Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14453/2020

г. Хабаровск

23 июня 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.06.2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А.Драпей,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682800, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680022, 

<

...>)

3-и лица: ООО «Расчетно-Кассовый центр города Советская Гавань» (682800, 

<

...>), Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-Кассовый центр» (ООО «Расчетный кассовый центр») (682800, 

<

...>)

о взыскании 1 638 032,12 руб., 

при участии: 

от истца - ФИО1, по доверенности от 17.08.220 г., (диплом от 30.06.2015 №9237) (в режиме онлайн-заседание);

от ответчика – ФИО2  по доверенности от 02.12.2019 (диплом от 05.06.2009 №ВСА 0461425)

Общество с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванский водоканал» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток» о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению и водоотведению в сумме 1 638 032,12 руб. за период с 01.05.2018 по 31.05.2020.

Определением от 09.02.2021 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Расчетно-Кассовый центр города Советская Гавань».

 

Определением от 05.04.2021 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-Кассовый центр» (ООО «Расчетный кассовый центр»).

В порядке статьи 49 АПК РФ, истец с учетом предоставленной информации ООО «Расчетно-Кассовый центр города Советская Гавань», ООО «Расчетный кассовый центр», уточнил исковые требования, просил взыскать долг в сумме 359 264,23 руб., из которых 235 207,57 руб. долг за коммунальный ресурс по индивидуальному потреблению за период с 01.06.2018 по 31.10.2018, 124 056,66 руб. долг за период с 01.11.2018 по 31.05.2020 за коммунальный ресурс, используемый на содержание общего имущества МКД.

 

Уточнения исковых требований судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, возражал на доводы ответчика.

Ответчик уточненный расчет задолженности не оспорил,  однако, исковые требования признал только в части долга за коммунальный ресурс, используемый на содержание общего имущества МКД в сумме 124 056,66 руб., требование по оплате коммунального ресурса по индивидуальному потреблению не признал, указывая на то, что исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению являлся истец, поскольку договор с ответчиком заключен не был, квитанции выставлялись напрямую населению.

В судебном заседании 03.06.2021 объявлялся перерыв до 04.06.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» является управляющей компанией многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: 

<

...>, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений в МКД, представленными в материалами дела.

ООО «Советско-Гаванский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории г. Советская-Гавань, осуществляет подачу холодной (питьевой) воды через присоединенную водопроводную сеть, а также принимает сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети, в том числе и в целях содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, находящихся на управлении ООО «Управляющая компания «Дальний Восток».

 На основании частей 2.2 и 12 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация для выполнения функций по управлению многоквартирным домом, в том числе по содержанию общего имущества, обязана заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, а также договоры с лицами, осуществляющими техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем.

  Письмом от 15.05.2018 №с-12  ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» обратилось к ООО «Советско-Гаванский водоканал» о предоставлении проекта договора  на холодное водоснабжение и водоотведение.

 Договор на холодное водоснабжение и водоотведение от 01.05.2018 №102/302 был направлен ООО «Советско-Гаванский водоканал» и получен  ООО «Управляющая компания «Дальний Восток»  24.05.2018 (вх.№32).

В связи с тем, что договор не был возвращен, в письме от 07.09.2018 №1248 ООО «Советско-Гаванский водоканал» просило ООО «Управляющая компания «Дальний Восток»  в сроки, предусмотренные законодательством РФ, вернуть подписанные и скрепленные печатью экземпляры договора.

 31.10.2018 ООО «Советско-Гаванский водоканал» получено сопроводительное письмо от 30.10.2018 №с-111 с протоколом разногласий к договору от 01.05.2018 №102/302.

 Протокол разногласий оставлен ООО «Советско-Гаванский водоканал» без рассмотрения со ссылкой на пункт 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения №644, о чем было сообщено управляющей компании в письме от 13.11.2018 №1505.

Поскольку, протокол разногласий был направлен за сроками, установленными действующим законодательством, договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2018 №102/302  ООО «Советско-Гаванский водоканал» признал  заключенным с 24.06.2018 на его условиях. 

По условиям договора от 01.05.2018 №102/302 РСО обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на объекты исполнителя, а также  осуществлять прием сточных вод исполнителя в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект от объектов исполнителя, согласно приложению №1, а исполнитель обязуется производить оплату в сроки, порядке и размере, определенные договором.

В период с 01.06.2018 по 31.05.2020 в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Управляющая компания «Дальний Восток», РСО подавалась  холодная вода и осуществлялось  водоотведение. 

На оплату оказанных услуг управляющей компании выставлялись счета-фактуры, представленные в материалы дела.

Обязательства по оплате оказанных услуг ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» исполняло не в полном объеме.

О принятых решениях собственников об оплате коммунальных услуг напрямую  ресурсоснабжающим организациям ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» известило ООО «Советско-Гаванский водоканал» 16.10.2018 путем направления протоколов внеочередных общих собраний собственников МКД, что подтверждается сопроводительным письмом от 05.10.2018.

В связи с чем, срок заключения договоров на предоставление коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению с каждым собственником МКД был определен истцом с 01.11.2018. 

Таким образом, у ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» за период с 01.06.2018 по 31.10.2018 образовался долг в сумме 235 207,57 руб. за коммунальный ресурс по индивидуальному потреблению,  за период с 01.11.2018 по 31.05.2020 образовался долг в сумме 124 056,66 руб. за коммунальный ресурс, используемый на содержание общего имущества МКД.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» направлялась претензия от 17.06.2020 №1133 об оплате долга, которая была оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг водоснабжения и водоотведения послужило основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно статье 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

На основании статей 421 и 445 ГК РФ договор подлежит заключению в обязательном порядке в случае, когда такая обязанность предусмотрена положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении, пункт 18 Правил № 644).

Из положения Жилищного кодекса РФ следует обязанность управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Управляющие организации обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией, что следует из положений пункта 4 Правил № 124, части 12 статьи 161 ЖК РФ.

Согласно Закону о водоснабжении, Правил № 644, абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить один экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор (абзац первый пункта 12 Правил № 644).

В силу пункта 8 статьи 7 Закона о водоснабжении и пунктов 12 и 14 Правил № 644 непредставление абонентом в 30-дневный срок с момента получения подписанного договора либо предложений об изменении представленного проекта договора означает, что такой договор считается заключенным абонентом на условиях, изложенных в направленном ему проекте договора.

Учитывая данные нормы и фактические обстоятельства того, что  протокол разногласий к договору был направлен истцу несвоевременно, за пределами 30-дневного срока с момента его получения, суд приходит к выводу  о том, что договор является заключенным на условиях истца, изложенных в проекте договора, и, следовательно, о наличии обязанности ответчика как исполнителя коммунальных услуг оплачивать истцу оказанные услуги.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за тепловую энергию, поставленную на отопление и горячее водоснабжение.

Собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Из пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), следует, что ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении МКД, в МКД, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в МКД являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления МКД.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем  (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил № 354).

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918, при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Таким образом,  требование истца о взыскании с ответчика долга в сумме 235 207,57 руб. за период с 01.06.2018 по 31.10.2018 (до даты перехода на прямые договоры), основанное на условиях договора № 102/302 от 01.05.2018,   заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, доводы ответчика о незаключенности договора, о том, что исполнителем коммунальных услуг является истец, являются несостоятельными.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных домов (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). 

Расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, части 1 и 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с 01.01.2017 затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.07.2018 N 308-ЭС18-3279.

Сам по себе переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию долг в сумме 124 056,66 руб. за период с 01.11.2018 по 31.05.2020 за коммунальный ресурс, используемый на содержание общего имущества МКД. В данной части требования ответчиком признаются.

Учитывая  изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами по правилам статьи 110 АПК РФ и с учетом положений  подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

  Ответчик признал требование на сумму 124 056,66 руб., следовательно, с него в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 30% от суммы 3 517 руб., то есть  - 1 055,10 руб. Остальные 70% расходов по госпошлине 2 461,90 руб. возвращаются истцу из бюджета. Всего с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 7 723,10 руб. (1 055,10 +6668).

Поскольку, истец уменьшил сумму исковых требований, госпошлина в сумме 19 195 руб. подлежит возврату из федерального бюджета как излишне уплаченная на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ. Всего из бюджета подлежит возврату истцу госпошлина в сумме 21 656,90 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальний Восток» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванский водоканал» долг в сумме 359 264,23 руб., расходы по госпошлине в сумме 7 723,10 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванский водоканал» из федерального бюджета госпошлину в сумме 21 656,90 руб., уплаченную по чек-ордеру от 07.09.2020 (операция 4895).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 Судья                                                                                    О.П. Медведева