АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

06.06.2022     Дело № А62-431/2022

Резолютивная часть решения оглашена 25.05.2022 

Полный текст решения изготовлен 06.06.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 316673300074344; ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (ОГРН 1106732005357, ИНН 

<

***>)

о расторжении договора аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2, взыскании задолженности по арендной плате и пени, 

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 23.08.2021;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2  (далее – ответчик,  ИП ФИО2) о взыскании 22 716 руб. 16 коп., в том числе: задолженности по договору аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 21 906 руб. 33 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 1 и 2 кварталы 2018, 1-4 кварталы 2019, 1-4 кварталы 2020, 1-3 кварталы 2021, начисленных за период с 01.04.2018 по 27.12.2021 в сумме 809 руб. 83 коп., а также о расторжении договора аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2 и понуждении ответчика к передаче Администрации земельного участка  общей площадью 117 662 кв.м с кадастровым номером 67:14:1460101:10, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного предприятия, расположенного по адресу: Смоленская область, Починковский район, Стодолищенское сельское поселение, д.Мартыновка, по акту приема-передачи (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; уточненное исковое заявление от 25.05.2022, протокол судебного заседания от 25.05.2022).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 02.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее – третье лицо, Департамент).

Как следует из материалов дела, 15.05.2017 между Администрацией Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 2 (далее по тексту также – договор аренды), в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор – принять в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 117662 кв.м из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Смоленская область, Починковский район, Стодолищенское сельское поселение, д. Мартыновка, с кадастровым номером 67:14:1460101:10, для использования в соответствии с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного предприятия.

Пунктом 2.1 договора аренды установлен срок аренды – 10 лет.

В разделе 3 договора аренды сторонами согласованы сроки и порядок внесения арендной платы.

Так, в соответствии с пунктом 3.3 договора аренды размер арендной платы на земельный участок составляет 531 руб. 68 коп. (расчет произведен по 31.12.2017). При заключении договора аренды земельного участка без проведения аукциона размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год в случае изменения законодательства, регламентирующего порядок начисления арендной платы, перевода земельного участка из одной категории земель в другую, изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На последующие годы арендатор обязан в течение 1 квартала текущего года произвести с арендодателем расчет арендной платы по форме приложения 2, прилагаемой к договору. Арендная плата начисляется с момента подписания договора, независимо от месяца, в котором осуществлена государственная регистрация договора.

Согласно пункту 3.4 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными частями, до 1 числа следующего квартала, а за IV квартал не позднее 25 декабря текущего года.

Передача Администрацией Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области земельного участка в аренду ИП ФИО2 подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 15.05.2017.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области 04.07.2017, номер регистрации 67:14:1460101:10-67/001/2017-2.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и подпунктом б пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 334-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2017 года, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, решение вопроса о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории сельского поселения Починковского района Смоленской области, отнесено законодательством к компетенции органа местного самоуправления муниципального района, в данном случае к компетенции Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды у последнего перед истцом образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 21 906 руб. 33 коп.

Поскольку ответчиком были нарушены условия договора аренды в части внесения арендной платы истцом ответчику были начислены пени.

В этой связи истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 28.12.2021 № 8163 с требованием погасить задолженность по арендной плате и пени, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Также 28.12.2021 Администрацией в адрес ответчика за исх. № 8162 направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, к которому было приложено соглашение о расторжении договора, подписанное Администрацией.

Однако, соглашение о расторжении договора ответчиком не было подписано и возвращено в адрес истца.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Третьим лицом - Департаментом Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию представлен в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не является субъектом государственной поддержки, за получением субсидий и грантов в области сельского хозяйства  в Департамент не обращался. Ответчик не представляет в Департамент отчеты о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также не включен в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей Смоленской области.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ объектом аренды могут быть в том числе земельные участки.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По правилам пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что обязанность по внесению арендной платы надлежащим образом им исполнена не была.

Расчет суммы задолженности по арендной плате, представленный истцом, признан судом выполненным арифметически и методологически верно.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 21 906 руб. 33 коп. является  обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в его пользу пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 1 и 2 кварталы 2018, 1-4 кварталы 2019, 1-4 кварталы 2020, 1-3 кварталы 2021, начисленных за период с 01.04.2018 по 27.12.2021 в сумме 809 руб. 83 коп.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению платежей по договору аренды установлен материалами дела.

Соглашение о неустойке в соответствии со статьей 331 ГК РФ содержится в пункте 5.3 договора аренды. 

Согласно пункту 5.3 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени  в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан неверным по следующим основаниям.

Согласно пункту 3.4 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными частями, до 1 числа следующего квартала.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку 01.04.2018 приходится на выходной день, плата за 1 квартал 2018 должна была быть внесена ответчиком в срок до 02.04.2018. Таким образом, пени за нарушение ответчиком срока внесения платы за 1 квартал 2018 подлежат начислению с 03.04.2018.

Также истцом, с учетом положений ст. 193 ГК РФ, неверно определены периоды для начисления пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 1 и 2 квартал 2019.

По изложенным основаниям истцом неверно определен срок внесения арендной платы за 4 квартал 2021, в связи с чем оснований для начисления пени за невнесение ответчиком арендной платы за данный период не имеется.

В этой связи судом произведен самостоятельный расчет пени, в соответствии с которым сумма пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 1 и 2 кварталы 2018, 1-4 кварталы 2019, 1-4 кварталы 2020, 1-3 кварталы 2021, начисленных за период с 03.04.2018 по 27.12.2021, составляет 808 руб. 43 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 1 и 2 кварталы 2018, 1-4 кварталы 2019, 1-4 кварталы 2020, 1-3 кварталы 2021, начисленные за период с 03.04.2018 по 27.12.2021 в сумме 808 руб. 43 коп.

При рассмотрении требований истца о расторжении договора аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2 суд исходит из следующего.

Согласно статье 619 ГК РФ основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Кодекса могут быть установлены договором аренды.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока оплаты.

В пункте 6.2 договора сторонами согласовано, что договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателю по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

Из положений статьи 619 ГК РФ следует, что расторжение договора является крайней мерой, к которой может прибегнуть арендодатель в случае неисполнения условий договора арендатором, и такое последствие, как досрочное расторжение договора, наступает, когда иные способы воздействия на недобросовестную сторону исчерпаны. Предупреждение о необходимости устранения таких нарушений предполагает возможность сохранения договорных отношений при выполнении арендатором претензий арендодателя. 

Судом установлено, что ответчик не внес арендную плату более двух раз подряд – с 01.01.2019 по 31.12.2021. Доказательств погашения ответчиком задолженности за вышеназванные периоды в материалы дела не представлено.

В связи с этим требование истца о расторжении договора аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

 Учитывая изложенное, в связи с тем, что спорный договор расторгнут, ответчик обязан возвратить объект аренды истцу по акту приема-передачи.

При этом суд полагает необходимым установить срок для возврата ответчиком земельного участка – в течение 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом размера удовлетворенных судом требований, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в размере 8000 руб. 

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 316673300074344; ИНН 

<

***>) в пользу Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 22 714 руб. 76 коп., в том числе: задолженность по договору аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2 за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 21 906 руб. 33 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 1 и 2 кварталы 2018, 1-4 кварталы 2019, 1-4 кварталы 2020, 1-3 кварталы 2021, начисленные за период с 03.04.2018 по 27.12.2021 в сумме 808 руб. 43 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 15.05.2017 № 2, заключенный между Администрацией Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Обязать  индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 316673300074344; ИНН 

<

***>)  передать Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) земельный участок  общей площадью 117 662 кв.м., с кадастровым номером 67:14:1460101:10, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного предприятия, расположенный по адресу: Смоленская область, Починковский район, Стодолищенское сельское поселение, д.Мартыновка, по акту приема-передачи в течение 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 316673300074344; ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 8000 руб. государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

СудьяИ.Л. Каринская