АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-1696/2024

г.Чита

11 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  02 сентября 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Новиченко О.В., при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания Бянкиной Н.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, 

<

...>, дело по заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о взыскании суммы переплаты в размере 8526,59 рублей и восстановлении срока для возврата этой суммы, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10734,23 рублей и далее по день фактического возврата суммы, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю,

при участии в судебном заседании:

истца ФИО1, личность установлена по паспорту;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности 04.03.2024;

от третьего лица – нет явки, извещен надлежащим образом.

 

ФИО1 обратилась в Ингодинский районный суд г. Читы с  требованием  к  Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о восстановлении сроков для возврата  суммы в размере 8526,53 руб., взыскании пени в размере 300 % годовых за 6 лет.

Определением Ингодинского районного суда г. Читы от 05.10.2023 дело № 2-2044/2023 передано на рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы.

Определением Центрального районного суда г. Читы от 05.12.2023 исковые  требования о восстановлении срока  на обращение  с заявлением о выплате  переплаченной денежной суммы выделены  в отдельное производство  из гражданского дела  по иску  ФИО1 к УФНС России по Забайкальскому краю о восстановлении срока  на обращение  с заявлением о выплате  переплаченной денежной суммы, взыскании процентов  за пользование  чужими денежными средствами.

Определением Центрального районного суда г. Читы от 23.01.2024 дело № 2а-702/2024 по иску  ФИО1 о возложении  обязанности возвратить излишне уплаченную сумму передано на рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

Определением Центрального районного суда г. Читы от 27.02.2024 дело № 2а-292/2024 по иску  ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 734,23 руб. передано на рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края  от 01.04.2024 по делу №А78-3070/2024 дела №А78-1696/2024 и №А78-3070/2024  объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением общему делу номера № А78-1696/2024.

Протокольным определением в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса от 01.08.2024 к рассмотрению приняты уточненные требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о взыскании суммы переплаты в размере 8526,59 рублей и восстановлении срока для возврата этой суммы, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10734,23 рублей и далее по день фактического возврата суммы.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, а представитель ответчика  оспорил  их по основаниям, приведенным в отзыве, указал на пропуск срока для возврата переплаты.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

ФИО1 ИНН 

<

***> (далее – истец, страхователь) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРН  

<

***> в период с  03.05.2011 по 13.05.2016, за ОГРН  

<

***> в период с 01.02.2023 по 06.05.2024.

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее – ответчик, налоговый орган) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1047550033739, ИНН  

<

***>, адрес: 672000, 

<

...>.

Отделение  Фонда пенсионного  и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 672051, 

<

...>.

Истец в период с  03.05.2011 по 13.05.2016 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Сумма начисленных страховых взносов за 2016 год с учетом прекращения статуса индивидуального предпринимателя  на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составила 7128,60 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере  1398,30 руб. (т. 3 л.д. 23).

В связи с непредставлением отчетности  в налоговый орган на основании части 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  третьим лицом произведен перерасчет  обязательств  на обязательное пенсионное страхование  из расчета 8 МРОТ в сумме  57028,77 руб. (т. 3 л.д. 24).

Страхователем  по требованию № 207S01160098100 от 14.06.2016  13.01.2017 произведена оплата  7128,60 руб. в счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – фиксированный размер из одного МРОТ на ошибочный код бюджетной  классификации (для учета  платежей с выплат в пользу физических лиц), 1397,93 руб. – на обязательное медицинское страхование (т. 3 л.д. 25).

В адрес налогового органа Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю переданы в электронном виде сведения о сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам по состоянию на 01.01.2017, а также о суммах страховых взносов, начисленных по расчетам за 2016 год, суммах доначисленных (уменьшенных) по итогам камеральных проверок за 2016 год, суммах пени доначисленных по результатам перерасчета по итогам 2016 года (т. 3 л.д. 6-8).

Налоговым органом приняты решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам от 21.08.2018 № 4757, от 28.08.2018 № 5204 и от 29.04.2022 № 13588 (т. 3 л.д. 4-5, 26).

В лицевом счете страхователя отражены следующие операции по начисленным и оплаченным страховым взносам.

КБК 18210202140060100160 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года):

 

Дата записи

 

Наименование операции

Срок уплаты /

дата списания со счета

Сумма операции, рублей

Расчеты по уплате налога (сбора)

Расчеты по начисле-нию пени

01.01.2017

Начальное сальдо на 01.01.2017

01.01.2017

 

0.00

0.00

21.02.2017

Недоимка по пени, принятая из

другой КРСБ

01.01.2017

574.61

0.00

-574.61

 

21.02.2017

Недоимка по налогу, принятая из другой КРСБ

01.01.2017

7 128.60

-7 128.60

-574.61

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.03.2017

0.01

-7 128.60

-1 307.79

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.04.2017

0.06

-7 128.60

-1 307.73

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.05.2017

0.05

-7 128.60

-1 307.68

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.06.2017

0.01

-7 128.60

-1 307.67

01.03.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.03.2018

0.06

-7 128.60

-1 474.42

13.08.2018

Начислено налога по расчету

01.01.2017

49 900.17

-57 028.77

-1 739.49

13.08.2018

Доначислено пени по КНП

01.01.2017

3 735.02

-57 028.77

-5 474.51

21.08.2018

Списано недоимки по

страховым взносам

16.08.2018

49 900.17

-7 128.60

-5 474.51

21.08.2018

Списано пени по страховым взносам

16.08.2018

6 803.46

-7 128.60

1 328.95

28.08.2018

Списано недоимки по

страховым взносам

24.08.2018

7 128.60

0.00

1 328.95

28.08.2018

Списано пени по страховым взносам

24.08.2018

7 029.02

0.00

8 357.97

01.09.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.09.2018

65.46

0.00

0.00

28.11.2021

Итого на 28.11.2021

 

0.00

0.00

КБК 18210202103080011160 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года:

 

Дата записи

 

Наименование операции

Срок уплаты/

дата списания со счета

Сумма операции, рублей

Расчеты

по уплате налога (сбора)

Расчеты по начислению пеней

01.01.2017

Начальное сальдо на 01.01.2017

01.01.2017

 

0.00

0.00

21.02.2017

Недоимка по пени, принятая из другой КРСБ

01.01.2017

121.28

0.00

-121.28

21.02.2017

Недоимка по налогу, принятая из другой КРСБ

01.01.2017

1 397.93

-1 397.93

-121.28

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.03.2017

0.01

-1 397.93

-265.14

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.04.2017

0.05

-1 397.93

-265.09

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.05.2017

0.02

-1 397.93

-265.07

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.06.2017

0.01

-1 397.93

-265.06

01.01.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.07.2017

0.01

-1 397.93

-265.05

01.03.2018

Уменьшено пени по расчёту

01.03.2018

0.01

-1 397.93

-297.75

29.10.2020

Уплачено пени АР

28.10.2020

136.09

-1 397.93

-464.86

17.12.2020

Уплачено пени АР

16.12.2020

276.46

-1 397.93

-198.10

29.04.2022

Списано задолженности по

пене

29.04.2022

352.23

-1 397.93

0.00

29.04.2022

Списано недоимки по налогу

29.04.2022

1 397.93

0.00

0.00

 

Платежи на общую сумму 8 526,53 руб., уплаченные ФИО1 в счет задолженности по страховым взносам, 13.01.2017 поступили в налоговый орган, в том числе 7128,60 руб. на КБК 18210202010060000160, 1 397,93 руб. -  на КБК 18210202101080011160,  что также нашло отражение в лицевом счете страхователя:

КБК 18210202010060000160 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года):

 

Дата записи

Наименование операции

Срок уплаты/ дата списания со счета

Сумма операции, рублей

Расчеты по уплате налога (сбора)

Расчеты по начислению пеней

01.01.2017

Начальное сальдо на 01.01.2017

01.01.2017

 

0.00

0.00

16.01.2017

Уплачено налога

13.01.2017

7 128.60

7 128.60

0.00

01.01.2023

Переплата свыше 3-х лет без конвертации в единый налоговый счет, налог

01.01.2023

-7 128.60

0,00

 

КБК 18210202101080011160 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года:

 

Дата записи

 

Наименование операции

Срок уплаты/

дата списания со счета

Сумма операции, рублей

Расчеты

по уплате налога (сбора)

Расчеты по начислению пеней

01.01.2017

Начальное сальдо на 01.01.2017

01.01.2017

 

0.00

0.00

16.01.2017

Уплачено налога

13.01.2017

1 397.93

1 397.93

0.00

01.01.2023

Переплата свыше 3-х лет без конвертации в единый налоговый счет, налог

01.01.2023

-1 397.93

0,00

 

В ответ на обращение  от 16.03.2023  о возврате переплаты налоговый орган 24.03.2023 сообщил ФИО1 об отсутствии правовых оснований для возврата излишне уплаченных сумм в связи с образованием переплаты свыше 3 лет назад и неучтению указанных сумм  при формировании  сальдо единого налогового счета (т. 1 л.д. 4).

Истец, полагая, что налоговый орган необоснованно отказал в возврате указанной переплаты, обратился в суд с требованием о ее взыскании с начисленными процентами за пользование чужими денежными средствами.

Оценив установленные обстоятельства и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из содержания заявления следует, что страхователем в судебном порядке инициировано требование к налоговому органу, носящее характер имущественного, несмотря на то, что заявление об истребовании переплаты вытекает из публичных правоотношений, а потому дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового судопроизводства.

Истец в спорный период являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере.

До 01.01.2017 вопросы начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу  части 3 статьи 5  Федерального закона № 212-ФЗ если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частью 1.1 данной статьи.

Частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно статьи 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном этой статьей. Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Закон N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее Закон N 250-ФЗ).

Согласно статье 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган.

Таким образом, администратором страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, является территориальный орган Фонда  социального и пенсионного страхования Российской Федерации.

В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю истец не обращался.

Из материалов дела следует, что спорная сумма переплаты  фактически является  суммой исполненного истцом обязательства по страховым взносам за 2016 год, вытекающего из  его обязанности  уплачивать  страховые взносы как индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в соответствии со статьей 14  Федерального закона № 212-ФЗ.

Испрашиваемая к возврату  сумма внесена самостоятельно  истцом в бюджет в счет исполнения обязательства по страховым взносам за 2016 год, вместе с тем разнесена на ошибочный код бюджетной классификации.

Одновременно имевшаяся сумма недоимки по страховым взносам в фиксированном размере за 2016 год  списана налоговым органом как безнадежная к взысканию в соответствии с частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой  признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания  испрашиваемой суммы к возврату в качестве переплаты,  поскольку она таковой не является, была внесена  истцом в 2017 году в счет исполнения действительного обязательства  по страховым взносам за 2016 год, а проведенная  налоговая амнистия предполагала исключительно  списание недоимки по страховым взносам, а  не возврат  уже оплаченных сумм.

Также суд отмечает, что с 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ), внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, введен институт единого налогового счета (далее - ЕНС).

Единый налоговый платеж и единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Начальное сальдо ЕНС сформировано 01.01.2023 на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022. Таким образом, у каждого налогоплательщика формируется общее сальдо, которое может быть либо отрицательным (при наличии недоимки, задолженности), либо положительным (при наличии переплаты и отсутствии неисполненных своевременно обязанностей), либо нулевым.

Из расчетного сальдо по ЕНС исключена сумма переплаты свыше 3-х лет.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым п. 4 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок распоряжения суммой денежных средств, формирующей положительное сальдо единого налогового счета, установлен главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 79 главы 12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, путем возврата этой суммы на открытый счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации возврат сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо на ЕНС, осуществляется в валюте РФ в размере, не превышающем положительное сальдо на ЕНС по состоянию на дату формирования поручения о возврате денежных средств.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 4 Закона N 263-ФЗ не признаются излишне перечисленными денежными средствами суммы излишне уплаченных по состоянию на 31.12.2022 налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.

Следовательно, такие суммы не учитываются при формировании сальдо ЕНС на 01.01.2023. Сумма  страховых взносов,  со дня уплаты которых прошло более трех лет, правомерно не вошла в сальдо единого налогового счета на 01.01.2023.

Ответчиком правомерно указывается на пропуск трехлетнего срока для подачи заявления о возврате суммы переплаты страховых взносов.

Соблюдение срока давности обращения в суд истец обосновывает тем, что о наличии переплаты  стало известно в феврале 2023 года при обращении в налоговый орган  для оформления статуса индивидуального предпринимателя.   Ранее об имеющейся переплате  со стороны ответчика не сообщалось.

Вместе с тем, как указывалось выше, спорная сумма была рассчитана  и  уплачена истцом в 2017 году в счет его обязательства по страховым взносам в  соответствии   с действующим законодательством.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обусловлено неисполнением ответчиком обязанности по возврату денежных средств, а судом в этой части истцу в иске отказано, то, соответственно, отсутствуют и основания для удовлетворения требований истца в части иска о взыскании процентов.

Таким образом, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ и относятся на истца.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. С учетом передачи дела по подсудности в арбитражный суд  сумма государственной пошлина составляет 2000 руб.

Суд полагает возможным на основании пункта 2 статьи 333.2 Налогового кодекса РФ снизить размер государственной пошлины, подлежащей оплате в бюджет, до 300 руб. с учетом статуса истца, прекратившего предпринимательскую деятельность, следовательно, неуплаченную государственную пошлину в размере 1700 руб. не взыскивать с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

 

Судья                                                                                               О.В. Новиченко