Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1636/2024

г. Нальчик

24 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена «24» мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен  «24» мая 2024 года                       

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Э.Х. Браевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Кертбиевой,  

рассмотрев в открытом судебном  заседании дело по заявлению Прокурора г.Нальчика, г. Нальчик,

о   привлечении  бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью  «Продукты деды Яши» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Нальчика (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью  «Продукты деды Яши»  ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, отзыв на заявление не представили; извещение, направленное ФИО1 вернулось с отметкой «истек срок хранения».

В обоснование заявленных требований прокурором указано на неисполнение  ФИО1 как бывшим руководителем ООО «Продукты деды Яши» решения Арбитражного суда КБР по делу №А20-4691/2023 в части неисполнения обязанности руководителя должника передать в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего должника бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему,  что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью  4 статьи  14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ).

            Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

            Из материалов дела следует, решением Арбитражного суда КБР по делу №А20-4691/2023 от  14.12.2023 (резолютивная часть) общество с ограниченной ответственностью «Продукты деды Яши» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство,  конкурсным управляющим должника утвержден член Ассоциации арбитражных управляющих «Гарантия» ФИО2; указанным решением суд обязал руководителя должника в течение 3-х дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему.

            В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ учредителем и  генеральным директором должника  являлся ФИО1.

            Согласно заявлению конкурсного управляющего ФИО2 от 25.12.2023, направленному в Прокуратуру г. Нальчика, ФИО1 не исполнил обязанность по передаче управляющему ценностей и  документов должника, касающихся деятельности должника, что препятствует конкурсному управляющему исполнять свои обязанности в деле о несостоятельности (банкротстве) должника и нарушает требования Закона о банкротстве. 

            На основании проведенной проверки, первым заместителем прокурора г. Нальчика КБР вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.02.2024 на основании части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО1- директора ООО ТЗК «Продукты деды Яши», являющегося также учредителем данного юридического лица, и направлении постановления в Арбитражный суд КБР, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ, подведомственно арбитражному суду.

            Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

            Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

            Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего.

            В соответствии с пунктом 3.2 статьи 64 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее  - Закон о банкротстве)  Не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

            Согласно статье 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

            В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являвшийся руководителем должника, не исполнил обязанность по предоставлению истребуемых документов и ценностей конкурсному управляющему общества в установленный законом срок. 

Являясь руководителем должника, ФИО1 был обязан совершить действия по передаче бухгалтерской документации должника в срок, установленный нормами Закона о банкротстве, однако, данную обязанность не исполнил, фактически уклонился от представления истребуемых документов, тем самым, воспрепятствовал деятельности арбитражного управляющего, что может привести к необоснованному затягиванию процедуры банкротства.

            Нарушений административного законодательства при производстве по делу и вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.      

            Доказательств передачи истребуемых документов и ценностей в установленный срок  ФИО1 не представил.

            Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для передачи управляющему документации должника, материалы дела не содержат. При этом, ФИО1 не сообщил управляющему в срок, установленный Законом об банкротстве, об отсутствии у него данных документов и материальных ценностей должника, или невозможности их предоставления по иным, не зависящим от него причинам.

            При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

            В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) составляет три года со дня совершения административного правонарушения, таким образом, на момент рассмотрения настоящего заявления указанный срок не истек. 

            Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение правонарушения в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

            С учетом отсутствия сведений о привлечении ФИО1 ранее к аналогичной административной ответственности,  суд полагает возможным применить ответственность в виде минимального штрафа в размере 40 000 рублей.

            Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает: малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производиться с учетом оценки конкретных обстоятельств его совершения. 

            Доказательства наличия исключительных обстоятельств, для признания правонарушения малозначительным, заинтересованным лицом не представлено.

            Руководствуясь статьями 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

привлечь  ФИО1, ИНН 

<

***>,  ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Нальчик, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи  14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

            Решение  может быть обжаловано в течение десяти дней в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.  

 

Судья                                                                               Э.Х. Браева