АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 12.01.21

Полный текст решения изготовлен 15.01.21.

15 января 2021 года

Дело №

А55-17152/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании  12 января 2021 года  дело по иску

Администрации  городского округа Тольятти

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Тольяттинский завод растворителей и масел"

О взыскании 167 024 руб. 14 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещён.

от ответчика – ФИО1 по дов. от 20.02.20 №06/20

 

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Тольяттинский завод растворителей и масел" о взыскании 167 024 руб. 14 коп., в том числе: 165 239 руб. 01 коп. основной долг по договору аренды земельного участка № 716 от 07.07.2013 за период с 01.02.2020 по 30.04.2020, 1 785 руб. 13 коп. пени за период с 11.02.2020 по 16.04.2020.

Определением суда от 14.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №3а-947/2020. Решением Самарского областного суда от 02.07.20 №3а-947/2020 были удовлетворены исковые требования административного истца – ООО "Тольяттинский завод растворителей и масел", Определением Четвёртого апелляционного суда Общей юрисдикции от 06.10.20 данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. В соответствии со ст. 144,147 АПК РФ суд не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства.

Определением суда от 07.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, извещённый о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в его отсутствие.

Ответчик исковые требования истца не признает,  при этом указывает на то, что коэффициент вида использования «Кв» спорного земельного участка равный 0,0426 «Земельные участки баз складов временного складирования строительных материалов»  примененный истцом при расчёте размера арендной платы , был отменен Решением Самарского областного суда от 02.07.20 в рамках дела №3а-947/2020 от 02.07.20, в связи с чем ответчик считает, что размер арендной платы должен быть рассчитан исходя из налоговой ставки 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

 

Между Администрацией г.о. Тольятти, (далее - арендодатель) и ООО «Трансмаш» был заключен договор аренды земельного участка № 716 от 07.07.2003, площадью 19 561 кв.м, с кадастровым номером земельного участка 63:09:0302051:0023, с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, сроком на 10 лет для дальнейшей эксплуатации площадки для складирования сборного железобетона и железной дороги.

Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 15.09.2003.

К договору аренды были заключены дополнительные соглашения от 09.11.2004, 22.12.2004,07.06.2011,29.12.2012.

Ответчик ООО «ТЗРИМ» вступил в договор аренды на стороне арендатора с 13.12.2018 (с даты регистрации права собственности на объект недвижимости).

В соответствии условиями договора  арендная плата за 1 кв.м рассчитывается по формуле: А=Скад*Ки*Ка*Кв*Кс на основании Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти».

В соответствии с п. 2.3. договора (в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2012) арендатор вносит арендную плату ежемесячно не позднее 10 дня текущего месяца.

Пунктом 5.2. договора стороны согласовали применение ответственности за несвоевременное внесение арендной платы в виде пени в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Истец указывает на то, что Ответчик не исполняет обязанности по полному и своевременному внесению арендной платы, в связи с чем за ним образовалась задолженность за период с 01.02.2020 по 30.04.2020 в сумме 165 239,01 руб. Кроме этого, за просрочку внесения арендной платы начислены пени в сумме 1 785,13 руб. за период с 11.02.2020 по 16.04.2020.

Администрация направила в адрес ответчика претензию от 17.04.2020 исх. № 3005/5.2

Поскольку данная претензия осталась без ответа и удовлетворения истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца не признает,  при этом указывает на то, что коэффициент вида использования «Кв» спорного земельного участка равный 0,0426 «Земельные участки баз складов временного складирования строительных материалов»  примененный истцом при расчёте размера арендной платы, был отменен Решением Самарского областного суда от 02.07.20 в рамках дела №3а-947/2020 от 02.07.20, в связи с чем ответчик считает, что размер арендной платы должен быть рассчитан исходя из налоговой ставки 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Рассчитывая задолженность ответчика, истец размер платы за пользование землей определил в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. N 308 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов" и решения Думы городского округа Тольятти Самарской области от 01.10.2008 N 972 "О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставленных в аренду без торгов".

Истцом при расчёте  применен показатель Кв=0,0426 в соответствии с пунктом 9.3.2 приложения N 1 (земельные участки баз и складом, временного складирования строительных материалов) к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 N 972, в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 05.03.2014 N 217.

Согласно пункту 2 постановления N 308 порядок, сроки и условия внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, устанавливаются условиями договоров аренды земельных участков.

Определение размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с методикой, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку, за исключением арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых по результатам торгов (пункт 3 постановления N 308).

В соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области - размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Скад x Ка x Кв x Кпр x Ки, в которой: Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.

Согласно приложению N 1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 N 972, в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 05.03.2014 N 217, предлагаемое значение коэффициента вида использования земельного участка: "земельные участки баз и складов, временного складирования строительных материалов" - 0,0426.

Решением Самарского областного суда от 2 июля 2020 года административное исковое заявление ООО "ТЗРМ" о признании недействующим в части нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления удовлетворено. Данное решение суда оставлено в силе определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от  06.10.20 №66а-1828/2020.

Признан недействующим пункт 9.3.2 Приложения N 1 к решению Думы городского округа Тольятти Самарской области от 1 октября 2008 года N 972 "О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов" в редакции решения Думы городского округа Тольятти Самарской области от 5 марта 2014 года N 217 в части, устанавливающей коэффициент вида использования земельных участков баз и складов временного складирования строительных материалов в размере 0, 0426, со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно абзацу второму статьи 13 ГК РФ в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 58 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" указано, что нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествующий такому решению период. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6171/10, от 24.04.2012 N 16452/11, признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим.

В определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2015 N 307-ЭС14-6409 и от 14.04.2016 N 309-ЭС15-16627 указано на необходимость применения правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 N 6171/10, а также указано, что пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет кредитору возможность требовать исполнения договора по установленной законом цене, но только в том случае, если соответствующий правовой акт о ее установлении не признан судом противоречащим закону. Иное толкование этой нормы означало бы, что кредитор может получать незаконно установленную цену.

В соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

На территории городского округа Тольятти исчисление земельного налога осуществляется на основании Постановления Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 N 257 "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти".

В соответствии с подпунктом 9 статьи 1 указанного положения налоговая ставка в год за спорный земельный участок установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости.

Поскольку сам нормативный акт, которым утверждена Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков в спорный период, недействительным и недействующим не признан, при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельного участка, размер задолженности ответчика по арендным платежам следует рассчитывать в размере земельного налога.

Из материалов дела следует, что общество надлежащим образом не исполнило обязательства по договору аренды №716 от 07.07.03г., принимая во внимание контррасчет ответчика (11 267 136 руб. кадастровая стоимость земельного участка с КН 63:09:0302051:0023 х 1,5%= 169 007 руб. 04 коп. – годовой размер арендной платы /366 (год) = 461, 76 руб. за 1 кв.м. ) размер арендной платы за период с 01.02.20 по 30.04.20 составляет 41 096 руб. 64 коп.

Учитывая вышеизложенное и  в соответствии с ст.ст. 309,310,614,621 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 41 096 руб. 64 коп. за период с 01.02.20 по 30.04.20. В остальной части в иске отказать.

Истцом ответчику за просрочку внесения арендной платы начислены пени в сумме 1 785,13 руб. за период с 11.02.2020 по 16.04.2020 в соответствии с пунктом 5.2 договора. 

Как следует из пункта 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Поскольку взятые на себя по договору обязательства ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, положениями пункта 5.2. договора аренды от 07.07.03г. №716 о возможности начисления арендодателем за неуплату арендатором в сроки, установленные условиями договора, неустойки (пени) в размере 0,03% за каждый день просрочки от суммы задолженности, не установив обстоятельств для ее уменьшения, считает требования истца доказанными в части взыскания неустойки в размере 760 руб. 51 коп. за период с 01.02.20 по 30.04.20. В остальной части в иске отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1506 руб.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тольяттинский завод растворителей и масел" в пользу Администрации  городского округа Тольятти 41 857 руб. 15 коп., из них: 41 096 руб. 64 коп. основного долга за период с 01.02.20 по 30.04.20, 760 руб. 51 коп пени за период с 01.02.20 по 30.04.20, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1506 руб.

В остальной части в иске отказать.

 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева