АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2312/17 

Екатеринбург

01 июня 2017 г.

Дело № А71-8097/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2017 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сидоровой А.В.,

судей Вербенко Т.Л., Громовой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала (ИНН: 5612042824, ОГРН: 1055612021981; далее – общество «Энергосбыт Плюс») на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.10.2016 по делу № А71-8097/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества «Энергосбыт Плюс» – Уразбаева А.М. (доверенность от 30.12.2016 № 366).

Муниципальное унитарное предприятие «Воткинские городские электрические сети» (ИНН: 1828000259, ОГРН: 1021801063052; далее – предприятие «ВГЭС») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением об обязании общество «Энергосбыт Плюс» в лице Удмуртского филиала включить в полезный отпуск электрической энергии за июль 2015г. в размере 91 кВт*час, за август 2015г. в размере 441 кВт*час, за сентябрь 2015г. в размере 1056 кВт*час, за октябрь 2015г. в размере 2604 кВт*час, за ноябрь 2015г. в размере 4447 кВт*час, за декабрь 2015г. в размере 5015 кВт*час, за январь 2016г. в размере 5288 кВт*час, за февраль 2016г. в размере 686 кВт*час, за март 2016г. в размере 3684 кВт*час, за апрель 2016г. в размере 4265 кВт*час, за май 2016г. в размере 6251 кВт*час, за июнь 2016г.в размере 7984 кВт*час, за июль 2016г. в размере 8611 кВт*час, за август 2016г. в размере 10201 кВт*час, за сентябрь 2016г. в размере 2775 кВт*час, об обязании исключить из Приложения № 2 «Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) из сети исполнителя» точку поставки: ул. 1 Мая-Свердлова-Чапаева в г. Воткинске, секция А (Офисы) КТП-197 (сч. 19486693) (прибор учета: тип Меркурий 230 ART-03L№ №19486693) с 01 ноября 2016 года  (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Лупских Екатерина Евгеньевна, индивидуальный предприниматель Белов Андрей Валентинович, индивидуальный предприниматель Ибрагимова Рамиля Анваровна.  

Решением суда от 24.10.2016 (судья Морозова Н.М.) исковые требования предприятия «ВГЭС» удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2017 (судьи Назарова В.Ю., Гладких Д.Ю., Масальская Н.Г.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество «Энергосбыт Плюс» обратилось с кассационной жалобой,в которой просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование изложенных в кассационной жалобе доводов общество «Энергосбыт Плюс» указывает на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также на то, что выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Как указывает заявитель кассационной жалобы, в связи с вводомв эксплуатацию спорного многоквартирного дома обществом «ЭнергосбыТ Плюс» из договора, заключенного с застройщиком – обществом с ограниченной ответственностью «Била-Нова» (далее – общество «Била-Нова»), были исключены приборы учета по данному объекту, в том числе спорный - № 19486693 (тип Меркурий 230, ART-03L№, «офисы»). Общество «ЭнергосбыТ Плюс» взяло на прямые расчеты всё население, проживающее в указанном доме. В связи с этим все приборы учёта (кроме ПУ «офисы») принял как общедомовой прибор учета (далее – ОДПУ). Как утверждает кассатор,ПУ («офисы») учитывает объём потребления цокольного этажа (нежилые помещения), тем самым данный ПУ не учитывает потребление мест общего пользования; спорная группа учёта (Меркурий 230 № 19486693) установлена отдельно на офисные помещения и, соответственно, учитывает лишь потребление офисов, поэтому не может приниматься при начислении ОДН.

Отзыв на кассационную жалобу предприятием «ВГЭС» в суд не представлен.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества «Энергосбыт Плюс» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между предприятием «ВГЭС» и обществом «Энергосбыт Плюс» заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 28.11.2012 № К-148 (далее – договор), в редакции протокола согласования, протокола урегулирования разногласий, по условиям которого общество «Энергосбыт Плюс» обязуется осуществлять продажу электрической энергии предприятию «ВГЭС» в объеме, необходимом для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях, а предприятие «ВГЭС» обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию в порядке, установленном разделом 6 договора.

В соответствии с п. 5.4 договора, фактический объем электрической энергии (мощности) (полезного отпуска) для потребителей, непосредственно присоединенных к сетям СО, через бесхозяйные сети или сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии (мощности), определяется как сумма суммарного объема отпущенной по сетям СО электроэнергии для потребителей - физических лиц, непосредственно присоединенных к сетям СО, через бесхозяйные сети или сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии (мощности). Объем определяется ГП в соответствии с Приложением № 4 к договору; и суммарного объема электроэнергии, переданный потребителям - юридическим лицам, непосредственно присоединенным к сетям СО, через бесхозяйные сети или сети лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии (мощности). Объем определяется ГП в соответствии с Приложением № 4 к договору.

Предприятием «ВГЭС» на основании актов снятия показаний приборов учета по точкам поставки электроэнергии определена величина переданной электроэнергии по сетям за расчетный период, сформированы «Сводные ведомости объемов передачи электроэнергии потребителям Удмуртскому филиалу общества «ЭнергосбытПлюс» и направлены на согласование общества «ЭнергосбытПлюс».

Обществом «ЭнергосбытПлюс» указанные предприятием «ВГЭС» объемы отпущенной электрической энергии не согласованы в полном объеме.

Разногласия возникли при определении объема полезного отпуска в точке поставки: ул. 1 Мая-Свердлова-Чапаева в г. Воткинске УР, секция А (Офисы) КТП-197 (сч. 19486693) (прибор учета: тип Меркурий 230 ART-03LN№ 19486693).

Предприятие «ВГЭС» письмом 03.07.2015 № 175/13424 уведомленоо расторжении договора энергоснабжения № В2909 с обществом «Била Нова»и о переходе объекта ул. 1 Мая-Свердлова-Чапасва в г. Воткинске УР секция А (Офисы) КТП-197 (сч. 19486693) (прибор учета: тип Меркурий 230 ART-03LN № 19486693) на прямые расчеты с обществом «ЭнергосбыТ Плюс».На основании данного уведомления сформированы сводные ведомости передачи электроэнергии с включением объема по вышеуказанному объекту.

Однако обществом «ЭнергосбыТ Плюс» данный объем с момента уведомления не включен в полезный отпуск предприятия «ВГЭС».

При этом уведомления об исключении этого объекта из прямых расчетов в адрес сетевой организации не поступало.

Отказ общества «ЭнергосбыТ Плюс» во включении в полезный отпуск объема потребленной электрической энергии за период июль - октябрь 2016 года, в размере за июль 2015 г. - 91 кВт x час, за август 2015 г. - 441 кВт x час, за сентябрь 2015 г. - декабрь 2015 г. - 5015 кВт x час, за январь 2016 г. - 5288 кВт x час, за февраль 2016 г. - 686 кВт x час, за март 2016 г. - 3684 кВт x час, за апрель 2016 г. - 4265 кВт x час, за май 2016 г. - 6251 кВт x час, за июнь 2016 г. - 7984 кВт x час, за июль 2016 г. - 8611 кВт x час, за август 2016 г. - 10201 кВт x час, за сентябрь 2016 г. - 2775 кВт x час, послужил основанием для обращения предприятия «ВГЭС» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491)и исходили из отсутствия оснований для исключения спорного объема потребленной электрической энергии из объема полезного отпуска электроэнергии.

При рассмотрении данного дела суды с учетом ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» правильно указали на то, что гарантирующий поставщик (общество «ЭнергосбыТ Плюс») и сетевая организация (предприятие «ВГЭС») являются субъектами розничных рынков электрической энергии.

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков определяется Основными положениями № 442.

В соответствии с п. 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В пункте 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями № 442 объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями № 442 объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений № 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Пунктами 123 - 126 Основных положений № 442 предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика предоставлять сетевой организации сведения о заключенном с потребителем договоре энергоснабжения в целях заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах такого потребителя.

В силу п. 124 Основных положений если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) после заключения договора энергоснабжения с потребителем (покупателем) не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, и приступил к исполнению договора энергоснабжения, то он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю (покупателю), обслуживаемому на основании договора энергоснабжения, а также отвечает перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения за последствия прекращения сетевой организацией предоставления услуг по передаче электрической энергии в связи с отсутствием у нее сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения и договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Как верно отметил суд апелляционной инстанции, под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников помещений, так и для мест общего пользования, и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома. Приведенные положения Правил не разделяют собственников жилых и нежилых помещений, соответственно, как потребление жилыми помещениями, так и потребление нежилыми помещениями МКД должно входить в общий объем потребления электрической энергии МКД в целом.

В соответствии с пунктами 7, 8 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая в том числе, из коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80 Правил № 354). Размер платы за коммунальные услуги устанавливается исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета (п. 42, 43 Правил № 354). 

Согласно пункту 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а именно: акты осмотра (обследования) электроустановки от 26.01.2015, акты разграничения балансовой принадлежности сторон от 26.01.2015, акты допуска приборов учета в эксплуатацию, суды установили, что спорный прибор учета установлен внутри многоквартирного дома,как и второй прибор учета, который принимается обществом «ЭнергосбыТ Плюс» в качестве ОДПУ; при этом последний прибор учета не фиксирует потребление всего дома в целом, в связи с чем суды пришли к выводу о том, что воспринимать данный прибор учета в разрыве от спорного прибора учета не представляется возможным для целей определения объема потребления электрической энергии всего МКД,  соответственно, данные приборы должны составлять совокупность узлов учета, фиксирующих потребление электрической энергии всем МКД.

При этом суды верно указали на то, что потери электрической энергии, имеющие место в сетях в границах ответственности общества «ЭнергосбыТ Плюс» (от ввода в многоквартирный дом до индивидуальных приборов учета жильцов) относятся к внутридомовым потерям и подлежат оплате исполнителем коммунальной услуги в составе стоимости электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды. Соответственно, ответчик, принимая во внимание исключительно показания одного прибора учета (потребление квартир), в любом случае, не учитывает потери во внутридомовых сетях.

С учетом изложенного суды пришли к правомерному выводу о том, что оснований для исключения спорного объема потребленной электрической энергии из объема полезного отпуска электроэнергии у ответчика не имелось, в связи с чем удовлетворили заявленные требования в полном объеме.

Таким образом, нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, следует отметить, что изложенные в кассационной жалобе доводы общества «ЭнергосбыТ Плюс» являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены с указанием соответствующих мотивов.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств и принятых доказательств не входит в круг полномочий суда кассационной инстанции в силу норм ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемых решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества «Энергосбыт Плюс» – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.10.2016 по делу № А71-8097/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества «Энергосбыт Плюс» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий						А.В. Сидорова

Судьи						Т.Л. Вербенко

                                             					Л.В. Громова