Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«18» мая 2023 г.                                                            Дело №А64-545/2023

Резолютивная часть решения подписана 26.04.2023.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

рассмотрел в  порядке упрощенного производства дело по иску 

Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, в лице Тамбовского филиала (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская область, Уметский район (ОГРНИП 311682427900048, ИНН 

<

***>);

о взыскании 19 745,50 руб.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, в лице Тамбовского филиала, обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Тамбовская область, Уметский район, с требованием о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 19 745,50 руб.

Настоящее дело относится к перечню, указанному в части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Определением  Арбитражного суда Тамбовской области от 28.02.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства, отзыв на заявление, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений.

В сроки, установленные определением арбитражного суда от 28.02.2023, от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление от 10.03.2023.

В отзыве на исковое заявление ответчик ходатайствует о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей. 

При указанных условиях рассмотрение судом дела в порядке упрощенного производства является не правом, а обязанностью суда. 

Согласно ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц. 

Выявление (невыявление) обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, относится к компетенции суда, рассматривающего спор по существу, и осуществляется им на основании анализа совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и оценки принципиальной возможности правильного разрешения спора без выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств. 

Несогласие стороны с рассмотрением данного дела в порядке упрощенного производства, при отсутствии обоснования причин к рассмотрению дела в общем порядке, не может служить основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. 

В силу ч. 3 ст. 228 АПК РФ стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления; стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Суд отмечает противоречивость позиции ответчика, который заявляя ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, одновременно ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, что свидетельствует об отсутствии у ответчика намерения обеспечить явку представителя в судебное заседание и представить какие-либо дополнительные доказательства в обоснование своих доводов.

Поскольку позиция ответчика по делу изложена в отзыве на исковое заявление, с учетом имеющихся в материалах дела документов, суд не усматривает необходимости в выяснении дополнительных обстоятельств и истребовании дополнительных доказательств.

Убедительных доводов, препятствующих рассмотрению дела в упрощенном порядке, основанных на доказательственной базе ответчиком в отзыве 10.03.2023 не приведено. Заявленное ответчиком ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и указанные им причины к основаниям, предусмотренным ч. 5 ст. 227 АПК РФ для рассмотрения настоящего дела по общим правилам искового производства, не относятся. 

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, счел необходимым отказать ответчику в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по правилам общего искового производства, рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Арбитражный суд располагает сведениями о получении истцом и ответчиком ко дню принятия решения копии определения от 28.02.2023 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается уведомлениями о вручении и представленными сторонами в материалы дела документами.

По делу принято решение путем подписания резолютивной части от 26.04.2023.

Резолютивной частью решения от 26.04.2023 по делу №А64-545/2023 в удовлетворении ходатайства ИП ФИО1 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказано; с индивидуального предпринимателя ФИО1, Тамбовская область, Уметский район (ОГРНИП 311682427900048, ИНН 

<

***>), в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, в лице Тамбовского филиала (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), взысканы задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 28.02.2022 в размере 19 745,50 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

16.05.2023 от ИП ФИО1 поступила апелляционная жалоба на решение в виде резолютивной части от 26.04.2023 по делу №А64-545/2023.

Частью 2 ст. 229 АПК РФ установлено, что мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Руководствуясь ч. 2 ст. 229 АПК РФ, суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства от 28.12.2018 №182 акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» является региональным оператором  по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области с 01.01.2019.

ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание (магазин) с кадастровым номером 68:23:1101033:266, расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2023.

Сопроводительным письмом от 01.09.2020 АО «ТСК» (Региональный Оператор) направило в адрес ИП ФИО1 (Потребитель) договор №Б/Н от 01.09.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами (далее - Договор). Согласно отметке на указанном сопроводительном письме ИП ФИО1 от подписи Договора отказался.

17.11.2020 Договор повторно направлен ответчику для подписи и получен им 19.11.2020, что подтверждается уведомлением о вручении, однако подписанный экземпляр в адрес истца ответчиком не возвращен.

Согласно п. 2.1 Договора Региональный Оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязался оплачивать услуги Регионального Оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу п. 2.2 Договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, способ складирования, количество и объем контейнеров/ бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению Сторон определяются в приложении №1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 1 января 2019 г. (п. 2.4 Договора).

В соответствии с п. 3.1 Договора расчетным периодом является один календарный месяц.

Оплата услуг осуществляется исходя из объема оказанных услуг по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Цена устанавливается в размере утвержденного единого тарифа (Приказ управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 N 205-в) и составляет:

- с 01.01.2019 г. по 30.06.2019 г. - 483,57 руб./куб.м с (НДС 580,29 руб.):

- с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. - 479,86 руб./куб.м. с (НДС 575,83);

- с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 г. - 549 руб./куб.м. (НДС не облагается);

- с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. - 570,92 руб./куб.м. (НДС не облагается).

Стоимость услуг, оказанных за расчетный период, определяется по формуле:

Р (стоимость услуг за расчетный месяц) = Т (цена в размере установленного единого тарифа) *Q (объем ТКО)

 Размер единого тарифа доводится до Потребителя путем официальной публикации управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказов об установлении (или изменении) единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 3.2 Договора установлено, что Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 3.4 Договора Потребитель самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в рабочие дни (пн.-пт. с 08-00 до 17-00. перерыв - с 12-00 до 13-00) получает в офисе Регионального Оператора счет и акт оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Если 5-е число месяца приходится на выходной (суббота, воскресение) или праздничный день, выдача указанных документов осуществляется на следующий рабочий день.

В   случае   неявки   Потребителя   за   получением   вышеуказанных   документов,   Региональный   Оператор   вправе самостоятельно направить их в адрес Потребителя. При этом услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным Оператором в полном объеме, принятыми Потребителем без возражений и подлежащими оплате.

В случае не поступления от Потребителя подписанного акта оказанных услуг либо акта с протоколом разногласий, до 10 числа месяца, следующего за расчетным, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным Оператором в полном объеме, принятыми Потребителем без возражений и подлежащими оплате.

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 1 января 2019 г. (п. 11.1 договора).

В рамках исполнения Договора истец в период с 01.01.2020 по 28.02.2022 оказал услуги на общую сумму 19 745,50 руб., на подписание ответчику направлены акты оказанных услуг №0009-028337 от 31.01.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028338 от 29.02.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028339 от 31.03.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028340 от 30.04.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028341 от 31.05.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028342 от 30.06.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028343 от 31.07.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028344 от 31.08.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028345 от 30.09.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028346 от 31.10.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028347 от 30.11.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028348 от 31.12.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028349 от 31.01.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028350 от 28.02.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028351 от 31.03.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028352 от 30.04.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028353 от 31.05.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028354 от 30.06.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028355 от 31.07.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028356 от 31.08.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028357 от 30.09.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028358 от 31.10.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028359 от 30.11.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028360 от 31.12.2021 на сумму 295,82 руб., №0009-028361 от 31.01.2022 на сумму 159,73 руб., №0009-028361 от 28.02.2022 на сумму 159,73 руб.

Для оплаты оказанных услуг ответчику выставлены счета.

Ответчиком услуги, оказанные в период с 01.01.2020 по 28.02.2022, не оплачены, вследствие чего образовалась задолженность в размере 19 745,50 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истец направлял в адрес ответчика претензию №224/1 от 18.03.2022 с предложением погасить образовавшуюся задолженность в установленные в претензии сроки. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал, что все отходы сдаются им в другие организации на вторичную переработку. По мнению ответчика, требования истца о взыскании платы за услуги по вывозу мусора незаконны, т.к. ответчик не пользовался услугами по обращению с ТКО. 

Также ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Ссылаясь на указанные доводы, ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156  «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила № 1156). 

Статьей 1 Закона № 89-ФЗ определено, что твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

В силу пунктов 1-4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Накопление, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего Федерального закона. 

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно пунктам 1, 2, 4, 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016.

П. 8(4)  Правил №1156 установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год размещает в печатных средствах массовой информации, и на своем официальном сайте в сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку, в которой указывает актуальные данные и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора на основании имеющихся сведений о количестве потребителей и параметрах объекта, вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет» (пункт 8.17 Правил № 1156).

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 Правил №1156).

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что в случае не направления потребителем заявки на заключение договора и не подписания договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором, который считается вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет».

При этом в силу пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Таким образом, вопреки доводам ответчика заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором и оплата оказанных услуг для собственников ТКО являются обязательными.

Из материалов дела следует, что сопроводительным письмом от 01.09.2020 АО «ТСК» направило в адрес ИП ФИО1 договор №Б/Н от 01.09.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно отметке на указанном сопроводительном письме ответчик от подписи договора отказался.

17.11.2020 договор повторно направлен ответчику для подписи и получен им 19.11.2020, что подтверждается уведомлением о вручении, однако подписанный экземпляр в адрес истца ответчиком не возвращен.

Таким образом, договор №Б/Н от 01.09.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Данный договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п. 3.2 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51).

На основании пункта 2 статьи 720 ГК РФ доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ.

В рамках исполнения договора истец в период с 01.01.2020 по 28.02.2022 оказал услуги на сумму 19 745,50 руб., о чем свидетельствуют акты оказанных услуг №0009-028337 от 31.01.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028338 от 29.02.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028339 от 31.03.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028340 от 30.04.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028341 от 31.05.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028342 от 30.06.2020 на сумму 801,54 руб., №0009-028343 от 31.07.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028344 от 31.08.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028345 от 30.09.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028346 от 31.10.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028347 от 30.11.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028348 от 31.12.2020 на сумму 833,55 руб., №0009-028349 от 31.01.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028350 от 28.02.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028351 от 31.03.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028352 от 30.04.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028353 от 31.05.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028354 от 30.06.2021 на сумму 833,54 руб., №0009-028355 от 31.07.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028356 от 31.08.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028357 от 30.09.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028358 от 31.10.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028359 от 30.11.2021 на сумму 863,70 руб., №0009-028360 от 31.12.2021 на сумму 295,82 руб., №0009-028361 от 31.01.2022 на сумму 159,73 руб., №0009-028361 от 28.02.2022 на сумму 159,73 руб.

Перечисленные акты оказанных услуг направлены в адрес ответчика, однако не подписаны с его стороны.

Неподписание сторонами актов при доказанности самого факта оказания услуг не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты и для отказа в иске по мотиву отсутствия доказательств оказания услуг. Подтверждение факта оказания услуг иной первичной документацией, помимо актов оказанных услуг, само по себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.01.2020 по 28.02.2022 подтверждается маршрутными графиками движения мусоровозов, представленными истцом в электронном виде через сервис «Мой арбитр» сопроводительным письмом №398/1 от 27.02.2023.

Факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности в спорный период подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе выписками из ЕГРИП и ЕГРН, актом от 10.09.2020 и фотоматериалами, которые ответчиком не оспорены.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт сдачи ответчиком отходов на вторичную переработку в иные организации, ответчиком в материалы дела не представлено, как и доказательств полной либо частичной оплаты задолженности в размере 19 745,50 руб.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности отклоняется судом ввиду следующего.

В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 № 576-О, от 20.11.2008 № 823-О-О и от 25.02.2010 № 266-О-О), установление сроков исковой давности (то есть срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, и не может рассматриваться, как нарушающее конституционные права заявителя.

Установление законодателем срока исковой давности преследует своей целью повысить стабильность гражданского оборота и соблюсти баланс интересов его участников, не допустить возможных злоупотреблений правом и стимулировать исполнение обязанности действовать добросовестно.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 43) разъяснено, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 43, если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Поскольку договор №Б/Н от 01.09.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами считается заключенным на условиях типового договора, к возникшему спору применяется установленный ч. 5 ст. 4 АПК РФ тридцатидневный срок досудебного урегулирования.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днём обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 43).

В рассматриваемом случае исковое заявление подано с нарочным 24.01.2023. 

С учетом установленного законом претензионного порядка урегулирования спора срок исковой давности не пропущен за период, начиная с 24.12.2019 (3 года и 1 месяц).

Таким образом, исковые требования за период с 01.01.2020 по 28.02.2022 в размере 19 745,50 руб. заявлены в пределах срока исковой давности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно, материалами дела доказаны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении ходатайства ИП ФИО1 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Тамбовская область, Уметский район (ОГРНИП 311682427900048, ИНН 

<

***>), в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов, в лице Тамбовского филиала (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 28.02.2022 в размере 19 745,50 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

3. Истцу выдать исполнительный лист по заявлению.

Суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, 

<

...>;

онлайн – сервис подачи документов «Мой Арбитр»: www.my.arbitr.ru; 

факс: 

<

***>.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону 

<

***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

 

Судья А.В. Захаров