Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-26978/2025

14 июля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Суворова М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1"

ответчик: Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета 

третье лицо: Жилищный кооператив "Бухарестская-146"

о взыскании убытков, вызванных межтарифной разницей в размере 1 355 318,54 руб.

при участии

от сторон – согласно протоколу с/з от 03.07.2025

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1», обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета, о взыскании 1 355 318 руб. 54 коп. убытков в виде разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию, и 65 660 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Истец поддержал заявленные исковые требования. 

Ответчик против удовлетворения иска возражал. 

Надлежащим образом извещенное по всем представленным в арбитражный суд адресам третье лицо, в судебное заседание не явилось, возражений не представлено, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил: Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» осуществляет деятельность по поставке тепловой энергии/теплоносителя Абоненту (третьему лицу) по договорам теплоснабжения (или по актам бездоговорного потребления). 

В силу ст. 1 Закона Санкт-Петербурга «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга» от 23.03.2016 № 111-17 (далее - Закон о льготных тарифах), для Истца, в соответствии с Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 364-р (в ред. Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 198-р), от 19.12.2018 № 199-р (в редакции Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 17.06.2019 У* 57-р), от 26.03.2021 № 158 (в редакции Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 29.03.2021 № 259-р) установлены следующие тарифы на тепловую энергию для льготной группы потребителей: 

- в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 1 880,11 руб./Гкал (с НДС); 

- в период с 01.07.2022 по 30.12.2022 - 1 947,79 руб./Гкал (с НДС); 

- в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 - 2 111,40 руб./Гкал (с НДС); 

- в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 2 111,40 руб./Гкал (с НДС); 

- в период с 01.01.2024 по 30.06.2024 - 2 111,40 руб./Гкал (с НДС); 

В то же время, в соответствии с вышеуказанными Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, для Истца были установлены следующие тарифы на тепловую энергию для группы потребителей «население»: 

- в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 2 327,74 руб./Гкал (с НДС);

 - в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 2 461,98 руб./Гкал (с НДС); 

- в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 - 2 649,78 руб./Гкал (с НДС); 

- в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 -2 649,78 р руб./Гкал (с НДС); 

- в период с 01.01.2024 по 30.06.2024 -2 649,78 р руб./Гкал (с НДС). 

В связи с отпуском тепловой энергии по тарифам, ниже экономически обоснованных по договору №7771000710100 от 01.10.2023 г. за период с 05.2024г. по 11.2024г., у истца возникли убытки, вызванные межтарифной разницей, в размере 1 355 318 руб. 54 коп. 

Разница между размером установленного для теплоснабжающей организации экономически обоснованного тарифа и тарифа, установленного для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, в размере ниже экономически обоснованного (межтарифная разница) компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию. 

Порядок предоставления субсидий за спорный период регламентирован Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга «О порядках предоставления в 2022 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 08.02.2022 № 78, «О порядках предоставления в 2023 году субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию» от 19.06.2023 № 603 (далее - Порядок). 

Согласно Порядку, субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате применения получателями субсидий льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на 2022-2024 годы, в расчетах за тепловую энергию с лицами, указанными в Законе о льготных тарифах. 

Субсидии предоставляются при условии составления теплоснабжающими организациями и согласования актов сверок в целях подтверждения объемов тепловой энергии, отпущенной для теплоснабжения в многоквартирных домах, жилых домах, творческих мастерских, с лицами, имеющими право на льготы в виде льготных тарифов, перечень которых определен в п. 1 ст. 1 Закона о льготных тарифах. 

Указанные акты сверки объемов тепловой энергии за период со стороны третьих лиц не подписаны или подписаны с разногласиями, в связи с чем сумма субсидий за соответствующие расчетные периоды истцом не получена. 

В соответствии с Законами Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 28.11.2018 № 711-144 и «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» от 29.11.2019 № 614-132, "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" от 25.11.2020 № 549-114, Жилищному комитету целевой статьей «Субсидии теплоснабжающим организациям на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате применения льготных тарифов на тепловую энергию, предоставляемую на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения жилых помещений и творческих мастерских» (код целевой статьи 0930083350) предусмотрены субсидии на возмещение выпадающих доходов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. 

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу выступает Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета. 

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

р е ш и л :

Взыскать с города Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» 1 355 318 руб. 54 коп. убытков и 65 660 руб. расходов по оплате госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. 

Судья                                                                                                 Суворов М.Б.