Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-11165/2023

г. Благовещенск

27 января 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 27.01.2024. Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление государственного автономного учреждения Амурской области «Амурская авиабаза» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Норский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 13 148 644 руб. 42 коп

Третье лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – дов. № 33/23 от 27.11.2023 сроком на 1 год, паспорт, диплом 

В заседание не явились: ответчик: увед. з/п 40890

третье лицо: увед. з/п 42328

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное автономное учреждение Амурской области «Амурская авиабаза» (далее - истец) с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Норский» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги при тушении лесного пожара № 1 от 07.02.2023 в размере 12 731 065 руб. 47 коп., пени  по договорам № 396/23 и 397/23 в общей сумме 417 578 руб. 95 коп. (согласно расчетам за период с 09.09.2023 по 20.11.2023), расходов по уплате государственной пошлины в размере 88 743 руб.

Исковые требования обоснованы наличием у ответчика перед истцом задолженности за оказанные истцом услуги по тушению лесного пожара № 1 от 07.02.2023 (договоры № 396/23 и 397/23), ненадлежащее исполнение обязательств по которым также послужило основанием для начисления ответчику пени.

Судом открыто судебное заседание 23.01.2024 в 10 час. 20 мин. (каб. 233) после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Истец в заседании 23.01.2024  настаивал на удовлетворении исковых требований.

От третьего лица  в заседание 23.01.2024 поступили пояснения. 

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как следует из пояснений истца, изложенных в иске, и материалов дела, в рамках Соглашения на тушение лесных пожаров на территории Государственного природного заповедника «Норский» от 07.02.2023 г. (далее - Соглашение от 07.02.2023), заключенного между Государственным автономным учреждением Амурской области «Амурская авиабаза» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Государственный природный заповедник «Норский» в период с 07.07.2023 по 28.07.2023 г. Амурской авиабазой Норскому заповеднику были оказаны услуги по тушению лесного пожара № 1, в том числе с выполнением авиационных работ.

Тушение лесного пожара № 1 в соответствии с п. 1.2 Соглашения от 07.02.2023 осуществлялось по соответствующим письменным заявкам ФГБУ «Государственный природный заповедник «Норский» № ТМ04-33/140 от 07.07.2023, № ТМ04-33/142 от 10.07.2023, № ТМ04-33/152 от 12.07.2023.

На основании производственных заданий № 001 01 - № 001 05 в период с 07.07.2023 по 28.07.2023 г. Амурской авиабазой осуществлялось тушение пожара на территории Норского заповедника, квартал 339, в связи с чем, и в соответствии с п. 1.1 Соглашения от 07.02.2023 сторонами были подписаны следующие контракты:

-контракт № 396/23 от 2023 г. на выполнение авиационных работ по тушению лесного пожара № 1 в период с 07.07.2023 по 28.07.2023 с использованием воздушных судов Ми-8 ГАУ Амурской области «Авиабаза», стоимость работ по контракту составила 3 905 893,30 руб., в том числе НДС 20%  - 650 982,22 руб. (далее - контракт № 396/23);

-контракт № 397/23 от 29.08.2023  на оказание услуг по тушению лесных пожаров № 1 в период с 07.07.2023 по 25.07.2023, общей стоимостью - 8 825 172,17 руб., НДС не облагается (далее - контракт  № 397/23).

По расчету истца общая стоимость оказанных в период с 07.07.2023 по 28.07.2023   услуг по тушению лесного пожара № 1 составила 12 731 065 руб. 47 коп., факт оказания которых ответчиком не оспорен и подтвержден представленными в дело документами, в частности: справками по тушению лесного пожара, расшифровками налета воздушных судов на пожаре № 1, заявками на полет, копиями бортовых журналов, отчетами на выполнение заявок наполет, а также первичной бухгалтерской документацией (к контракту № 396/23 - счет № 00ГУ-000164, акт № 00ГУ-000167, счет-фактура № 00ГУ-000171; к контракту № 397/23 - счет №00ГУ-000153, акт № 00ГУ-000156, счет-фактура № 00ГУ-000157 от 29.08.2023).

Из пояснений истца и материалов дела также следует, что контракты № 396/23, № 397/23 и отчетные документы к ним, были переданы в Норский заповедник по электронной почте 30.08.2023. 

С учетом установленного п. 4.3 контрактов срока оплаты (в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания сторонами акта оказанных услуг), оплата по контрактам № 396/23 и № 397/23 должна была быть произведена до 08.09.2023.

16.10.2023 истцом в адрес Норского заповедника была направлена претензия (исх. № 1184), в ответе на которую был получен ответ  (исх. № ТМ 04-33/231 от 09.11.2023),  в котором сообщалось о погашении задолженности при доведении целевого финансирования.

Поскольку до настоящего времени оплата оказанных истцом услуг по тушению лесного пожара № 1 ответчиком не произведена, государственное автономное учреждение Амурской области «Амурская авиабаза» обратилось в суд с настоящим иском.

Сложившиеся между сторонами взаимоотношения, квалифицированы судом как вытекающие из договора возмездного оказания услуг, регулируемого главой 39 Гражданского кодекса РФ и общими нормами обязательственного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Гражданского кодекса РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее - Информационное письмо № 51)).

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Как предписывает норма ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Несмотря на предложение суда, доказательств оплаты задолженности за оказанные истцом услуги при тушении лесного пожара № 1 в размере 12 731 065 руб. 47 коп. по контрактам  396/23 от 2023 г. и 397/23  от 29.08.2023 ответчиком в нарушение положений ст. 65 АПК РФ суду не представлено, наличие задолженности в указанном размере не оспорено.

При таких обстоятельствах на основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность в сумме  12 731 065 руб. 47 коп., их них: по контракту № 397/23 в сумме 8 825 172 руб. 17 коп.; по контракту № 396/23 в сумме 3 905 893 руб. 30 коп.

Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков оплаты услуг, истец просит суд взыскать с ответчика  неустойку  за период с 09.09.2023 по 20.11.2023 в сумме 417 578 руб. 95 коп. 

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств в соответствии со статьей 329 ГК РФ является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В данном случае, ответственность Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Норский» установлена сторонами в пунктах 5.3.2 контрактов № 396/23 и 397/23 в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

По расчету истца размер общий неустойки за период с 09.09.2023 по 20.11.2023 составил 417 578 руб. 95 коп., из них по контракту  № 396/23 в сумме 128 113 руб. 31 коп.,  по контракту № 397/23 в сумме   289 465 руб. 64 коп., 

Между тем, представленный истцом расчет неустойки по результатам проверки судом, признан неверным в части примененной ставки (по периодам действия ставки).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) следует, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд применяет размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На момент вынесения настоящего судебного решения размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляет 16% (Информация Банка России от 15.12.2023).

Поскольку примененные истцом при расчете неустойки ключевые ставки ЦБ РФ (12%, 13%, 15%) ниже действующей на момент вынесения настоящего судебного акта ставки ЦБ РФ (16%), а в соответствии со ст. 49 АПК РФ суд не вправе выйти за рамки исковых требований, постольку с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в заявленном размере - 417 578 руб. 95 коп.

Госпошлина по делу, исходя из размера исковых требований о взыскании 13 148 644,42 руб., составляет  88 743 руб. (уплачена истцом по платежному поручению № 012796 от 28.11.2023), расходы по оплате которой на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Норский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного автономного учреждения Амурской области «Амурская авиабаза» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по контрактам  396/23 от 2023 г. и 397/23  от 29.08.2023  за оказанные услуги при тушении лесного пожара № 1 в размере 12 731 065 руб. 47 коп., неустойку по контрактам  № 396/23 от 2023 г.  и 397/23 от 29.08.2023  за период с 09.09.2023 по 20.11.2023 в сумме 417 578 руб. 95 коп. (всего 13 148 644,42 руб.), расходы по уплате государственной пошлины в размере 88 743 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза