АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25021/2022

г. Уфа

05 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2024

Полный текст решения изготовлен 05.04.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору аренды № 13/а/2019/з от 12.08.2019 за период с 10.08.2020 по 13.12.2021 в размере 39 785,34 руб., пени в размере 14 618,76 руб. за период с 10.08.2020 по 28.03.2022

 

Третьи лица:

1) Администрация городского поселения город Белебей муниципального района  Белебеевский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>,ОГРН: 

<

***>);

2) Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>);

 

при участии в судебном заседании:

от истца и третьих лиц: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО2, лично, паспорт;

 

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан  (далее по тексту также – истец, МЗИО, Министерство)   обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к  Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту также – ответчик, ИП ФИО2, предприниматель) о взыскании задолженности по договору аренды № 13/а/2019/з от 12.08.2019 за период с 10.08.2020 по 13.12.2021 в размере 39 785,34 руб., пени в размере 14 618,76 руб. за период с 10.08.2020 по 28.03.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора  привлечены Администрация городского поселения город Белебей муниципального района  Белебеевский район Республики Башкортостан,  Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее по тексту также – третьи лица).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что не имел возможности использовать земельный участок, на нем расположен киоск (остановочный комплекс). В  связи с чем 17.11.2021 обратился  с заявлением о расторжении  договора аренды.

04.12.2023 от Администрации ГП г. Белебей  поступил отзыв на исковое заявление, исковые требования просит удовлетворить.

13.02.2024 посредством сервиса «Мой арбитр» от истца поступили уточнения к иску, согласно которым истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате арендных платежей и пени за просрочку платежей по договору № 13/а/2019/з от 12.08.2019г. в размере 54 404,10, в том числе: арендная плата за период с 10.08.2020 по 17.11.2021 -39 785,34 руб.; пени за просрочку платежей по состоянию на 28.03.2022 - 14 618,76 руб.

Судом уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

В судебном заседании ответчик возражал по заявленным требованиям, 

Поскольку истец и третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по правилам  ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

12.08.2019 между Администрацией городского поселения муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 13/а/2019/з (далее - договор).

В соответствии с п.1.1. договора на основании итогового протокола постоянной действующей комиссии по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков от 01.08.2019 № 2 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 02:63:011517:29, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> в 5 метрах северо-восточнее дома № 15(далее — Участок), для размещения остановочного комплекса с торговым павильоном в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 47 кв. м.

Пунктом 2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается с 12.08.2019 по 11.07.2024.

Согласно п.3.5. Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября путем перечисления на счет Управления федерального казначейства по РБ по соответствующим платежным реквизитам, указанным в Расчете. 

Пунктом 4.4.4. договора на Арендатора возложена обязанность уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. 

В соответствии с п.5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

С 01.01.2021 до 31.12.2025 между Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан действует соглашение, согласно которого Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан передает, а Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принимает на себя права и обязанности в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по договорам и соглашениям аренды. 

Земельный участок с кадастровым № 02:63:011517:29 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

13.12.2021 между истцом и ответчиком заключено соглашение № 47 о расторжении договора аренды земельного участка от 12.08.2019 № 13/а/2019/з.

В связи с неисполнением Арендатором обязанности по внесению арендной платы за пользование Участком у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 39 785,34 руб.

Истец 01.04.2022 года направил ответчика претензию № 41 об уплате задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей от 28.03.2022 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ). 

В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Из статьи 606 и пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью в соответствии с ее назначением. 

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 N 13689/12 по делу N А67-3141/2011 указано, что исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 ГК РФ). 

В соответствии с правовой позицией, указанной в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. 

Как следует из пункта 4 Обзора судебной практики N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015, арендатор не обязан вносить арендную плату за период, в который он был лишен возможности пользоваться объектом аренды по независящим от него обстоятельствам, поскольку из положений статей 606 и 611 Гражданского кодекса следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатора пользованием вещью, в соответствии с ее назначением. 

Системное толкование указанных норм во взаимосвязи с положениями статьи 614 Гражданского кодекса свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества по не зависящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы. 

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Исходя из норм ст. ст. 1, 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские правоотношения основываются на принципе равенства их участников, к числу которых относятся и муниципальные образования. 

В силу требований статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ). 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные данными пунктами отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. 

Оценивая наличие оснований для взыскания задолженности по аренной плате за пользование земельным участком, суд исходит из следующего. 

Предоставление земельного участка в аренду не ограничивается формальным заключением договора аренды. По смыслу статей 606, 607, 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодателем должна быть обеспечена возможность фактического использования предмета аренды.

Согласно постановления главы Администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан №656/1 от 26.06.2019г. «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков», объявлен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:63:011517:29, с видом разрешенного использования: для размещения остановочного комплекса с торговым павильоном, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> в 5 метрах северо-восточнее дома №15.

26.07.2019 от ФИО2 поступила заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:63:011517:29, с видом разрешенного использования: для размещения остановочного комплекса с торговым павильоном, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> в 5 метрах северо- восточнее дома №15.

31.07.2019 Министеством получено уведомление о признании истца участником аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:63:011517:29, с видом разрешенного использования: для размещения остановочного комплекса с торговым павильоном, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> в 5 метрах северо-восточнее дома №15 (лот №1).

Согласно итогового протокола заседания постоянно действующей комиссии по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков №2 от 01.08.2019г. победителем лота №1 признан ФИО2.

12.08.2019 между Администрацией городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (Арендодатель) в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебею и ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды № 13/а/2019/з. 

Согласно п.1.2 договора аренды на участке нет объектов недвижимости.

Согласно акту приема-передачи земельного участка к договору аренды земельного участка №13/а/2019/з от 12.08.2019, Арендодатель передает, а Арендатор принимает с 12.08.2019 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:63:011517:29, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...> в 5 метрах северо-восточнее дома №15, разрешенное использование - для размещения остановочного комплекса с торговым павильоном, общей площадью 47 кв.м. Стороны претензий друг к другу не имеют.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 13.05.2019, выписке из ЕГРН от 01.12.2021, выписке из ЕГРН от 17.08.2022 в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:63:011517:29 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 02:63:011515:568, являющийся газораспределительным пунктом №33, принадлежащим на праве собственности ПАО «Газпром газораспределение Уфа». Иных объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 02:63:011517:29 не зарегистрировано.

При проведении процедуры расторжения договора аренды земельного участка №13/а/2019/з от 12.08.2019, специалистами отдела по Белебеевскому району и г. Белебею Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 02:63:011517:29.

 Согласно акту обследования на земельном участке расположен нестационарный объект, собственник объекта не установлен.

Следовательно, в данном случае арендодателем не исполнена обязанность по предоставлению земельного участка, предусмотренная пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с наличием на земельном участке киоска,  ответчик неоднократно обращался к истцу с вопросом об освобождении земельного участка.

В связи с тем, что участок не освобожден, договор аренды расторгнут соглашением № 47 от 13.12.2021.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не доказано что земельный участок ответчиком использовался, то есть, он извлекал определенные полезные свойства из предмета аренды после заключения договора.

При изложенных обстоятельствах, суд признает требования истца о взыскании арендной платы необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Кроме того, в данном случае решением суда в удовлетворении основного требования о взыскании арендной платы отказано, следовательно правовых оснований для удовлетворения акцессорного требования о взыскании с ответчика пеней у суда не имеется.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина не была уплачена ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, с учетом отказа в удовлетворении иска, в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску не подлежит взысканию. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                 М.М. Насыров