Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1520/2020

город Псков

01 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2021 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Псковская городская телефонная сеть» (адрес: 180007, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Связь Комплект Сервис» (адрес: 170100, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 20 236 723 руб. 84 коп.

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Связь Комплект Сервис» 

к открытому акционерному обществу «Псковская городская телефонная сеть» 

о признании акта о приемке выполненных работ от 16.07.2019 и справки выполненных работ от 16.07.2019 по договору подряда №06/19-1 от 26.06.2019 недействительными

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Формоза-Сервис»; общество с ограниченной ответственностью «СтройЛинияСвязь»; общество с ограниченной ответственностью «Мехстрой-ВОЛС»; ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», Публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы».

при участии в судебном заседании:

от истца (по первоначальному иску): ФИО2 - представитель по доверенности (посредством системы «онлайн-заседания»);

от ответчика (по первоначальному иску):  ФИО3 - представитель по доверенности;

от третьих лиц: ФИО4 – представитель ООО «Формоза-Сервис» по доверенности;

ФИО5-  представитель ПАО «МТС» по доверенности;

представитель ООО «СтройЛинияСвязь» - не явились, извещен надлежащим образом;

представитель ООО «Мехстрой-ВОЛС» - не явились, извещен надлежащим образом;

представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» - не явились, извещен надлежащим образом. 

установил:

открытое акционерное общество «Псковская городская телефонная сеть» (далее – истец, ОАО «ПГТС» ) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Связь Комплект Сервис» (далее – ответчик, ООО «СКС»)  о взыскании 20 236 723 руб. 84 коп. задолженности по договору подряда №06/19-1 от 26.06.2019 на основании акта о приемке выполненных работ от 16.07.2019 и справки выполненных работ от 16.07.2019.

Определением 17.08.2020 принят встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Связь Комплект Сервис» к открытому акционерному обществу «Псковская городская телефонная сеть» о признании акта о приемке выполненных работ от 16.07.2019 и справки выполненных работ от 16.07.2019 по договору подряда №06/19-1 от 26.06.2019 не достоверными не отражающими факты хозяйственной деятельности сторон и недействительными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Формоза-Сервис»; общество с ограниченной ответственностью «СтройЛинияСвязь»; ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», Публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы».

В судебном заседании представитель истца исковые требования по первоначальному иску поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных позициях. 

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам изложенным в отзыве и дополнениях, от встречных исковых требований отказался в полном объеме, просил прекратить дело в данной части.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принимает отказ ответчика (истца по встречному иску) от встречного иска поскольку это не противоречит закону, и не нарушает права и интересы других лиц. 

Представитель  третьего лица ООО «Формоза-Сервис» исковые требования поддержал.

Представитель  ПАО «МТС» поддержал позицию изложенную в отзыве, оставил решение на усмотрение суда.

Третьи лица ООО «СтройЛинияСвязь», ООО «Мехстрой-ВОЛС», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» представителей в судебное заседание не направили, по существу спора представлены пояснения. Заявлений, ходатайств не представлено.

В силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

Основным заказчиком работ по прокладке волоконно-оптических линий связи, общей протяженностью трассы 178,25 км, на вышеперечисленных участках строительства было ПАО «МТС» по договору №D170159571-07 от 16.05.2017 на выполнение ПИР и СМР по созданию ВОЛС и оказание услуг по установлению охранной зоны построенных ВОЛС на территории: «Центрального федерального округа», предметом которого было выполнение подрядчиком (ООО «СтройЛинияСвязь») работ и оказание услуг в соответствии с условиями  договора и заключенных к нему заказов и требованиям Т3.

Письмом 02/08973 и от 14.10.2019 года ООО «СтройЛинияСвязь» отказалось от договора №D170159571-07 от 16.05.2017 на выполнение указанных работ в связи с тем, что подрядчик своевременно не приступил к их исполнению и нарушил установленный договором срок начала выполнения работ больше чем на пять месяцев.

Между ООО «Связь Комплект Сервис» (генподрядчик) и ООО «СтройЛинияСвязь»  (субподрядчик) заключен договор подряда № 6 от 04 июня 2019 года, по условиям которого субподрядчик обязался выполнить работы по строительству волоконно-оптических линий связи в Новгородской области на участках:

А: ПС Валдай (п.Зимогорье) - ПС Бояры; Б: ПС Бояры - ПС Елисеево;

В: ПС Елисеево - ПС Большое Уклейно; С: ПС Большое Уклейно- ПС Синяя

Д: ПС Синяя - муфта на границе Тверской и Новгородской областей.

В связи с необходимостью исполнить обязательства по договору №6 от 04.06.2019, между ООО «Связь Комплект Сервис» и ОАО «Псковская ГТС» 26.06.2019 года был заключен договор подряда № 06-19/01 на выполнение работ по строительству волоконно-оптических линий связи в Новгородской области на участках: А: ПС Валдай (п.Зимогорье) - ПС Бояры;  Б: ПС Бояры - ПС Елисеево; В: ПС Елисеево - ПС Большое Уклейно; С: ПС Большое Уклейно- ПС Синяя Д: ПС Синяя - муфта на границе Тверской и Новгородской областей.

Аналогичный договор заключен между  ОАО «Псковская ГТС» (заказчик) и ООО «Формоза-Сервис» (подрядчик) 26.06.2019 года был заключен договор подряда № 06-19/02 на выполнение работ по строительству волоконно-оптических линий связи в Новгородской области на участках: А: ПС Валдай (п.Зимогорье) - ПС Бояры;  Б: ПС Бояры - ПС Елисеево; В: ПС Елисеево - ПС Большое Уклейно; С: ПС Большое Уклейно- ПС Синяя Д: ПС Синяя - муфта на границе Тверской и Новгородской областей. 

25.06.2019 года между ООО «Мехстрой-ВОЛС» и ООО «Формоза-Сервис», был заключен договор подряда № 25-05/19, предусматривающий обязанность ООО «Мехстрой-ВОЛС» выполнить работы по строительству волоконно-оптических линий связи в Новгородской области на участках: А: ПС Валдай (п.Зимогорье) - ПС Бояры; Б: ПС Бояры - ПС Елисеево; В: ПС Елисеево - ПС Большое Уклейно; С: ПС Большое Уклейно- ПС Синяя; Д: ПС Синяя - муфта на границе Тверской и Новгородской областей. Указанные работы планировалось выполнять силами ООО «Мехстрой-ВОЛС». В соответствии с Правилами проектирования, строительства и эксплуатации ВОЛС на ВЛ электропередачи напряжением 110 KB и выше (РД 153-34.0-48.518-98) в процессе подготовки к строительству ВОЛС-ВЛ должны быть выполнены следующие основные мероприятия: изучена проектно-сметная документация; изучены и уточнены трассы и расстояния между опорами ВЛ, а также условия производства работ; изучен и уточнен по согласованию с заказчиком проект организации строительства (ПОС); составлены проект производства работ (ППР) и графики их выполнения; определены потребности в рабочей силе (по профессиям) и инженерно-технических специалистах; определены потребности и подготовлены механизмы, автотранспорт и измерительная аппаратура; произведен расчет, обоснование и заявлено материально-техническое обеспечение (инструменты, материалы, в том числе горючесмазочные, нетиповые конструкции, монтажные детали, соединительные муфты и др.); организованы и размещены на трассе строительно-монтажные подразделения.

Пунктом 1.2. договора № 25-05/19, согласовано, что до начала выполнения работ Заказчик передаст Подрядчику необходимую проектно-разрешительную документацию по акту приема-передачи и материалы на основании накладной на отпуск материалов на сторону (по форме М-15).

Ни проектно-разрешительная документация, ни материалы по указанному договору заказчиком работ в адрес ООО «Мехстрой-ВОЛС» не передавалась.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора № 25-05/19, заказчик также принял на себя обязательства обеспечить Подрядчику необходимые условия для выполнения работ: предоставить всю необходимую документацию и материалы, обеспечить доступ Подрядчика к месту выполнения работ.

Пунктом 3.2.2. и пунктом 5.1. Договора подряда № 25-05/19 от 25.06.2019 года предусмотрено, что работы должны быть выполнены с соблюдением всех требований строительно-монтажных норм и правил, иных нормативных актов, регламентирующих выполнение данного вида работ. Согласно пункту 4.4. договора приемка выполненных работ должна осуществляться комиссионно представителями Заказчика и Подрядчика с выполнением оптических и инструментальных проверок смонтированной трассы.

Согласно условиям договора, до начала работ заказчик передает Подрядчику необходимую проектно-разрешительную документацию и материалы. Материалы передаются от Заказчика Подрядчику на основании Накладной на отпуск материалов на сторону (по форме М-15). Разрешительная документация передается в соответствии с Актом приема-передачи (п. 1.2 договора подряда № 06-19/01).

По окончанию работ подрядчик предоставляет заказчику Акт о приемке выполненных работ КС-2, Справку о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, Акт приемки законченного строительством объекта КС-11, счет счет-фактуру. Заказчик в течение 3 дней со дня получения документов о сдаче-приемке выполненных работ обязан направить Подрядчику подписанные документы или мотивированный отказ от приемки работ (п.4.2 договора подряда № 06-19/01).

В соответствии с пунктом 4.4. договора подряда № 06-19/01 приемка выполненных работ осуществляется комиссионно представителями заказчика и подрядчика с выполнением оптических и инструментальных проверок смонтированной трассы.

Согласно пункту 2.4. договора подряда № 06-19/01 оплата по настоящему Договору осуществляется Заказчиком путем перечисления на расчетный счет Подрядчика денежных средств после выполнения работ за полный объем работ на основании счета, счета-фактуры и подписанных Сторонами документов о сдаче-приемке выполненных работ (Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11). Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 25 декабря 2019 г.

16.07.2019 года ООО «СтройЛинияСвязь», со своей стороны, а также ОАО «Псковская ГТС», со своей стороны, уведомили ООО «СКС» о том, что вышеперечисленные работы выполнены (со стороны ОАО «Псковская ГТС») и приняты (со стороны ООО «СтройЛинияСвязь») без замечаний, направив соответствующие акты приемки выполненных работ КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, каждый по своему договору.

Полагая, что обязательства исполнены, результаты работ переданы заказчику (ООО «СКС») подрядчиком своевременно и в полном объеме, что по мнению истца, подтверждается актом о приемке выполненных работ от 16.07.2019г. и справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 16.07.2019г., истец обратился в суд с настоящим иском, предъявив ко взысканию сумму долга и неустойку.

Возражая против предъявленного истца ответчик, в целях урегулирования спора, уведомило, как заказчика по Договору № 06, так и подрядчика по Договору № 06/19-01 о проведении 14.07.2020 года контрольной оптической и инструментальной проверки смонтированной трассы по Договору подряда 06/19-01 от 26.06.2019 года в целях последующего составления акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11. Уведомленные по правилам статьи 165.1 ГК РФ, ОАО «Псковская ГТС» и ООО «СтройЛинияСвязь» своих представителей для участия в проведении проверки не направили (т.1 л.д. 55-59). 

Согласно заключению по результатам обследования объекта  строительства  волоконно-оптических линий связи в Новгородской области по договору подряда №6 от 04.06.2019 и договору подряда №06/19-1 от 26.06.2019  от 22.07.2020 (т.1 л.д.60-65) составленному ООО «Формула» установлено: строительные работы по прокладке волоконно-оптических линий связи на участках А: ПС Валдай (п.Зимогорье) - ПС Бояры; Б: ПС Бояры - ПС Елисеево; В: ПС Елисеево - ПС Большое Уклейно; С: ПС Большое Уклейно -ПС Синяя; Д: ПС Синяя - муфта на границе Тверской и Новгородской областей были не выполнены.

Досудебной претензией, направленной в адрес ОАО «Псковская ГТС», ООО  «СКС» предложило признать акт по форме КС-2 и Справку по форме КС-3 от 16.07.2019 года по Договору подряда № 06/19-1 от 26.06.2019 г недостоверными (не отражающими реальные факты хозяйственной деятельности сторон) и недействительными, внести соответствующие изменения в налоговую и бухгалтерскую отчетность за 2019 год - в срок до 01.08.2020 и до указанной даты провести сверку расчетов сторон по вышеуказанному договору; направить в адрес ООО «СКС» копии сданных уточненных налоговых деклараций с отметкой налогового органа о принятии и возвратить ООО «СКС» подписанный экземпляр прилагаемого акта сверки, согласно которому задолженность у ООО «СКС» перед ОАО «Псковская ГТС» отсутствует.

ОАО «Псковская ГТС» письменного ответа на досудебную претензию не направило.

ПАО «МТС» в отзыве на исковые требования указало, что правоотношения  относительно выполнения спорных видов работ между ПАО «МТС» и ООО «СтройЛинияСвязь» были закончены в рамках договора №D170159571-07 от 16.05.2017, поскольку данный договор расторгнут без оплаты  каких либо работ на основании письма от 14.10.2019 г. №02/08973и. дополнительно пояснил, что генподрядчик допустил просрочку по срокам более 5 месяцев и к строительно-монтажным работам не приступал , никакой исполнительной документации, соответствующей требованиям договора не предоставил, актов не подписывалось.

В отзыве на иск ООО «Мехстрой-ВОЛС»  указало, что учитывая, что предметом Договора подряда № 25-05/19 от 25.06.2019 года, было строительство волоконно-оптической линии связи, соответствующей требованиям действующих строительных норм и правил, ООО «МехстройВОЛС» не могло выполнить работы по названному Договору подряда до получения от Заказчика, предусмотренной п.1.2 проектно-разрешительной документации, согласования со всеми заинтересованными лицами технических условий по способу прокладки ЗПТ в грунт, типа оптического кабеля, расположению места стыка между оптическим волокном и регенератором, техническим решениям по размещению ОК на ВЛ, их конструктивному выполнению и требованиям к параметрам и характеристикам вводов; необходимости заземления, включая монтажные схемы и прочее. Иное означало бы заведомое нарушение Заказчиком обязательных норм и правил для строительства ВОЛС. Поскольку пунктом 3.2.1. вышеназванных Правил (РД 153-34.0-48.518-98) запрещается осуществление работ по монтажу оптического кабеля без утвержденных ПОС (проект организации строительства) и ППР (проект производства работ).

В пункте 7 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что к линиям связи относятся линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, являющиеся объектами инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи. В приложении № 1 к Правилам (РД 153-34.0-48.518-98) дано понятие волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) - линия передачи, в которой средой распространения являются световоды из оптического волокна (ОВ). Под термином «ВОЛС» может пониматься как размещённый в грунте волоконно-оптический кабель (ВОК), так и линейно-кабельное сооружение связи (ЛКС) с размещённым в нём волоконно-оптическим кабелем (либо без такового). В соответствии с Приложением № 12 к указанным Правилам законченным элементом линейных сооружений ВОЛС-ВЛ считается кабельная секция (КС) между двумя регенерационными пунктами. На кабельных секциях проводятся приемо-сдаточные измерения оптических параметров элементарных кабельных участков (ЭКУ). Как указано в пункте 12.2 приложения элементарный кабельный участок (ЭКУ) это совокупность оптического волокна и сростков, гибких соединительных кабелей и разъемов, расположенных между двумя последовательными окончаниями участка. Окончание участка - граница, выбранная условно в качестве стыка между оптическим волокном и регенератором (оптическим усилителем). Согласно пунктам 2.1.28, 2.1.27 указанных правил кабели, применяемые на ВОЛС-ВЛ, должны соответствовать требованиям технических условий, утвержденных в установленном порядке, конструкция ОК должна обеспечивать заданные оптические, физико-механические и электротехнические параметры в течение всего срока службы. В соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго России от 09.04.2003 года № 150, при подвесе оптического кабеля (далее - ОК) любого типа на ВЛ должна быть выполнена проверка опор и их закреплений в грунте с учетом дополнительных нагрузок, возникающих при этом (пункт 2.5.199., ПУЭ, изд. 7). Аналогичное требование содержат пункты 3.2.12. и 3.2.14. Правил (РД 153-34.0-48.518-98). Результаты такой проверки Заказчиком в адрес ООО «Мехстрой-ВОЛС» не передавались.

Также ООО «Формоза-Сервис» не предоставило в распоряжение ООО «Мехстрой-ВОЛС» договор с владельцем электроустановок ПС Синяя, ПС Валдай, ПС Бояры, ПС ФИО6, ПС Большое Уклейно об условиях производства работ на электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 24 июля 2013 года № 328н. Самостоятельно такой договор ООО «Мехстрой-ВОЛС» также не заключался. Допуск конкретных сотрудников ООО «Мехстрой-ВОЛС» на территорию энергоустановок не производился и соответствующие пропуска не оформлялись. Между тем, Договор подряда № 25-05/19 от 25.06.2019 года предусматривал выполнение работ непосредственно от подстанции до подстанции, принадлежащих ПАО «МРСК Северо-Запада». На участках, указанных в договоре, имеются как воздушные ВЛ электропередачи напряжением 110 кВ, так и воздушные ВЛ электропередачи напряжением 35 кВ. Места расположения окончания участков сторонами в договоре согласованы не были и должны были быть указаны в технических условиях, согласованных с ПАО «МРСК Северо-Запада».

До начала выполнения работ по просьбе заказчика ООО «Формоза-Сервис», ИНН 

<

***>, сторонами были составлены и подписаны акт по форме КС-2 и справка по форме КС-3 на сумму 15 058 006 руб.35 коп. В указанных документах был указан не фактический период выполнения работ, а период, подлежащий «закрытию» в целях бухгалтерского и налогового учета, так как денежные средства ООО «Формоза-Сервис» были перечислены в оплату договора в полном объеме непосредственно после его заключения. Оптическая и инструментальная проверка смонтированной трассы на момент подписания акта КС-2, справки КС-3 не проводилась ввиду отсутствия самой смонтированной трассы.

По состоянию на 16.11.2020 года волоконно-оптические линии связи вНовгородской области на участках: А: ПС Валдай (п.Зимогорье) - ПС Бояры; Б:ПС Бояры - ПС Елисеево; В: ПС Елисеево - ПС Большое Уклейно; С:ПС Большое Уклейно- ПС Синяя; Д: ПС Синяя - муфта на границе Тверской и Новгородской областей ООО «Мехстрой- ВОЛС» не построены.

ООО «Формоза-Сервис» было известно о том, что подписанные сторонами акт КС-2  и  справка  КС-3  не отражают реальных фактов хозяйственной деятельности сторон, так как еще 17.07.2020 года ООО «Формоза-Сервис» направило в адрес ООО «Мехстрой-ВОЛС» досудебную претензию, в которой предложило возвратить полученные по Договору подряда № 25-05/19 от 25.06.2019 года денежные средства в сумме 15 058 006 руб. 35 коп. в связи с невыполнением работ по строительству волоконно-оптической линии связи. В свою очередь, ООО «Мехстрой-ВОЛС» предложило Заказчику согласовать порядок выплаты образовавшейся суммы задолженности в рассрочку и частично прекратить денежные обязательства зачетом встречных однородных требований.

Учитывая, что ОАО «Псковская ГТС» привлекло для выполнения работ по строительству волоконно-оптических линий связи ООО «Формоза-Сервис», которое в свою очередь поручило выполнение указанных работ ООО «Мехстрой-ВОЛС», которое, строительство волоконно-оптических линий связи на участках, указанных в Договоре подряда № 25-05/19 от 25.06.2019 года, до настоящего момента не осуществило, полагают, что исковые требования ОАО «Псковская ГТС» к ООО «СКС» удовлетворению не подлежат.

Протокольным определением в удовлетворении ходатайства о проведении судебной строительно-технической экспертизы отказано поскольку у сторон отсутствует документация необходимая для проведения экспертизы. 

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно части 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

Доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком (ответчиком) является акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункт 4 статья 753 ГК РФ).

В соответствии со статьей 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором, либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы.

Согласно части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать, в том числе ведение исполнительной документации.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, истец, в обоснование выполненных работ, представил акт по форме КС-2 по договору подряда 06/19-1 от 26.06.2019 на общую сумму 20 064 171 руб. 96 коп. и справку  о стоимости выполненных работ , подписанные сторонами.

Вместе с тем, доказательств предоставления истцом в адрес ответчика проектно-разрешительной документации в соответствии с пунктом 1.2 Договора Заказчиком Подрядчику до начала выполнения работ не представлено, соответствующие акты приема-передачи, накладная по форме М-15 не составлялись; оптическая и инструментальная проверка смонтированной трассы до подписания сторонами документов по форме КС-2, КС-3 не проводилась. Также по Договору № 6 заказчик не передавал ООО «СКС» проектно-разрешительную документацию и материалы, без которых невозможно было бы приступить к выполнению работ по договору. Выполнение работ по договору возможно после получения разрешительной документации и согласования с собственником сетей электропередач на участках выполнения работ; оформления допуска сотрудников подрядчика на площадки подстанций; организации доставки и проживания сотрудников подрядчика к месту выполнения работ. 

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 3 ФЗ от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями) факт хозяйственной жизни - сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств. В соответствии со статьей 9 указанного закона каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни.

Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» утверждены согласованные с Минфином России, Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, в том числе № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», №КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», №КС-6а «Журнал учета выполненных работ». Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями, а также не обеспечивает достоверной информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты в бюджет налога.

Таким образом, акт по форме КС-2 от 16.07.2019 года и справка по форме КС-3 от 16.07.2019 года к договору № 06/19-1 от 26.06.2019 года в рассматриваемом случае, не подтверждают факт исполнения подрядчиком принятых на себя обязательств, а также приемку заказчиком выполненных работ.

Доказательства, подтверждающие объемы выполненных работ - журналы работ, акты скрытых работ, исполнительная документация, проектно - разрешительная документация, разрешительная документация, акты приема документации исполнителю в соответствии с пунктом 1.2. договора, истцом в обоснование предъявленных требований не представлено, равно как и доказательства выполнения спорных видов работ иными подрядчиками. 

Приемка выполненных работ в соответствии с пунктом 4.4. договора подряда № 06-19/01 комиссионно с выполнением оптических и инструментальных проверок смонтированной трассы не осуществлена, соответствующие доказательства суду не предоставлены. 

Доводы истца о выполнении работ опровергаются материалами дела. Проект производства работ, документы об использованных в строительстве материалах, применении спецтехники и монтажных механизмах, затрат ГСМ, составе осуществлявших строительство бригад, технические условия для строительства волоконно-оптических линий связи на спорных участках, исполнительная (техническая) документация, паспорт ВОЛС-ВЛ; рабочие чертежи; протоколы измерений оптического кабеля; укладочные ведомости строительных длин оптического кабеля; акт-допуск для производства строительно-монтажных работ в охранной зоне действующих ВЛ, протокол входного контроля оптических параметров кабеля, поставляемого на ВОЛС-ВЛ; Журнал производства работ по монтажу ВОЛС-ВЛ; протокол обследования законченной строительством ВОЛС-ВЛ, Акт рабочей комиссии о готовности законченной строительством ВОЛС-ВЛ для предъявления приемочной комиссии, Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной строительством ВОЛС-ВЛ, акты на скрытые работы, иные документы в соответствии с требованиями руководящего документа отрасли РД 45.156-2000 «Состав исполнительной документации на законченные строительством линейные сооружения магистральных и внутризоновых волн» (утв. Минсвязи РФ 19 июня 2000 г.) и РД 153-34.0-48.518-98 Правила проектирования, строительства и эксплуатации ВОЛС на ВЛ электропередачи напряжением 110 KB и выше в материалы дела не представлены.

 В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик доказательств несения каких-либо фактических затрат по выполнению работ в рамках контракта не представил. 

Следовательно, последовательность процесса выполнения и приемки результата работ в соответствии с пунктами 1.2., 4.4.  нарушена и фактически не выполнена.

Поскольку полезный результат работ, имеющий для заказчика потребительскую ценность, отсутствует, оснований для возложения на заказчика обязанности по оплате таких работ не имеется.

В силу пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, в том числе акты КС-2, справки КС-3, исходя из отсутствия у истца доказательств, подтверждающей выполнение работ, суд пришел к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства (договоры, акты приемки выполненных работ) направлены на создание формального документооборота, не подтверждающего реальность хозяйственных операций, выполнение работ, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.

Производство по делу в части встречных требований, в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, подлежит прекращению в связи с отказом истца по встречному иску от иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, поскольку в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Учитывая результат рассмотрения дела, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что при отказе от иска в полном объеме, 70% (4 200 руб.) государственной пошлины возвращается истцу в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ, расходы в сумме 1 800 руб.  (30% от 6 000 руб. (100%) госпошлины, по делу возлагаются на истца по встречному иску (ответчика)  и возврату не подлежат. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении первоначального иска отказать.

Прекратить производство по встречному иску.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Связь Комплект Сервис»  из федерального бюджета 4 200 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяС.С.Лазарева