АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                           Дело  № А19-12065/2018

 

20.08.2018г.

 

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 13.08.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20.08.2018 года.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Козловым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  СЛУЖБЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664003, 

<

...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТИТАН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 665717, Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, ул. Коммунальная, д. 11№2) 

о привлечении к административной ответственности,

третье лицо: ФИО1

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности № 31 от 17.05.2018 (паспорт);

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.06.2018 (паспорт).

от третьего лица: не явились, извещены.

В судебном заседании 06.08.2017 в порядке части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 09.00 час. 13.08.2017. После перерыва судебное заседание продолжено тем же составом суда.

установил:

СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТИТАН».

Представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в отзыве.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТИТАН» .зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер записи 

<

***>.

В ходе проведения проверки 05.12.2017 г. в магазине расположенном по адресу: г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, д.111, пом.1001, административным органом установлено, что ООО «Титан» допустило оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно: Водка «Абсолют» Швеция, Стокгольм 0,5л. в количестве 8 шт., Водка «Столичная север специальная мягкая» Филиал ОАО «Росспиртпром» «Петрозаводской ликероводочный завод «Петровский», 0,5л. в количестве 3 шт., Водка «Лабиринт Премиум» ООО «ЛВЗ Серпуховский» 0, 5л. в количестве 11 шт.,  Водка «Беленькая» ООО «Традиции качества» 0,5л. в количестве 8 шт., Водка «Добрый медведь» ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс» 0,5л. в количестве 2 шт.,  Водка «Корона Российской империи» 0,5л. в количестве 13 шт., Водка «Берлога платиновая» ООО «Регион-77» 0,5л. в количестве 1 шт., Водка «Виват» ООО «Дубрава» 0,5л. в количестве 7 шт., Водка «Абсолют» Швеция, Стокгольм 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Столичная» Филиал ОАО «Росспиртпром» «Петрозаводской ликероводочный завод «Петровский», 0,5л. в количестве 1 шт., Водка «Столичная север специальная мягкая» Филиал ОАО «Росспиртпром» «Петрозаводской ликероводочный завод «Петровский», 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Лабиринт Премиум» ООО «Свобода» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Лабиринт Премиум» ООО «ЛВЗ Серпуховский» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Беленькая» ООО «Традиции качества» 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Добрый медведь» ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Корона Российской империи» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Берлога платиновая» ООО «Регион-77» 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Виват» ООО «Дубрава» 0, 5л. в количестве 2 шт.

Данная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 05.12.2017г., протоколу изъятия проб и образцов от 05.12.2017

Указанное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении №41/08/18-ю от 02.02.2018 г., протоколе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов,  принадлежащих юридическому лицу от 05.12.2017 г.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Титан» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

  При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности (ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам (ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, и содержащий, в частности, позицию лица, в отношении которого данное дело возбуждено, и его подпись, что является средством обеспечения достоверности указанного документа (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.01.2011г. №89-О-О) и, следовательно, является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, изъятие вещей и документов,

Отношения, возникающие между потребителями и продавцами при продаже товаров, права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, получение информации о товарах и об их изготовителях, регулируются законом Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее –  Закон №171-ФЗ, закон о регулировании оборота алкогольной продукции).

Статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» утверждены форма справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию (далее - Правила N 864).

Пунктом 2 Правил N 864 предусмотрено, что  справка заполняется в соответствии с данными товарно-транспортной накладной и (или) международной товарно-транспортной накладной при каждой последующей оптовой реализации (передаче) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции последним собственником (отправителем) на каждое наименование продукции в составе отгружаемой партии продукции, а также при внутреннем перемещении продукции между обособленными подразделениями организации или сельскохозяйственных товаропроизводителей, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), имеющими разные места нахождения и (или) адреса осуществления деятельности.

 Организация или сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющие производство продукции на территории Российской Федерации и являющиеся продавцом продукции, заполняют при отгрузке продукции разделы "А" и "Б" справки, за исключением указания фамилии, имени, отчества и должности уполномоченного лица покупателя, и заверяют данные, указанные в разделе "А" и левой части раздела "Б" справки, подписью уполномоченного лица и своей печатью.

Организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая производство продукции на территориях других государств - членов Таможенного союза, или организация (индивидуальный предприниматель) других государств - членов Таможенного союза, осуществляющая ввоз продукции на таможенную территорию Таможенного союза, которая приобрела статус товара Таможенного союза, и являющаяся ее продавцом, при поставке продукции в Российскую Федерацию заполняет раздел «А» и левую часть раздела «Б» справки, за исключением пункта 12 раздела «А» и указания фамилии, имени, отчества и должности уполномоченного лица покупателя (получателя).

Организация-покупатель (получатель) при поступлении продукции от производителя заверяет относящиеся к этой организации данные в обоих разделах справки подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. Индивидуальный предприниматель - покупатель (получатель) при поступлении пива и пивных напитков от производителя заверяет относящиеся к этому индивидуальному предпринимателю данные в обоих разделах справки своей подписью.

При каждой последующей реализации (передаче, внутреннем перемещении между обособленными подразделениями организации) продукции продавцом заполняется только раздел "Б" справки. При этом продавец заполняет обе части раздела «Б», заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель (получатель) заверяет данные, указанные в правой части раздела «Б», подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью. Индивидуальный предприниматель - покупатель (получатель) при получении пива и пивных напитков от производителя заверяет относящиеся к этому индивидуальному предпринимателю данные, указанные в правой части раздела "Б" справки своей подписью.

В отношении импортированных этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 872 «О справке, прилагаемой к таможенной декларации» утверждены форма справки прилагаемой к таможенной декларации и Правила заполнения справки, прилагаемой к таможенной декларации. 

Названными Правилами установлено, что  Справка заполняется на товары одного наименования, содержащиеся в одной товарной партии, помещаемые под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру свободной таможенной зоны (свободного склада). Заполненная справка подается юридическим или физическим лицом, которое декларирует товар либо от имени которого декларируется товар, или по его поручению таможенным представителем в таможенный орган, которому декларируются товары, для ее проверки и заверения до выпуска товара.

Справка заполняется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 872, на одном листе формата А4. На лицевой стороне справки печатается раздел «А», на оборотной - раздел «Б».

Раздел «А» справки заполняется декларантом или по его поручению таможенным представителем, заверяется подписью и печатью декларанта (таможенного представителя), если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, заполнившее справку, должно иметь печать. В случае если справка заполняется индивидуальным предпринимателем, вместо наименования организации указываются его фамилия, имя, отчество, а также серия, номер, дата и место выдачи паспорта (документа, удостоверяющего личность).

Раздел «Б» справки заполняется при каждой последующей оптовой реализации (передаче) товара последним собственником товара (продавцом) и покупателем (получателем) и заверяется их печатями.

 В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно статье 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом согласно пункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа данной продукции.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из протокола об административном правонарушении от 02.02.2018г. №41/08/18-ю следует, что ООО «Титан» в магазине, расположенном по адресу: г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, д.111, пом.1001, допустило оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Судом установлено, что  ООО «Титан» выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции №38РПА0003821 от 08.11.2017, в том числе по адресу:  г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, д.111, пом.1001.

Представитель ООО «Титан», оспаривая факт административного правонарушения, пояснил, что в названном магазине Общество действительно осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, вместе с тем оборот алкогольной продукции, указанной в протоколе об административном правонарушении обществом не осуществлялся. Помещение магазина, расположенное по адресу:  г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, д.111, пом.1001, принадлежит предпринимателю Дудник (до заключения брака Русских) М.В. Данное помещение магазина было арендовано ООО «Титан» у названного предпринимателя по договору № 22/2017 от 15.06.2017, арендная плата составляет 500 руб. в год. Впоследствии  ООО «Титан» заключило с ИП Русских (Дудник) договор субаренды № 14/2017 по которому ООО «Титан» передало предпринимателю часть помещений названного магазина (помещения №3,10,7,1 на поэтажном плане) в субаренду. Арендная плата по договору субаренды составляет 500 руб. в месяц.

На вопрос суда об экономической целесообразности заключения таких договоров представитель общества пояснить затруднился, считает, что помещения, которые впоследствии были переданы в субаренду, оказались излишними для общества, так как для получения лицензии на продажу алкогольной продукции площади помещений, оставшихся в аренде общества достаточно.

Представитель общества также пояснил, что фактически в названном магазине осуществляют торговую деятельность ООО «Титан» и ИП ФИО1 У Общества и предпринимателя работают различные продавцы (у предпринимателя –ФИО4, у Общества – ФИО5 по договору от 01.12.2017). Обнаруженная под прилавком алкогольная продукция, изъятая Службой, обществу не принадлежит и оборот данной продукции  ответчик не осуществлял.

Факт исполнения заключенного договора субаренды подтверждается представленными ответчиком  приходными кассовыми ордерами № 85 от 03.10.20417, № 105 от 03.11.2017, №130 от 03.12.2017, № 30 от 08.01.2018,№ 50 от 03.02.2018, № 76 от 03.03.2018, № 89 от 03.04.2018 на оплату ИП ФИО6 арендной платы по договору субаренды.

Согласно заявлению  ФИО4 (л.д. 20 т.1), представленному ответчиком, ФИО4 работает у ИП ФИО6 в торговом помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу:  г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, д.111, пом.1001, обнаруженная Службой алкогольная продукция принадлежит ей, в момент проверки продукция находилась на ее рабочем месте, под прилавком, к продаже данная продукция не предлагалась.

Суд отмечает, что факт осуществления торговой деятельности в помещении спорного магазина, как Обществом, так и предпринимателем, подтверждается и протоколом осмотра помещений и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу от 05.12.2017 в котором прямо указано, что в торговом помещении магазина осуществляется розничная продажа алкогольной продукции ООО «Титан», а также продуктов питания ИП ФИО6

Ссылка заявителя на то, что изъятая продукция находилась именно в месте осуществления деятельности ООО «Титан» документально не подтверждена.

Суд отмечает, что из протокола осмотра помещений и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу от 05.12.2017, протоколов изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 05.12.2017, протокола изъятия проб и образцов от 05.12.2017, невозможно установить конкретное место нахождение на момент осмотра магазина изъятой алкогольной продукции, указанной в протоколе об административном правонарушении. Административный орган в протоколе осмотра указал лишь на нахождение продукции в торговом зале под прилавком, не конкретизировав место нахождения как алкогольной продукции, так и указанного прилавка.

При этом, согласно заявлению  ФИО4 (л.д. 20 т.1), представленному ответчиком, ФИО4 работает у ИП ФИО6 в торговом помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу:  г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, д.111, пом.1001, обнаруженная Службой алкогольная продукция принадлежит ей, в момент проверки продукция находилась на ее рабочем месте, под прилавком, к продаже данная продукция не предлагалась.

Суд отмечает, что административным органом объяснения у продавца (продавцов) не отбирались, не выяснялось у кого именно работает продавец, под каким именно прилавком (вместе осуществления деятельности предпринимателя или общества) хранилась спорная алкогольная продукция, видеофиксация осмотра также не осуществлялась.

Из представленных фотографий, сделанных в ходе осмотра, не представляется возможным установить в каком именно месте магазина, была обнаружена спорная алкогольная продукция.

Таким образом, ни из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.12.2018г., ни из протокола от 02.02.2018г. №41/08/18-ю об административном правонарушении не усматривается, что должностными лицами административного органа в ходе проверки устанавливались обстоятельства принадлежности спорной алкогольной продукции, не устанавливалось предпринимателем либо обществом осуществлялся оборот спорной алкогольной продукции.

Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный орган не представил достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих факт совершения именно Обществом вмененного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований о привлечении ООО «Титан» к административной ответственности, предусмотренной  ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует отказать.

Статьей 25 Закона № 171-ФЗ установлено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

На основании части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О  некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что в резолютивной части решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1-4 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171?ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов,  считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В рассматриваемом случае алкогольная продукция, обнаруженная в ходе осмотра магазина «Титан», расположенном по адресу: г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, д.111, пом.1001, реализуемая без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, признается находящейся в незаконном обороте. 

Таким образом, обнаруженная алкогольная продукция находится в незаконном обороте, что является основанием ее передачи соответствующей организации для уничтожения в порядке, установленном Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027. 

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Алкогольную продукцию, изъятую в соответствии с протоколами изъятия от 05.12.2017 г. в помещении магазина, расположенном по адресу: г.Братск, жилрайон Центральный, ул.Южная, 111, пом.1001, а именно: Водка «Абсолют» Швеция, Стокгольм 0,5л. в количестве 8 шт., Водка «Столичная север специальная мягкая» Филиал ОАО «Росспиртпром» «Петрозаводской ликероводочный завод «Петровский», 0,5л. в количестве 3 шт., Водка «Лабиринт Премиум» ООО «ЛВЗ Серпуховский» 0, 5л. в количестве 11 шт.,  Водка «Беленькая» ООО «Традиции качества» 0,5л. в количестве 8 шт., Водка «Добрый медведь» ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс» 0,5л. в количестве 2 шт.,  Водка «Корона Российской империи» 0,5л. в количестве 13 шт., Водка «Берлога платиновая» ООО «Регион-77» 0,5л. в количестве 1 шт., Водка «Виват» ООО «Дубрава» 0,5л. в количестве 7 шт., Водка «Абсолют» Швеция, Стокгольм 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Столичная» Филиал ОАО «Росспиртпром» «Петрозаводской ликероводочный завод «Петровский», 0,5л. в количестве 1 шт., Водка «Столичная север специальная мягкая» Филиал ОАО «Росспиртпром» «Петрозаводской ликероводочный завод «Петровский», 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Лабиринт Премиум» ООО «Свобода» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Лабиринт Премиум» ООО «ЛВЗ Серпуховский» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Беленькая» ООО «Традиции качества» 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Добрый медведь» ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Корона Российской империи» 0,5л. в количестве 2 шт., Водка «Берлога платиновая» ООО «Регион-77» 0, 5л. в количестве 2 шт., Водка «Виват» ООО «Дубрава» 0, 5л. в количестве 2 шт., направить на уничтожение в порядке, установленном Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                                                                                   А.А. Пугачёв