АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А84-3541/18

13 декабря 2018 года

город Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 06.12.2018

Полный текст решения составлен 13.12.2018

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев 

исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299011, 

<

...>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Бимс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 26.12.2014, 29914, 

<

...>) 

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 7987664,52 руб. 

при участии представителей:

от истца  – ФИО2 доверенность;

от ответчика  – ФИО3, доверенность.

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Бимс» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 7987664,52 руб.

Определением от 05.10.2018 исковое заявление было принято судом к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

25.10.2018 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчик представил отзыв на иск, согласно которому просил суд применить срок исковой давности относительно части требований истца по арендной плате и пене, указав, что арендная плата, подлежащая взысканию, может быть начислена только за период с 01.10.2015 года по 01.10.2018 года, т.е. 4644638,25 рублей, в остальной части срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен, в связи с чем, требования не могут быть удовлетворены судом.

Пеня за просрочку оплаты арендной платы может быть взыскана только лишь по требованиям о взыскании арендной платы за последний год перед подачей искового заявления, без учета требований с пропущенным сроком давности и будет составлять 816075,85 рублей. Также ответчик просил суд уменьшить размер начисленной пени до 50000 руб, на основании положений ст. 333 ГК РФ.

В связи с тем, что Договором аренды земельного участка от 20.05.2009 года в п.4.9 предусмотрена неустойка, ответчик указал, что в порядке ч.4 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужим имуществом не подлежат взысканию.

В судебном заседании 06.12.2018 представитель истца огласил исковые требования по делу, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика огласил возражения относительно исковых требований, поддержал заявление о применении судом срока исковой давности, относительно требований истца.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между Севастопольским городским Советом (далее - Совет) и Обществом с ограниченной ответственностью «Бимс» (Ответчик, Арендатор) 20.05.2009 заключен договор аренды земельного участка (кадастровый номер 8536400000:05:003:0385) общей площадью 0,5030 га, расположенного по адресу: 

<

...>. предоставленного для завершения строительства и обслуживания складских помещений и холодильника на 500 тонн, зарегистрированный 11.08.2009 под № 040988400125 (далее Договор аренды).

В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды договор заключён сроком на 25 лет.

Согласно п. 2.3 Договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет: а)на период строительства, до сдачи объекта в эксплуатацию 409249 грн., что подтверждается выпиской из технической документации по нормативной денежной оценке земельного участка № 450/1, выданной Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе 30.03 2009 г.;

б)на последующий период 982197 грн, что подтверждается справкой о денежной оценке земельного участка №451/1, выданной Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе 30.03 2009.

В соответствии с и. 4.1 Договора аренды годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 4 % от нормативной денежной оценки земельного участка.

Согласно п. 4.2 Договора аренды денежная оценка земельного участка на период строительства принимается во внимание не дольше, чем в течение двух лет от даты приема- передачи земельного участка. Денежная оценка для последующего периода принимается во внимание с момента ввода в эксплуатацию объекта строительства, но не позже двух лет от даты приема-передачи земельного участка.

Согласно п. 4.7 Договора аренды в случае нарушения сроков строительства арендованного земельного участка размер годовой арендной платы подлежит корректировке путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2,5, определенный в соответствии с Методикой, и применяющийся до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного настоящим Договором, но не более 10% от нормативной денежной оценки».

Согласно п. 4.8. Договора аренды размер арендной платы пересматривается, в том числе в случае изменения размеров земельного налога, повышения нормативной денежной оценки земельного участка, в том числе вследствие инфляции и индексации.

Согласно п. 4.4 Договора аренды арендная плата за землю оплачивается Арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующего за последним календарным днем отчетного периода (налоговой) месяца, на специальный бюджетный счет города в райфинуправлении по месту расположения земельного участка.

Согласно извлечению из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка от 25.04.2012 №3909-3.1/5 нормативная оценка земельного участка составляет 4354722,50 грн.

Исходя из расчетов, представленных истцом, величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет: 4 354 722,50 * 0,04 * 2,5 = 435472,2 грн., где 4354 722,50 грн. - нормативная денежная оценка земельного участка, ставка арендной платы, согласно п.п. 4.1, 4.7 Договора аренды - 4 % и поправочный коэффициент 2,5, а размер годовой арендной платы составляет 435 472,2 грн. в пересчете на рубли - 1 548 212,54 (в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП).

Согласно пп. в) п. 9.1.1. Договора аренды Арендодатель имеет право требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы.

Согласно пп. ж) п. 9.2.2. Договора аренды Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора и ежегодно до 20 января представлять Арендодателю справку о платежах по арендной плате за истекший год, заверенную налоговой инспекцией.

Арендатором обязательства по внесению арендной платы согласно условиям Договора аренды не выполнялись надлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате за период с января 2015 г. но июль 2018 г. в размере 5413 673,96 руб.

Наличие неуплаченной задолженности по арендной плате стало причиной обращения истца к ответчику с требованием от 16.08.2018 об уплате задолженности по арендной плате, а также оплате начисленных штрафных санкций и процентов за пользование чужими денежными средствами по договору аренды на общую сумму 7987664,50 руб за период с 23.12.2014 по 31.07.2018.

Требование было получено представителем ответчика 22.08.2018.

Неисполнение требований об уплате задолженности по арендной плате, штрафных санкций и процентов за пользование чужими денежными средствами со стороны ответчика стало причиной обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.

В соответствии с частью первой статьи 1 договора о принятии в РФ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего договора, то есть 18.03.2014.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 договора о принятии в РФ).

Нормами статьи 27 Закона города Севастополя N 5-ЗС от 30.04.2014 "О Правительстве Севастополя" определены основные полномочия Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования, к которым, в частности, относится управление в области земельных отношений.

Пунктом 4.2. Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 521-ПП определено, что Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон N 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Из части 1 статьи 2 Закона N 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя;

3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя;

4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя;

5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона N 46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем, Департамент имеет право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по договору аренды.

Правоотношения между сторонами возникли в период действующего законодательства Украины, поэтому в соответствии со статьей 14 АПК РФ при рассмотрении данного спора суд считает необходимым применять нормы материального права Украины, регулирующие спорные отношения и действующие на момент их возникновения, а также действующие в настоящее время нормы материального права Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что нормы гражданского законодательства Украины, регулирующие спорные отношения не должны входить в прямое противоречие с нормами права Российской Федерации в данном вопросе, поскольку договорные отношения по аренде являются длящимися, и спорный период приходится на время, когда на территории Республики Крым уже действует законодательство Российской Федерации.

Суд при рассмотрении спора применяет нормы материального права украинского законодательства, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновение, а также нормы права Российской Федерации, аналогичные законодательству Украины.

В силу части 1 статьи 14 АПК РФ при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В соответствии с требованиями статьи 509 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) и статьи 173 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, предоставить услугу, уплатить деньги и тому подобное) или воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают по основаниям, установленным статьей 11 ГК Украины и статьей 174 ХК Украины, в частности, из договоров и иных сделок (соглашений); из других юридических фактов, а также непосредственно из актов гражданского законодательства.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307 ГК РФ.

Согласно нормам статей 626, 629 ГК Украины договором является соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор является обязательным для исполнения сторонами.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 420, 425 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Согласно положениям статьи 283 ХК Украины по договору аренды одна сторона (арендодатель) передает другой стороне (арендодателю) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности, к отношениям аренды применяются соответствующие положения ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных этим Кодексом.

Аналогичная норма содержится в статье 606 ГК РФ.

Частью 1 статьи 762 ГК Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно ст. 21 Закона Украины "Об аренде земли" от 06.10.98 г. N 161-ХIV, с изменениями и дополнениями, и п. п. 14.1.136 НК арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности - обязательный платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. В разделе XIII "Плата за землю" НК Украины "арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности" определяются как "арендная плата". Пунктом 288.1 НК Украины определено, что основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого земельного участка.

Сторонами договора аренды земельного участка определен размер арендной платы.

Согласно положениям статьи 632 ГКУ, статьям 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 Налогового кодекса Украины нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы. При этом в силу указанных норм права, а так же согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству как России, так и Украины (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу № А83-3705/2015).

Статьей 10 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" порядок определения нормативной цены земли в отношении земельных участков устанавливается Правительством Севастополя.

Постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 № 258-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП" определено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенных до 21.03.2014, в соответствиями с требованиями Российской Федерации, арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующих на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному ЦБ РФ на 01.01.2015.

В соответствии с положениями статьи 193 ХК Украины и статей 525, 526 ГК Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно выдвигаются. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации в статьях 309 - 310 содержит аналогичные нормы.

Согласно части 1 статьи 530 ГК Украины, если в обязательстве установлен срок его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок.

Аналогичная норма содержится в статье 314 ГК РФ.

Должник считается просрочившим, если он не приступил к исполнению обязательства или не исполнил его в срок, установленный договором или законом (часть 1 статьи 612 ГК Украины).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и ответчиком не отрицается, что в период пользования предоставленным земельным участком, ответчиком были нарушены условия договора аренды, в связи с чем возникла задолженность по арендной плате.

Исходя из представленных в материалы дела расчетов, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате за период с января 2015 г. но июль 2018 г. в размере 5413 673,96 руб.

Ответчик указал, что истцом при обращении в суд с настоящим требованием (01.10.2018) был частично пропущен срок исковой давности, в связи с чем, арендная плата может быть начислена только за период с 01.10.2015 года по 01.10.2018 года.

В соответствии с расчетом ответчика, размер арендной платы за указанный период составил 4644638,25 рублей, в остальной части требований основной задолженности, ответчик просил отказать, в связи с пропущенным сроком исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 от 29 сентября 2015 года "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с условиями договора аренды земельного участка арендная плата вносится арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующего за последним календарным днем отёчного периода (налоговой) месяца.

Таким образом, с учетом предъявления в суд исковых требований 01.10.2018, согласованного сторонами срока и периодичности внесения арендной платы в пределах срока исковой давности находится требование о взыскании задолженности по арендной плате с 01.10.2015.

 По требованию о взыскании задолженности по арендной плате за период с января 2015 по 30.09.2015 срок исковой давности истек.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.198 ГК РФ соки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.

Исходя из изложенного, требования о взыскании основного долга подлежат частичному удовлетворению в размере 4644638,25 рублей (за период с 01.10.2015).

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство) в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Истец просит взыскать с ответчика сумму пени в соответствии с положениями п. 4.9 Договора в размере 1777205,82 руб, согласно представленному расчету.

В соответствии с положениями договора (п. 4.9) за несвоевременное внесение арендной платы взымается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

В соответствии со статьей 129.1.1. НК Украины после окончания установленных настоящим Кодексом сроков погашения согласованного денежного обязательства на сумму налогового долга начисляется пеня. Начисление пени начинается при самостоятельном начислении суммы денежного обязательства налогоплательщиком с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного настоящим Кодексом, при начислении суммы денежного обязательства контролирующими органами с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного в налоговом уведомлении решении согласно настоящим Кодексом В соответствии со статьей 129.4. НК Украины пеня, определенная подпунктом 129.1.1 пункта 129.1 настоящей статьи, начисляется на сумму налогового долга (включая сумму штрафных санкций при их наличии и без учета суммы пени) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения такого налогового долга или в день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок больше, за каждый календарный день просрочки в его уплате.

Указанный порядок начисления пени согласован сторонами в договоре, не изменялся соглашением сторон.

Истцом насчитаны штрафные санкции, в виде пени, в соответствии с положениями п. 4.9 Договора, согласно представленному расчету. 

В силу положений статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Заявляя требование о взыскании пени, установленной НК Украины, истец в одностороннем порядке вносит изменения в условия договора аренды земли, что противоречит статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

То есть, до внесения изменений в соответствующий договор аренды в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, не основаны на действующих нормах гражданского законодательства Российской Федерации об аренде. А потому, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании пени по договору аренды земли не обосновано, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 года по делу N А83-3705/2015, оставленном без изменений Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом ответчику начислены проценты, исходя из положений ст. 395 ГК РФ, согласно представленному расчету.

Ответчик не представил контррасчет начисленных процентов.

Учитывая, что материалами дела подтверждено нарушение сроков внесения арендной платы по договору в соответствующей сумме, то требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, является правомерным.

При этом, требования о взыскании процентов, с учетом применения судом срока исковой давности, подлежат частичному удовлетворению в размере 510011,02 рублей, исходя из периода начисления процентов с 01.10.2015.

На основании.ст.110 АПК РФ судебные расходы по делу взыскиваются с ответчика, пропорционально размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бимс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; г. Севастополь) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (299011, 

<

...>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка в размере 4 630 102,55 рубля, а также проценты по статье 395 ГК РФ в размере 510 011,02 рублей.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бимс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; г. Севастополь) в доход федерального бюджета 34 066 рублей госпошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

Судья                                                                                           А.С. Погребняк