АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-1236/2023

г. Краснодар

22 декабря 2023 года

Резолютивная  часть постановления объявлена  21 декабря 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме    22 декабря  2023 года    

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Герасименко А.Н., при участии в судебном заседании от заявителя – акционерного общества «Новороссийская управляющая компания»  (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО1   (доверенность от 29.12.2022), от заинтересованного лица – Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО2  (доверенность от 21.03.2021), ФИО3 (доверенность от т 15.03.2023), в отсутствие в судебном заседании третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, – акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Новая жилищная стратегия» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), извещенных о месте и времени судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Новороссийская управляющая компания» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу № А32-1236/2023, установил следующее.

Акционерное общество «Новороссийская управляющая компания» (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – управление) о признании недействительными решения и предписания от 07.12.2022 по делу №023/01/14.1-831/2022 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Автономная теплоэнергетическая компания» (далее – АТЭК) и  общество с ограниченной ответственностью «Новая жилищная стратегия» (далее – НЖС). 

Решением суда первой инстанции от 13.07.2023, оставленным без изменений постановлением суда апелляционной инстанции от 28.09.2023, в удовлетворении требований отказано. Решение и предписание управления  от 07.12.2022 по делу № 023/01/14.1-831/2022 признаны законными, изложенные в них основания, – доказанными.           

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требование. Ссылается на неполноту исследования доказательств, отсутствие вины, выдачу предписания не тому субъекту.

В отзыве на кассационную жалобу НЖС и управление просят оставить обжалуемые судебные акты без изменений как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В  судебном заседании представители участвующих в деле лиц подержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что по заявлению НЖС  в управление от 24.09.2021 на действия АТЭК и общества о недобросовестной конкуренции, выразившейся в размещении на официальном сайте в сети Интернет недостоверной информации о наличии у НЖС задолженности перед АТЭК  за поставленную тепловую энергию для оказания коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления населению. По результатам проведенной управлением проверки выявлено размещение обществом в Сети Интернет указанной недостоверной информации об НЖС (конкуренте общества), управление выдало обществу предупреждения в порядке статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) об устранении акта недобросовестной конкуренции – размещении в сети Интернет видеороликов с недостоверными сведениями, позорящими конкурента на товарном рынке. Общество предупреждение не  исполнило, 20.09.2021 разместило в сети Интернет недостоверные сведения о наличии у НЖС задолженности по  оплате тепловой энергии для оказания коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления населения, что признано управлением недобросовестной конкуренцией и нарушением статьи 14.1 Закона № 135-ФЗ.

Суд проверил и отклонил доводы общества об отсутствии вины общества в совершении вмененного ему акта недобросовестной конкуренции при опубликовании 20.09.2021 заместителем генерального директора общества на интернет ресурсе «You Tube http :// youtu. be / N 7 FPeiy - uCA» видеоролика с информацией, о том, что некоторые управляющие компании города Новороссийска, в том числе НЖС,  на день размещения видеоролика имеют задолженность за поставку тепловой энергии для оказания коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления.  Суд установил и материалами дела подтверждается, что действия работника общества сведений о задолженности конкурента общества на товарном рынке (НЖС) как противоречили фактическому состоянию расчетов НЖС с АТЭКом (счет-фактура № НТС 000000005242 и товарная накладная  № 6218  от 31.08.2021). Обоснованным признан и проведенный управлением по правилам Закона № 135-ФЗ, Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 28.04.2010 № 220 (далее – Приказ № 220) анализ состояния конкуренции рынка. Источники исходной информации использовались полученные от НЖС документы и материалы  в соответствии с пунктом 1.5 Приказа № 220 

Факт недобросовестной конкуренции установлен 20.09.2021, временной интервал исследования товарного рынка сложился с 20.09.2021  по 26.10.2022, границы товарного рынка определены как управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (68.32), его географическими границами, – территория действия хозяйствующего субъекта, являющегося объектом антимонопольного контроля. Общество конкурирует на одном географическом и товарном рынках с НЖС, обладает всеми признаками, установленными пунктом  5 статьи 4 Закона № 135-ФЗ. Управление действовало в пределах предоставленных ему статьей 39.1 Закона № 135-ФЗ, пунктом «г» статьи 10.6 Приказа № 220 полномочий, учло основания возбуждения дел по признакам нарушения статей 14.1 – 14.8 Закона № 135-ФЗ, определило состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, исходя из фактических конкурентных отношений между хозяйствующим субъектом, в действиях (бездействии) которого обнаружены признаки недобросовестной конкуренции, и хозяйствующим субъектом, которому этими действиями (бездействием) причинены или могут быть причинены убытки либо нанесен или может быть нанесен вред его деловой репутации. Размещение должностным лицом общества 20.09.2021 в сети Интернет видеоролика о задолженности НЖС с использованием официальных данных сайта компании, предназначенного для неопределенного круга лиц, о чем имелась  ссылка в видеоролике, правомерно признано совершенным в интересах общества. Обществу выдавалась предупреждение об удалении видеоролика из сети Интернет и прекращении  тем самым недобросовестной конкуренции, что общество в установленный срок фактически не выполнило, разметив в сети Интернет  информацию о внесении ему управлением предупреждения, вновь изложив  недобросовестную информацию о своем конкуренте с сообщением о необходимости ее удаления (Oleg Avdeev в Интернет ресурсе You Tube http :// youtu. be / bRoNcW - Pak 0.,  https://www.youtube.com/watch? v=bRoNcW-Pak0.). Видеоролик на Интернет ресурсе You Tube http :// youtu. be / N 7 FPeiy -uCA размещался на  24.12.2021. Действия общества содержатся содержали признаки недобросовестной конкуренции, установленные пунктом 9 статьи 4 Закона № 135-ФЗ, направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, могут причинить убытки НЖС и нанести вред его деловой репутации. Поскольку должностное лицо общества в интересах общества не разместило в сети Интернет видеоролик, опровергающий недостоверную информацию о такой задолженности НЖС, а, напротив, настаивало в нем на своей позиции и продолжало высказывать дискредитирующую его конкурента на товарном рынке информацию, управлением обоснованно решением от 07.12.2022 признало общество нарушившим статью 14.1 Закона № 135-ФЗ и выдало ему тогда же  предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства по делу № 023/01/14.1-831/2022 о прекращении распространения недостоверных сведений о задолженности НЖС перед ресурсоснабжающей организацией  путем удаления следующих видеороликов: «И снова невежество, к чему оно приведёт?» от 20.09.2021 по ссылке http://youtu.be/N7FPeiy-uCA; «Актуализация информации по видеоролику от 20.09.2021 г. в соответствии с предупреждением УФАС РФ КК» от 07.02.2022 года http://www.youtube.com/watch?v=bRoNcW-Pak0. Суд проанализировал как содержание первичной, так и размещении при выполнении обществом при исполнении предупреждения информации в сети Интернет и счел доказанным управлением  наличие вмененных обществу действий. Совершенные обществом действия обладают признаками недобросовестной конкуренции. Суд апелляционной инстанции  также проверил  ссылки на нарушение норм процессуального права, правомерно отклонив их как противоречащие материалам дела.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.  Доводы жалобы фактически направлены на переоценку исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых  судебных  актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 ? 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу № А32-1236/2023

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий                                                                                 Л.А. Черных

Судьи                                                                                                              Л.Н. Воловик

                                                                                                                        А.Н. Герасименко