ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, 

<

...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А70-2253/2025

25 июля 2025 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  15 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 июля 2025 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей  Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Алиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4156/2025) Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2025 по делу № А70-2253/2025 (судья Сидорова О.В.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 625048, Тюменская область, 

<

...>) об оспаривании решения от 28.01.2025 № 20240127506, об обязании совершить действия,

судебное разбирательство проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее – ответчик, фонд, отделение фонда, ОСФР по Тюменской области) об оспаривании решения от 28.01.2025 № 20240127506, об обязании вынесения решения о назначении и выплате пособия на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 26.04.2025.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2025 по делу № А70-2253/2025 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным и отменено решение ОСФР по Тюменской области от 28.01.2025 № 20240127506 об отказе в рассмотрении  документов (сведений). Суд обязал ОСФР по Тюменской области принять соответствующее решение и выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 в пользу ИП ФИО1; взыскал с ОСФР по Тюменской области в пользу ФИО1 10 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, отделение фонда обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в котором просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что судом не учтена позиция Конституционного суда Российской Федерации, отраженная в определении от 31.01.2023 № 72-О, согласно которой лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, к числу которых отнесены и индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы исходя из стоимости страхового года, исчисленной с учетом минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года. С учетом порядка формирования и уплаты указанных страховых взносов определяется и право на получение пособия по временной нетрудоспособности для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: в период участия в страховании при условии уплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил соответствующий страховой случай. Отделение фонда ссылается на то, что в отношении ФИО1 медицинским учреждением сформирован электронный листок нетрудоспособности № 91057349706 на период с 22.11.2024 по 10.04.2025, № 910274390235 на период с 11.04.2025 по 26.04.2025 в связи с наступлением отпуска по беременности и родам, в то время как страховые взносы по добровольному страхованию уплачены 26.12.2024. Отделение фонда полагает, что при таких обстоятельствах выплата страхового обеспечения в связи с наступившим в 2024 году страховым случаем не соответствует нормам действующего законодательства.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель не соглашается с доводами отделения фонда, полагая обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в силу чего отмене или изменению не подлежащим.

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.

ФИО1 20.11.2024 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей основного государственного номера 

<

***>.

26.12.2024 предприниматель зарегистрирована в фонде в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (регистрационный номер страхователя – 1340781358).

Платежным поручением № 1 от 26.12.2024 предпринимателем  были уплачены страховые взносы в размере 7 700 руб. 65 коп. 

ГБУЗ ТО «Перинатальный центр» заявителю сформированы электронные листки нетрудоспособности № 91057349706 на период с 22.11.2024 по 10.04.2025, № 910274390235 на период с 11.04.2025 по 26.04.2025 в связи с наступлением отпуска по беременности и родам.

27.01.2025 у заявителя родился сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от 28.01.2025 

<

...>.

Предприниматель обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 26.04.2025.

Решением ОСФР по Тюменской области от 28.01.2025 № 20240127506 заявителю отказано в рассмотрении документов (сведений), поскольку страховой случай наступил в 2024 году, вместе с тем, право на получение страховой выплаты возникает с 2025 года.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

24.04.2025 Арбитражный суд Тюменской области принял решение, обжалуемое отделением фонда в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 поименованного закона.

Согласно части 1 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ лица, указанные в части 3 статьи 2 этого Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 этой статьи Закона (часть 2 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 4 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 8 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Правила № 790).

Согласно пункту 6 Правил № 790 страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

На основании части 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика – справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

В силу части 1 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов; не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе, беременность и роды (статья 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам отнесено к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

С учетом изложенных норм права, суд первой инстанции обоснованно признал, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае – право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в фонд, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2024 году (26.12.2024 уплачены страховые взносы по добровольному страхованию, что подтверждается чеком от 26.12.2024 на сумму 7 700 руб. 65 коп.).

В части 1 статьи 10 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции отмечает, что в конкретной ситуации, поскольку страховые взносы в рамках добровольного страхования в 2023 году не уплачивались, то страховой случай определяется иным периодом (не продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов), со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

То обстоятельство, что электронный листок нетрудоспособности № 91057349706 сформирован на период с 22.11.2024 по 10.04.2025, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

При таких обстоятельствах у фонда отсутствовали основания для отказа предпринимателю в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на правовую позицию, выраженную в определении Конституционного суда Российской Федерации от 31.01.2023 № 72-О, не подтверждает правомерность выводов фонда, поскольку, как указано в поименованном определении, к лицам, имеющим право на получение пособия по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, отнесены, в том числе, индивидуальные предприниматели, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В связи с изложенными обстоятельствами заявление предпринимателя правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ не распределяются в связи с освобождением подателя жалобы от уплаты таковой.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.04.2025 по делу № А70-2253/2025 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Н.Е. Иванова

Е.П. Кливер