Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-13985/2019

28 октября 2019 года

г. Ульяновск

 

Решения принято в форме резолютивной части 18.10.2019.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2019.         

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Открытому акционерному обществу Губернский Банк "Симбирск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 82 336 руб. 12 коп., составляющих: 79 367 руб. 37 коп. – неосновательное обогащение за период с 01.02.2018 по 28.02.2019, 2 968 руб. 75 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2018 по 22.03.2019, с 23.03.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактического оплаты основного долга                       

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу Губернский Банк "Симбирск" о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.02.2018 по 28.02.2019 в размере 79 367 руб. 37 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2018 по 22.03.2019 в размере 2 968 руб. 75 коп., с 23.03.2019 процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты. 

Определением от 26.08.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления сторонами доказательств и отзыва на исковое заявление.

Лица, участвующие в деле, извещены о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу в соответствии со ст.ст. 122-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В отзыве на иск, поступившем в арбитражный суд 07.10.2019, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, указывая, что он обращался в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка. Договор аренды земельного участка был заключен 20.03.2019, однако в настоящий момент государственная регистрация договора приостановлена. 

18.10.2019 по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства судом принята резолютивная часть решения. Исковые требования удовлетворены.

 

22.10.2019 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Учитывая, что срок подачи заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда не пропущен, заявление о составлении мотивированного решения суда подлежит удовлетворению. 

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 73:24:010114:27, площадью 5125 кв.м, находящийся по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Железнодорожный район, ул. Тургенева, д. 22, относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена. 

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий  между органами местного самоуправления и органами государственной власти  субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской  области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, между органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст. 2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган)  в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного  самоуправления  соответствующих муниципальных  образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная  собственность на  которые не разграничена.

До 01.01.2016 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующей в редакции постановления Правительства Ульяновской области  от 19.01.2017 №1/20-П.

Согласно редакции ст. 2 Закон Ульяновской  области  № 85-ЗО, действующей с 01.01.2019, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО  распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.

Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по взысканию платы за пользование земельными участками, собственность на которые не разграничена.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 301/10.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 02.09.2019, от 03.09.2019, на земельном участке с кадастровым номером 73:24:010114:27, по адресу: 

<

...>, расположены объекты с кадастровыми номерами 73:24:000000:1411 (газопровод), 73:24:010114:115 (здание административно-бытового корпуса), 73:24:010114:116 (здание эстакады и крытой стоянки).

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области от 28.04.2017 взыскателю ОАО Губернский Банк "Симбирск" по исполнительному производству от 05.05.2016 № 17956/16/73017-ИП было передано нереализованное имущество должника ООО «Силен» - объекты недвижимости с кадастровыми номерами 73:24:010114:115, 73:24:010114:116 и право аренды земельного участка с кадастровым номером 73:24:010114:27, площадью 5125 кв.м, находящегося по адресу: 

<

...>.

На объекты недвижимости с кадастровыми номерами 73:24:010114:115, 73:24:010114:116 зарегистрировано право собственности ОАО Губернский Банк "Симбирск" – 27.12.2018 и 13.02.2018 соответственно. 

Права на земельный участок с кадастровым номером 73:24:010114:27 не оформлены в установленном порядке. 

В период с 01.02.2018 по 28.02.2019 ОАО Губернский Банк "Симбирск" пользовалось земельным участком без надлежащего оформления прав на него и без внесения платы за такое пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Бесплатное пользование земельным участком не допускается. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из принципа платности землепользования, отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за пользование земельным участком.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно расчету истца неосновательное обогащение, полученное ответчиком в результате бесплатного пользования земельным участком, за период с 01.02.2018 по 28.02.2019 составляет 79 367 руб. 37 коп. 

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом на основании Постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области", постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", исходя из доли каждого объекта в праве собственности на объекты недвижимости.

Проверив расчет истца, суд находит его верным. 

Ответчик контррасчет не представил, сумму неосновательного обогащения не оспорил. 

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.12.2014 было принято производству заявление Центрального Банка Российской Федерации о признании Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» несостоятельным (банкротом).

Решением суда по делу №А72-16455/2014 от 19.02.2015 (резолютивная часть оглашена 12.02.2015) Открытое акционерное общество Губернский Банк «Симбирск» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» открыто конкурсное производство.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Таким образом, неосновательное обогащение за период с 01.02.2018 по 28.02.2019 является текущими платежами. 

Поскольку ответчик в спорный период пользовался земельным участком без внесения платы за такое пользование, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения являются правомерными и подлежащими удовлетворению за период с 01.02.2018 по 28.02.2019 в размере 79 367 руб. 37 коп.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2018 по 22.03.2019 в размере 2 968 руб. 75 коп., и с 23.03.2019 по день фактической оплаты неосновательного обогащения. 

Согласно ч. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ответчик неосновательно пользовался денежными средствами, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными и подлежащими удовлетворению за период с 01.03.2018 по 22.03.2019 в размере 2 968 руб. 75 коп., с 23.03.2019 по день фактической оплаты основного долга, исходя из действующей в соответствующие периоды времени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются  на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                       Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск"  в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 79 367 (семьдесят девять тысяч триста шестьдесят семь) руб. 37 коп. – неосновательное обогащение, 2 968 (две тысячи девятьсот шестьдесят восемь) руб. 75 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2018 по 22.03.2019, с 23.03.2019 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты основного долга, исходя из действующей в соответствующие периоды времени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Взыскать с Открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3 293 (три тысячи двести девяносто три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати  дней со дня принятия.

 

Судья                                                                                                    Е.С. Черланова