Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70793/2023

29 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 29 января 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Селезневой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания - секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КЕНТЕК" (ИНН 

<

***>) 

К заинтересованному лицу/ответчик - СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ

Об оспаривании:

- постановления от 14.07.2023 № 10228000-753/2023

- представления от 14.07.2023

при участии

от заявителя - ФИО2 (дов-ть от 13.06.2023)

от заинтересованного лица – ФИО3 (дов-ть от 04.09.2023) 

установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КЕНТЕК" (далее – Общество, заявитель, истец) с соблюдением установленного срока обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к заинтересованному лицу - СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (далее – Таможня, административный орган, ответчик), с   заявлением   об    оспаривании:

- постановления от 14.07.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10228000-753/2023 (далее - Постановление);

- представления от 14.07.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление).

В судебном заседании представители сторон дали пояснения. 

Ввиду устранения оснований для приостановления суд возобновил производство в порядке ст. 146 АПК РФ.

Материалы дела исследованы в порядке статей 65, 70,71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 27.01.2023 на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) СЗЭТ Обществом подана декларация на товары № 10228010/270123/3020494 (далее - ДТ)  в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров различных наименований, в том числе часть товара № 3: «Фильтрующие сменные элементы для гидравлических, воздушных, масляных фильтров двигателей внутреннего сгорания колесных транспортных средств марок...каркас - перфорированный металл, перфорированный пластик, пластиковая рама; фильтрующий элемент — синтетический фильтрационный материал, пропитанная бумага. Гидр, фильтр элемент». Производитель: «FILTREC S.P.A.», торговый знак, марка, модель: отсутствуют, артикулы: DHD660G10B, кол-во: 30 шт.; DHD75G10B, кол-во: 176 шт.; R732G10, кол-во: 132 шт.; WG255, кол-во: 146 шт.; RHK800G10B, кол-во: 25 шт.; XD250G10A, кол-во: 19 шт., WG225, кол-во: 126 шт., DHD55G10B, кол-во: 108 шт. Страна происхождения - Германия. Вес брутто части товара 629,34 кг, вес нетто части товара 599,086 кг. Таможенная стоимость части товара - 1 306 575,13 рублей (далее - часть товара № 3, товар).

В ДТ №10228010/270123/3020494 Обществом заявлен классификационный код в отношении указанной части товара № 3 в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТЫ ВЭД ЕАЭС) 8421 99 000 7: «Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей гит газов: - части: -- прочие: — прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20 %).

27.01.2023 в целях проверки достоверности заявленных сведений о классификационном коде рассматриваемого товара Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10228010/270123/ПВ/000046.

27.03.2023 Экспертно-криминалистической службой - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления  составлено заключение таможенного эксперта № 12406004/0002014 (далее - заключение ЭКС ЦЭКТУ от 27.03.2023 № 12406004/0002014).

По результатам проведенного таможенного контроля на основании представленной Обществом технической документации, с учетом выводов, изложенных в заключении таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ от 27.03.2023 № 12406004/0002014, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 27.04.2023 № РКТ-10228010-23/000176.

В    соответствии    с    принятым   решением    товар отнесен   в  подсубпозицию 7019 90 009 5: «Стекловолокно (включая стекловату) и изделия из него (например, пряжа, ровинги, ткани): - прочие: — прочие: — прочие: — из текстильных волокон» (станка ввозной таможенной пошлины - 15%, НДС - 20 %).

Изменение классификационного кода товара повлекло за собой увеличение суммы подлежащих уплате таможенных платежей в размере 235 183,52 руб.

31.05.2023 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по делу об АП № 10228000-753/2023.

Постановлением от 14.07.2023 по делу об АП № 10228000-753/2023 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 117 591,76 руб.

В связи с принятием Постановления Обществу 14.07.2023 выдано Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным Постановлением и Представлением, Общество оспорило их в арбитражном суде в установленном порядке.

 

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлена обязанность декларанта произвести таможенное декларирование товаров, а также выполнения иных требований, предусмотренных ТК ЕАЭС. Кроме того статьей 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлены права, позволяющие реализовать исполнение возложенных на него обязанностей.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе их наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин - суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Из материалов дела следует, что Таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 27.04.2023 № РКТ-10228010-23/000176, в соответствии с которым товар отнесен в подсубпозицию 7019 90 009 5.

Вместе с тем 27.04.2023 Общество получило от Северо-Западной электронной таможни решение о классификации Фильтрующих элементов № РКТ-10228000-23/000787 от 04.09.2023, которым Фильтрующим элементам присвоен код ТН ВЭД 8421 99 000 7 (этот же код изначально был указан Обществом при подаче рассматриваемой ДТ).

Таким образом, в настоящее время отменено Решение о классификации от 27.04.2023, вынесение которого послужило основанием для принятия оспариваемых в настоящем споре Постановления и Представления, что свидетельствует о том, что Общество правомерно присвоило Фильтрующим элементам код ТН ВЭД 8421 99 000 7.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Факт заявления Обществом неверного классификационного кода товара при декларировании товара ответчиком не доказан, поэтому в действиях Общества отсутствует событие вменённого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах спорное  Постановление и Представление следует признать незаконными и отменить.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. постановление от 14.07.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10228000-753/2023 – признать незаконным и отменить. 

2. представление от 14.07.2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения – признать незаконным и отменить. 

3. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяСелезнева О.А.