость, определенную по первому (основному) методу, документально не подтверждённой.

С учетом изложенного оспариваемое решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем требования Общества подлежат удовлетворению.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию со Смоленской таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать недействительным решение Смоленской таможни (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) от 13.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ № 10115070/180820/0053362.

Обязать Смоленскую таможню (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Гела" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>).

Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Гела" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 3 000 руб. в возмещение судебных расходов.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья          В.И. Еремеева