АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13365/2021

17 мая 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой   при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

Акционерного общества  "РУССКИЙ ХРОМ 1915" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) далее заявитель, АО "РУССКИЙ ХРОМ 1915"

к Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН 6671290250, ОГРН 

<

***>) далее заинтересованное лицо, Управление

об оспаривании решения административного органа от 18.03.20201 № 15-00-16/09-21 о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании

от заявителя: (он лайн) ФИО2, представитель по доверенности № 66 АА 5431012 от 21.12.2018,

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности №Д-332-22 от 10.03.2021.

Сторонам процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило. 

Заявитель просит признать незаконным постановление о привлечении к административной ответственности от 18.03.20201 № 15-00-16/09-21. Не оспаривая факта нарушений, заявитель ссылается на возможность снижения административного штрафа.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в отзыве. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя, суд 

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной  проверки в отношении АО "РУССКИЙ ХРОМ 1915" на основании распоряжения от 27.01.2021 № РП-332-274-0, Управлением выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:

«Склад сырьевой (кислот, формалина)», 1 класс опасности, рег. № А54-00832-0004, 623104, 

<

...>.

1. В сведениях, характеризующих ОПО «Склад         сырьевой         (кислот, формалина)»   не   идентифицированы технические устройства и сооружения:

-баки хранения кислоты 42/5, 42/4; технологические    трубопроводы кислоты;насосы перекачки кислоты (Цех №3); 

2. Не обеспечено подтверждение соответствия требованиям промышленной  безопасности технических устройств при отсутствии в технической документации данных о сроке   службы  такого  технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет или до начала его применения на ОПО: - баки хранения кислоты 42/5, 42/4; 

3.Не  обеспечено    проведение рационального  выбора  средств  для систем ПАЗ с учетом их надежности, быстродействия   на  основе   анализа опасностей,   возникающих при эксплуатации технологического объекта, условий возникновения и развития аварийных  ситуаций. Перечень   контролируемых параметров, определяющих химическую  опасность  процесса в каждом конкретном случае, составляет разработчик процесса и указывает в исходных   данных    на   разработку документации ХОПО.

4. В   помещениях   насосных,   где   в условиях    эксплуатации    возможно выделение паров кислот, не обеспечен автоматический  контроль  за их содержанием  в воздухе  с сигнализацией превышения ПДК. При превышении    ПДК    в    указанных помещениях должны включаться:

а)световой и звуковой сигналы в помещении управления и по месту;

б)аварийная   вентиляция, сблокированная при необходимости с системой  аварийного поглощения выбросов  вредных  веществ  в атмосферу.

5. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания насосной серной кислоты цеха №3 при отсутствии в проектной документации данных  о сроке её  безопасной эксплуатации.

6. Не обеспечено электроосвещение наружных технологических установок, а именно: отсутствует       дистанционное включение из операторной и местное включение освещения стационарного насоса  для  удаления  аварийных проливов кислоты из поддонов баков хранения кислоты 42/5, 42/4 цеха №3;

7. В местах пересечения трубопроводами кислоты пешеходных проходов   не обеспечено заключение трубопроводов в желоб с отводом утечек кислоты в безопасные  места, определяемые проектом.

8. В рабочей зоне открытых наружных установок    ХОПО    (на    эстакаде разгрузки,   баки   хранения   кислоты 42/5, 42/4, где в условиях эксплуатации возможно    поступление    в    воздух рабочей зоны токсичных веществ, не обеспечены средства автоматического непрерывного   газового   контроля   и анализа  с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин ПДК и с выдачей сигналов в систему ПАЗ. При этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами с автоматической         записью         и документироваться. При превышении ПДК  в  указанных местах должны включаться   световой   и   звуковой сигналы в помещении управления и по месту.  Порог  чувствительности датчиков,   их   количество   и   место расположения  должны  быть обоснованы и определены в документации на ХОПО.

ОПО «Площадка участка производства хромовых солей», 1 класс опасности, рег. №А54-00832-0003, 623104, 

<

...>.

9. Не обеспечено  проведение рационального   выбора  средств  для систем ПАЗ с учетом их надежности, быстродействия   на  основе   анализа опасностей,  возникающих  при эксплуатации   технологического объекта,   условий   возникновения   и развития аварийных ситуаций. Перечень   контролируемых параметров,     определяющих химическую   опасность   процесса   в каждом конкретном случае, составляет разработчик процесса и указывает в исходных   данных    на   разработку документации ХОПО.

10. Для  максимального  снижения выбросов    в    окружающую    среду химически опасных веществ ХОПО при     аварийной     разгерметизации химико-технологической системы не предусмотрена  установка автоматических   быстродействующих запорных    и    (или)  отсекающих устройств со временем срабатывания не более12с

11. Не    обеспечено  наличие   системы противоаварийной    защиты    (ПАЗ), построенной  на базе  контроллеров, способных     функционировать     по отказобезопасной   структуре       и выполняющей следующие функции:

автоматическое обнаружение потенциально    опасных    изменений состояния технологического объекта или системы его автоматизации;

автоматическое   измерение технологических переменных, важных для          безопасного  ведения технологического процесса (например, измерение    переменных,    значения которых    характеризуют    близость объекта к     границам режима безопасного ведения процесса); - автоматическая диагностика отказов,

возникающих в системе ПАЗ и (или) в используемых ею средствах технического   и       программного обеспечения;

автоматическая предаварийная сигнализация,  информирующая оператора технологического процесса о потенциально опасных изменениях, происшедших в объекте или в системе ПАЗ;

автоматическая  защита  от несанкционированного доступа к параметрам настройки и (или) выбора режима работы системы ПАЗ.

12.Для    контроля   загазованности   по предельно допустимой концентрации (ПДК) токсичных  веществ     в производственных помещениях ОПО «Площадка    участка    производства хромовых солей» не предусмотрены средства    автоматического непрерывного   газового   контроля  и анализа  с  сигнализацией, срабатывающей     при     достижении предельно допустимых величин и с выдачей  сигналов  в  систему ПАЗ. Места установки и    количество датчиков  или  пробоотборных устройств  анализаторов  следует определять в документации на ХОПО с учетом требований     нормативных технических документов по размещению  датчиков  контроля загазованности.

13.Не выполнены мероприятия экспертизы промышленной безопасности   здания       цеха   №2 отделение «С», peг. № 54-3C-Q2309-2020,   после   выполнения   которых здание         будет    соответствовать требованиям              промышленной безопасности, а именно:

-выполнить ремонт кирпичной кладки стен;

-восстановить защитный слой бетона керамзитобетонных панелей;

восстановить       герметизацию межпанельных стыков;

-выполнить  заделку трещин  плит покрытий;

-выполнить  заделку  трещин  плит перекрытий;

-восстановить защитный слой бетона колонн;

-восстановить защитный слой бетона ригелей;

- восстановить     антикоррозийное;

- покрытие        балок        покрытия, подкрановых балок;

- выполнить   ремонт   кровельного покрытия;

- исключить замачивание конструкций здания технологической жидкостью;

установить      мониторинг     за температурным    швом    (установить маяки    и    завести    журнал),    при увеличении    расширения    провести усиление (укрепление) фундаментов и оснований   методом   инъекционного химического закрепления грунта по специально разработанному проекту. 

14. Не  выполнены   мероприятия экспертизы промышленной безопасности   здания цеха   №2 отделение «Б», peг. № 54-ЗС-16881-2018,   после   выполнения   которых здание будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, а именно:

-оштукатурить стены фасада по всей площади цементно-песчанным раствором марки не ниже M 100 и F50 с последующей    окраской    защитным химически стойким составом;

-оштукатурить   стены   помещения здания в осях «4-30/Д-М» по всей площади цементно-песчанным раствором марки не ниже M 100 с последующей окраской.

-восстановить штукатурное покрытие цокольной     части     стен     здания цементно-песчанным раствором марки не ниже M 100 и F50;

-выполнить заделку трещин в несущей стене   здания   в   осях   «30-29/М» методом инъектирования материалом MACFLOW (производство компании BASF) или аналогичным по свойствам материалом;

-очистить кирпичную кладку стены в осях «3-1/М», «30-1/М», «10-30/Д» от отслоившегося кирпича и раствора. Оштукатурить     цементно-песчанным раствором марки не ниже Ml00 и F50;

-выполнить ремонт повреждённого наружного (фактурного) слоя стеновых панелей здания в осях «1-3/А», «14-9/М», «М-А/1»;

-выполнить   ремонт   швов   между стеновыми панелями в осях «1-3/А», «14-9/М», «М-А/1»: расчистка швов от раствора,  грунтовка, установка упругой прокладки,  заделка нетвердеющим  герметиком  и устройство    защитного  слоя  из полимецемента  или  водозащитной краски;

-очистить поверхность   бетона   в местах технологических протечек от продуктов разложения. Выполнить защитное покрытие на основе полимерцементных составов с добавлением химических добавок типа Пенетрон;

-удалить отслаивающийся, рыхлый слой бетона стеновых панелей здания в осях «А1-Д/4», зачистить арматуру от коррозии.    

Восстановить защитный слой бетона ремонтным составом S88C (производства компании DFSF) или аналогичным   по  свойствам материалом.

-механическим способом очистить металлические поверхности от ржавчины.   

Выполнить антикоррозийную обработку.

-плиты и балки покрытия, в местах замачивания оштукатурить цементно-песчанным раствором марки не ниже M100.     Восстановить     окрасочное покрытие. В местах протечки стеновых панелей выполнит ремонт кровли в соответствии с СП 17.13330.2011.

-выполнить отмостку шириной 1,0 м. по периметру здания. Приложение:     копия     экспертизы промышленной  безопасности здания цеха №2 отделение «Б», рег. № 54-ЗС-16881-2018

15. Не выполнены  мероприятия экспертизы промышленной безопасности   здания  цеха   №2 отделение «Д», peг. № 54-ЗС-16886-2018,  после   выполнения которых здание будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, а именно:

-стеновые панели здания в осях «3-1/А», «6-4/А», «7-12/Ж» в   местах замачивания зачистить, оштукатурить цементно-песчанным раствором марки не ниже M100;

-выполнить   ремонт   швов   между стеновыми панелями здания в осях «1-12/Ж»: расчистка швов от раствора, грунтовка,  установка упругой прокладки,   заделка нетвердеющим герметиком и устройство защитного слоя из     полимерцемента или водозащитной краски;

-восстановить штукатурное покрытиеСтатья 13, часть 1 статьи 9 ФЗ № 116; часть 2 пункт 35 Федеральных норм и правил   в   области   промышленной безопасности "Правила   проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года № 420.

цокольной части стен здания в осях «А-Г/8» цементно-песчанным раствором марки не ниже M100;

-очистить кирпичную кладку стены в осях    «А-Г/8»    от    отслоившегося кирпича  и  раствора.  Оштукатурить цементно-песчанным раствором марки не ниже Ml00;

-очистить поверхность бетона плит и балок покрытия в здании в осях «7-13/А-Ж», «1-4/А-Ж» в  местах замачивания. Зачистить арматуру от коррозии.    Восстановить   защитный слой бетона ремонтным материалом S88C (производства компании BASF) или    аналогичным по свойствам материалом;

-выполнить заделку трещин в стене здания в осях «8-9/В», «5-8/Г» методом инъктирования материалом   macflow или    аналогичным    по    свойствам материалом;

-удалить отслаивающийся, рыхлый слой бетона стеновых панелей здания в осях   «4-8/Б»,    «4-8/В».    Зачистить арматуру от коррозии. Восстановить защитный   слой   бетона  ремонтным составом       S88C       (производства компании DFSF) или аналогичным по свойствам материалом;

-механическим способом  очистить металлические связи здания в осях «2-3/А»    от    ржавчины.    Выполнить антикоррозийную обработку;

-очистить   поверхность   бетона   в местах    технологических    протечек здания в осях «1-2/Ж», «3-5/Д» от продуктов   разложения.    Выполнить защитное     покрытие     на     основе полимерцементных      составов      с добавлением химических добавок типа Пенетрон;

16. Не выполнены мероприятия экспертизы промышленной безопасности здания цеха №1, peг. № 54-ЗС-09745-2019, после выполнения которых здание будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, а именно:

заменить   стеновые   панели   по специально  разработанному  проекту на новые ограждающие конструкции; -  зачеканить  цементным  раствором трещину     в     стене.     Установить мониторинг за техничесим состоянием данной конструкции;

-очистить поверхность плит покрытия от   рыхлого   бетона,   восстановить защитный слой бетона ремонтными составами.

-восстановить разрушенный участок кирпичной кладки стен. Оштукатурить поверхность.

-очистить колонны, балки покрытия от   следов   коррозии,   восстановить антикоррозийное покрытие;

-очистить поверхность от рыхлого бетона, очистить арматуру от следов коррозии,    восстановить    защитный слой    бетона    плит    покрытия    и перекрытия    ремонтным    составом. Выполнить усиление по специально разработанному проекту;

-выполнить усиление поврежденных бетонных конструкций по специально разработанному проекту;

-пересмотреть  проект водосточной системы   с   целью   увеличения   ее эффективности и производительности в условиях повышенного отложения пыли на кровле.

-восстановить поврежденные участки отмостки.

17. Не выполнены   мероприятия экспертизы промышленной безопасности                         здания производственного   корпуса   МРХС, peг. №  54-ЗС-00985-2019,  после выполнения которых здание будет соответствовать требованиям промышленной     безопасности, а именно:

-выполнить ремонт стен в осях 1-14 по рядам А.Б.В осях 14-1 по рядам К, И;

-устранить намокание колонн на отм. 0.00 по оси 9 в рядах Д-К;

-устранить намокание плит покрытия по оси 14 в рядах Б-Г;

-выполнить ремонт плит покрытия в осях 5-6 в рядах Ж-К; в осях 8-9 в рядах Ж-К;

устранить  намокание плит перекрытия на отм. +5.300 в осях 3-4 в рядах Д-Ж; в осях 5-9 в рядах А-В; в осях 6-8 в рядах Ж-К; в осях 8-9 в рядах Д-К; на отм. +10.700: в осях 4-5 по ряду А; в осях 7-8 в рядах Ж-К; в осях 8-9 в рядах А-В;

-выполнить ремонт плит перекрытия на отм. +5.300 в осях 3-4 в рядах Д-Ж; в осях 4-5 в рядах Ж-К; в осях 5-6 в рядах В-Д; в осях 6-7 в рядах Д-К; по оси 9 ряду Ж;

-очистить кровлю от мусора в осях 1-10 рядах А-К;

-восстановить ограждение на кровле в осях 1-10 в рядах А-К. Приложение:     копия экспертизы промыитенной безопасности здания производственного   корпуса   МРХС, рег. № 54-ЗС-00985-2019.

18. Не выполнены    мероприятия экспертизы промышленной безопасности сооружения - эстакада шламопровода от цеха №3 «О» до цеха №2 «Д», per. № 54-ЗС-00976-2019, после   выполнения  которых  здание будет   соответствовать   требованиям промышленной     безопасности,  а именно:

-восстановить защитный слой бетона надземной       части       фундамнтов ремонтным составом emaco s88c или аналогичным по составу с предварительной зачисткой арматуры от   коррозии   и   удаления   слабого бетона;

восстановить антикоррозийное покрытие   металлоконструкций  опор эстакады   по предварительно подготовленной поверхности;

-выполнить усиление или заменить поврежденный элемент соединительной решетки поры по оси «5»;

- восстановить  соединительные элементы вертикальных связей опор по осям 5 и 8;

-выполнить усиление ветви опоры в осях 9/А на отм. +0.500 м в месте погиба пера уголка;

-выполнить усиление или заменить повреждённые элементы соединительной решетки опоры по оси 9 с отм. +2.600 до отм. +5.200 м;

-выполнить усиление соединительной пластины решетки опоры в осях 9/А на ом. +5.200 м металлической накладкой в месте деформации;

-очистить конструкции опоры по оси;

-от  строительного мусора (строительных лесов);

-восстановить защитный слой бетона железобетонных стоек опор эстакады ремонтным составом  emaco s88c или аналогичным по составу материалом с предварительной зачисткой арматуры от   коррозии   и   удаления   слабого бетона;

- восстановить элементы отсутствующих вертикальных связей опор по осям 14 и 15 с отметки +7.000 м до отм. +9.000м;

-выполнить усиление раскоса вертикальной связи опоры по оси 10 на отм.+1.000м;

восстановить антикоррозийное покрытие металлоконструкций опор эстакады по предварительно подготовленной поверхности;

-восстановить горизонтальную связь по верхним поясам ферм пролетного строения в осях 7-8;

демонтировать        повисшую горизонтальную связь в осях 7-8;

-восстановить защитный слой бетона железобетонных балок пролетных строений эстакады эстакады ремонтным составом emaco s88c или аналогичным по составу материалом с предварительной зачисткой арматуры от коррозии и удаления слабого бетона;

-выполнить усиление узлов опирания балок пролётного строения по оси 12/А и 14/Б.

04.03.2021 заинтересованным лицом в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1  ст. 9.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов проверки вынесено постановление от 18.03.20201 № 15-00-16/09-21, которым АО "РУССКИЙ ХРОМ 1915" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением в части размера наказания, АО "РУССКИЙ ХРОМ 1915" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в суд.

При принятии решения суд исходит из следующего:

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа  на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ №116-ФЗ от 21.07.1997 опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Учитывая, что факт выявленных нарушений подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается, суд полагает, что в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае в деле не имеется достаточных и надлежащих доказательств, подтверждающих, что общество предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено, в связи с чем, вина заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана.

Таким образом, по мнению суда, в действиях  заинтересованного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. Срок давности привлечения к ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ соблюден. 

Судом рассмотрена возможность применения положений ст.2.9 КоАП РФ. С  учетом конкретных обстоятельств дела, характера административного  правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ,  не имеется.

Вместе   с тем, при принятии решения суд исходит из следующего: 

В силу положений п.п.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 515-ФЗ) при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

По мнению суда, в рассматриваемом случае сумма наложенных санкций -  200000 рублей 00 копеек  - по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ представляет собой несоразмерное ограничение гарантированных Конституцией Российской Федерации свободы экономической деятельности, права каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и права частной собственности. 

Снижение размера административного штрафа будет соответствовать как интересам лица, привлеченного к ответственности, так и интересам государства, исходя из того, что факт привлечения лица к административной ответственности уже выполняет предупредительную функцию. Тем самым охраняемым законом государственным и общественным интересам уже обеспечена соответствующая защита. 

Применение меры административного наказания в виде штрафа в размере 200000 рублей 00 копеек к заявителю будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. 

С целью наложения справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности, учитывая организационно-правовую форму заявителя, суд считает возможным снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела и с учетом полномочий суда, до 125000 рублей 00 копеек. 

Учитывая изложенное, суд  полагает, что заявленные требования следует удовлетворить частично: надлежит признать незаконным и отменить постановление Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.03.20201 № 15-00-16/09-21 о признании АО "РУССКИЙ ХРОМ 1915" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 75000  рублей 00 копеек.  

В остальной части в удовлетворении заявления следует отказать. 

Руководствуясь ст.  167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные Акционерным обществом  "РУССКИЙ ХРОМ 1915" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  требования удовлетворить частично.

2. Признать незаконным и отменить постановление Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.03.20201 № 15-00-16/09-21 о признании АО "РУССКИЙ ХРОМ 1915" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 75000  рублей 00 копеек.  

3.В остальной части в удовлетворении заявления отказать. 

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья                                                                   С.О. Иванова