АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2331/2025

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2025 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Деменцовой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 175000, 

<

...>)

к муниципальному образованию Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 174580, 

<

...>)

о взыскании 85 278 руб. 96 коп.

при участии

от истца (заявителя): ФИО1 – представителя по доверенности от 28.12.2024 №54

от ответчика: представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (далее - ответчик, Администрация округа) о взыскании 70 746 руб. 81 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости тепловой энергии, поставленной за период с февраля 2022 года по февраль 2025 года в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, 14 532 руб. 15 коп. неустойки за просрочку оплаты, рассчитанной за период с 10.02.2023 по 21.04.2025, а также 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 05.05.2025 исковое заявление Общества принято судом к производству и назначено к рассмотрению в предварительном и судебном заседаниях арбитражного суда первой инстанции на 04 июня 2025 года в 14 час. 40 мин. и 14 час. 50 мин. соответственно. Этим же определением суд истребовал дополнительные доказательства от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области и от Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Новгородской области.

До судебного заседания филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области во исполнение определения суда представил выписки из ЕГРН от 16.05.2025 №КУВИ-001/2025-106513335 и №№КУВИ-001/2025-106515365.

Управление по вопросам миграции УМВД РФ по Новгородской области представило информацию о том, что в запрашиваемый период сведения о гражданах, зарегистрированных по адресу: 

<

...>, отсутствуют.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещен надлежащим образом.  

Администрация округа представила отзыв на исковое заявление, в котором с заявленными требованиями не согласилась и указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> д.З, кв.17, в реестре муниципальной собственности Хвойнинского муниципального округа не числится, бесхозяйным имуществом не признавалась. По сведениям, представленным Юбилейнинским территориальным отделом Администрации Хвойнинского муниципального округа, сведения о собственниках данного жилого помещения отсутствуют, жилое помещение длительное время пустует. Площадь жилого помещения в указанной квартире составляет: 41,9 кв.м. Построенный в 1975 году жилой многоквартирный дом по спорному адресу не относится к муниципальному жилищному фонду Хвойнинского муниципального округа. Администрация округа заявление о постановке на учет данного объекта в качестве бесхозяйного не подавала ввиду проводимой работы по установлениювладельца жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствие её представителя.

На основании части 1 статьи 136 АПК РФ суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного.

Представленные по запросу суда документы и отзыв на исковое заявление приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, оплата за отопление не производится.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Учитывая, что ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил, представитель истца не возражала против перехода к рассмотрению дела в судебном заседании, суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца поддержала ранее изложенную правовую позицию по спору.

Рассмотрение дела прерывалось в порядке статьи 163 АПК РФ до 16 июня 2025 года до 10 час. 00 мин. Объявление о перерыве размещено на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Суд обязал истца представить в арбитражный суд сведения о том, с какого времени перестала поступать оплата за поставленную тепловую энергию в отношении спорного жилого помещения, кем вносилась оплата до указанного периода.

В судебное заседание после перерыва стороны не явились, что в соответствии с частью 5 статьи 163 АПК РФ не является препятствием для его продолжения.

Истец представил в суд пояснения о том, что последняя оплата по спорному жилому помещению была произведена в июле 2016 году. Представил для приобщения к материалам дела копию скриншота с программы коммунальных платежей БРИС и копию выписки из лицевого счета.

Представленные пояснения и документы приобщены судом к материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленный Обществом иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Тепловая Компания Новгородская» является ресурсоснабжающей организацией на территории Хвойнинского муниципального округа и в отсутствие заключенного договора через присоединенную сеть осуществляло поставку тепловой энергии в период с февраля 2022 по февраль 2025 г.г. в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (далее – жилое помещение).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, сведения о собственниках или иных правообладателях данного помещения отсутствуют (л.д.40-41).

Ссылаясь на то обстоятельство, что указанное жилое помещение является бесхозяйным, и отсутствие оплаты за поставленную в спорном периоде тепловую энергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Выявление бесхозяйного и бесхозяйственно содержимого имущества, а также, проведение с ним работы, в том числе, по оформлению прав и приведению его в надлежащий вид, являются прямыми полномочиями органов местного самоуправления в силу норм статьи 225 ГК РФ.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что спорное жилое помещение имеет признаки бесхозяйного, и в силу действующего законодательства органы местного самоуправления обязаны выявлять такое имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество. В связи с чем, у ответчика возникает обязанность по содержанию такого жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Администрация округа в представленном отзыве на иск возражала против удовлетворения заявленных требований и полагала себя ненадлежащим ответчиком по делу. 

Доводы Администрации округа судом отклонены по следующим основаниям.

Бремя содержания имущества по общему правилу, закрепленному в статье 210 ГК РФ, возлагается на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В статье 212 названного Кодекса установлено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (пункты 1 и 2 статьи 215 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме на территории муниципального образования Хвойнинский муниципальный округ в п. Юбилейный, при этом указанный жилом дом был введен в эксплуатацию до 1991 года (в 1975 году), о чем внесена соответствующая запись в единую федеральную централизованную информационную систему «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства». Данное обстоятельство не оспаривает и сам ответчик в своем отзыве.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). При этом согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 3 к указанному постановлению объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 информационного письма от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснил, что объекты, указанные в приложении 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, в отсутствие сведений о передаче из государственной собственности в иную, кроме муниципальной, спорный дом и все расположенные в нем обособленные жилые и нежилые помещения до момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья имеют статус муниципальной собственности.

Поскольку доказательств передачи спорного жилого помещения в собственность граждан или иного муниципального образования в материалы дела не представлено, суд пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение находится до настоящего момента в муниципальной собственности Хвойнинского муниципального округа (как правопреемника Хвойнинского муниципального района) в силу прямого указания закона, независимо от того, оформлено ли это право в установленном законом порядке (зарегистрировано).

Материалами дела подтверждается, что пользование указанным жилым помещением в спорный период отсутствовало (л.д. 18, 42,57-61).

В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

В силу статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В рассматриваемом случае такой договор сторонами в письменном виде не заключался.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3(2015)(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015(ред. от 28.03.2018), в случаях, когда поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг является обязательным для соответствующего исполнителя вне зависимости от волеизъявления сторон правоотношения, в связи с чем он не мог отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие государственного или муниципального контракта или истечения срока его действия, у исполнителя возникает право требования вознаграждения, которое может быть взыскано в судебном порядке.

Оказанные Обществом услуги по теплоснабжению многоквартирного жилого дома являются социально значимыми и необходимыми, следовательно, ответчик, принявший от истца исполнение данных услуг, в силу пункта 3 статьи 432 ГК РФ не вправе ссылаться на незаключенность договора.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (часть 2 статьи 1105 ГК РФ).

С учетом приведенных выше норм права и фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что обязанность по оплате поставленной в спорное жилое помещение тепловой энергии лежит на муниципальном образовании Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области, как собственнике жилого помещения, на которого возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть исковые требования предъявлены Обществом к надлежащему ответчику.

Факт поставки истцом тепловой энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, с февраля 2022 года по февраль 2025 года подтверждается материалами дела и Администрацией округа не оспаривался.

Согласно представленному истцом расчету общая сумма задолженности ответчика за поставленную в период с февраля 2022 года по февраль 2025 года в спорное жилое помещение тепловую энергию составила 70 746 руб. 81 коп. (л.д.6-7). 

Из материалов дела следует, что объем и стоимость коммунального ресурса, поставленного в указанное жилое помещение, определен Обществом расчетным способом, с учетом утвержденного норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, действующего тарифа и площади занимаемого помещения в многоквартирном доме (л.д. 6-8, 22-23).

Представленный истцом расчет размера платы за спорное жилое помещение ответчиком не оспорен, судом проверен и признан соответствующим действующему законодательству.

Учитывая, что доказательств оплаты долга в полном объеме или частично ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с Администрации округа 70 746 руб. 81 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости поставленной тепловой энергии подлежит удовлетворению.

В связи с несвоевременной оплатой услуг по отоплению Обществом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 14 532 руб. 15 коп., начисленной за период с 11.01.2023 по 21.04.2025 (л.д.8-14).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен, проверен судом и признан арифметически верным.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате услуг теплоснабжения подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании 14 532 руб. 15 коп. неустойки также подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. (л.д.15).

Администрация округа освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, но не от оплаты судебных расходов.

С учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 10 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования Хвойнинский муниципальный округ в лице Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания Новгородская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 70 746 руб. 81 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, за период с февраля 2022 года по февраль 2025 года, 14 532 руб. 15 коп. неустойки за просрочку оплаты, рассчитанной за период с 11.01.2023 по 21.04.2025, и 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

И.Н. Деменцова