АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2583/2021

г. Владивосток

09 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Власенко Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску   общества с ограниченной ответственностью «Ипон-логистик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным решения налогового органа об отказе  в государственной регистрации № 16034А от 21.07.2020; решения налогового органа об отказе  в государственной регистрации № 17722А от 03.09.2020,

третьи лица УФНС РФ по Приморскому краю, ФИО2

при участии в заседании: от заявителя - ФИО3, доверенность от 01.02.2021 (сроком на год), паспорт, диплом; от ответчика - ФИО4, доверенность от 12.04.2021 №21-06/13018 (сроком на год), диплом, служебное удостоверение; от УФНС РФ по Приморскому краю - ФИО5., доверенность №05-09/20 от 11.01.2021, диплом, служебное удостоверение; от ФИО2 - не явился, извещен.

установил:

общества с ограниченной ответственностью «Ипон-логистик» (далее – заявитель, ООО «Ипон-логистик», общество)  к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю  (далее – ответчик, регистрирующий/налоговый орган) о признании недействительным решения налогового органа об отказе  в государственной регистрации № 16034А от 21.07.2020; решения налогового органа об отказе  в государственной регистрации № 17722А от 03.09.2020.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в связи с чем, судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

Заявитель  поддержал требования в полном объеме.

Участники процесса дали пояснения по существу спора, ответили на вопросы.

МИФНС России №15 по Приморскому краю возражая против заявленных требований указывает, что оспариваемые решения приняты в связи с наличием сомнений в достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ об адресе места нахождения юридического лица и о руководителе общества, с учетом представленных документов. Более того, налоговым органом повторно рассмотрен пакет документов (вх.№ 11248А), по результатом рассмотрения которого принято решение № 30154А от 11.12.2020 на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись о смене адреса общества на «

<

...>, этаж 7, офис 6», руководитель – ФИО6, о чем сообщено обществу. Из чего следует, что в настоящий момент общество фактически восстановлено в правах.

УФНС РФ по Приморскому краю поддерживает позицию МИФНС России №15 по Приморскому краю.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Судом исследованы материалы дела и установлено, что в регистрирующий орган в электронном виде 27.05.2020  поступило заявление по форме №Р14001 (вх. №11248А) о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице ООО «Ипон-Логистик», с вышеуказанным заявлением представлено, решение единственного участника от 27.05.2020 № 1/2020, согласие собственника от 25.05.2020, договор субаренды от 25.05.2020, договор аренды от 14.10.2019 №3.

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступал ФИО2.

Данным заявлением в ЕГРЮЛ вносились сведения об изменении адреса места нахождения общества на 

<

...>, этаж, оф. 6, прекращались полномочия в качестве единоличного исполнительного органа общества ФИО7, вносились сведения о назначении в качестве единоличного исполнительного органа общества ФИО2.

В соответствии с согласием собственника от 25.05.2020 индивидуальный предприниматель ФИО8 дает согласие ООО «Море рыбы Камчатка», являющемуся арендатором части арендованного помещения общей площадью 10 кв. м., в субаренду ООО «ИПОН-ЛОГИСТИК».

В соответствии с договором субаренды от 25.05.2020 ООО «Море рыбы Камчатка» передает заявителю часть нежилого помещения общей площадью 10 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>, этаж 7, офис 6.

В соответствии с п. 1.5 договора объект передается в субаренду для использования в коммерческой деятельности субарендатора. Срок действия договора по 14.10.2020 включительно.

В соответствии с договором аренды от 14.10.2019 № 3 индивидуальный предприниматель ФИО8 передает в аренду ООО «Море рыбы Камчатка» помещения, сведения о которых указаны в специальных условиях являющихся приложением № I к договору (площадь помещения, адрес места нахождения, срок договора и т.д.).

Согласно специальных условий к договору аренды от 14.10.2019 № 3 срок аренды оканчивается через 11 месяцев с даты подписания акта приема-передачи, то есть 14.09.2020 г.

В связи с наличием сомнений в достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ об адресе места нахождения юридического лица на основании п.4.2, п.4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом принято решение от 03.06.2020 № 11248А о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ. 

Решение о приостановлении государственной регистрации от 03.06.2020 № 11248А содержит основания приостановления государственной регистрации: «для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений в связи со сменой адреса юридического лица, срок принятия решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации), указано о возможности заявителя в срок до 22.06.2020 представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также о том, что в адрес налогового органа по месту учета ООО «Ипон-Логистик» будут дополнительно направлены запросы.

Регистрирующим органом на основании положений пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ принято решение об отказе в государственной регистрации от 03.07.2020 № 11248A.

В регистрирующий орган 29.05.2020 в электронном виде через сайт ФНС России ООО «ИПОН-ЛОГИСТИК» представлено заявление (вх. № 11597А) по форме № Р14001. Заявителем являлся нотариус ФИО9. Данным заявлением в ЕГРЮЛ вносились сведения о прекращении прав участника ФИО7, вносились сведения о возникновении прав участника ФИО2

В связи с тем, что с указанным заявлением договор купли-продажи доли в уставном капитале общества заявителем не предоставлялся, отсутствовала информация о признании его недействительным, регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 05.06.2020 № 11597А, запись ГРН 2202500334254 об учредителе общества ФИО2 (100 % доли).

В регистрирующий орган в электронном виде 14.07.2020 поступило заявление по форме №Р14001 (вх. №16034А) о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице ООО «Ипон-Логистик», с указанным заявлением представлено решение единственного участника от 14.07.2020 № 2/2020, согласие собственника от 25.05.2020, договор субаренды от 25.05.2020, договор аренды от 14.10.2019 №3.

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступал ФИО10. Данным заявлением в ЕГРЮЛ вносились сведения: о прекращении полномочий ФИО7; о новом руководителе общества ФИО10; о новых видах экономической деятельности; об адресе места нахождения юридического лица - 

<

...>, этаж. 7, офис. 6.

С вышеуказанным заявлением представлено решение единственного учредителя «Ипон-Логистик» от 14.07.2020 №2/2020, согласно данного решения прекращались полномочия единоличного исполнительного органа Общества ФИО7 и возлагались полномочия руководителя на ФИО10

В связи с тем, что в регистрирующем органе имелось решение от 27.05.2020 о прекращении полномочий в качестве единоличного исполнительного органа ФИО7, возложении данных полномочий на ФИО2 налоговый орган пришел к выводу, решение от 14.02.2020 № 2/2020 содержит недостоверные сведения, поскольку в решении от 14.07.2020 № 2/20 не отражены сведения о прекращении полномочий ФИО2 в качестве единоличного исполнительного органа ООО «Ипон-Логистик».

В связи с чем, регистрирующим органом на основании положений пп. «ч» п.1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ принято решение об отказе в государственной регистрации от 21.07.2020 № 16034А.

В регистрирующий орган в электронном виде 30.07.2020 поступило заявление по форме №Р14001(вх. №17722А) о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице ООО «Ипон-Логистик», с вышеуказанным заявлением представлено, согласие собственника от 25.05.2020, договор субаренды от 25.05.2020, договор аренды от 14.10.2019 № 3.

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступал ФИО10.

Данным заявлением в ЕГРЮЛ вносились сведения об изменении адреса места нахождения общества на 

<

...>, этаж, оф. 6, прекращались полномочия в качестве единоличного исполнительного органа общества ФИО7, вносились сведения о назначении в качестве единоличного исполнительного органа общества ФИО10 и вносились сведения о новых видах экономической деятельности общества.

В связи с наличием сомнений в достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ об адресе места нахождения юридического лица, руководителе общества на основании п.4.2, п.4.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, с учетом документов представленных на государственную регистрацию ранее (вх. № 16034А) регистрирующим органом принято решение от 06.08.2020 № 17722А о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом в решении о приостановлении государственной регистрации от 06.08.2020 №17722А указано о возможности заявителя в срок до 26.08.2020 представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Инспекция в соответствии с совместным приказом прокуратуры Приморского края, УФНС России по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю, СУ СК России по Приморскому краю от 12.07.2019 № 01-01-03/182/103/531/72 «О создании межведомственной рабочей группы» в УЭБиПК УМВД России по Приморскому краю направила запрос от 25.06.2020 № 23-13/22216 дсп @ об участии органов внутренних дел в мероприятиях налогового контроля проводимых в отношении ООО «Ипон-Логистик».

В адрес регистрирующего органа 17.08.2020 поступил протокол допроса ФИО10 от 06.08.2020 №б/н. согласно которому, ФИО10 с 2019 и на момент представления документов для государственной регистрации, на момент опроса, работал в КГУП «Приморский водоканал», в должностные обязанности входит обслуживание механизмов очистных сооружений. ФИО10, назначенный в качестве единоличного исполнительного органа ООО «Ипон-Логистик» при проведении допроса пояснить о ведении финансовой хозяйственной деятельность данного юридического лица, об открытых банковских счетах, об имуществе юридического лица не смог. Указывает, что бухгалтерская и налоговая отчетность ему не передавалась. Информацией о смене адреса места нахождения юридического лица ООО «Ипон-Логистик» не владеет, указывает, что юридического лицо - «Ипон-Логистик» находится по адресу места жительства: 

<

...>.

Вышеуказанным протоколом опроса также установлено, что в действиях ФИО10 не усматривается намерения осуществлять реальную деятельность данным юридическим лицом, поскольку заявленный руководить не смог пояснить в отношении Общества каких-либо достоверных фактов относительно ведения финансовой хозяйственной деятельности ООО «Ипон-Логистик» с 2019 года и на дату представления документов для государственной регистрации, на момент опроса работал в КГУП «Приморский водоканал». Информацией о смене адреса юридического лица не владеет.

В связи с чем, регистрирующим органом на основании положений пп. «ч» п.1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ принято решение об отказе в государственной регистрации от 03.09.2020 № 17722А.

Решением УФНС России по Приморскому краю от 12.11.2020 № 13-09/46408@ жалоба «Ипон-Логистик» на решения 21.07.2020 № 16034А, от 03.09.2020 № 17722А «Об отказе в государственной регистрации», принятые ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока, оставлена без удовлетворения.

Полагая, что  принятыми решениями об отказе в государственной регистрации от 21.07.2020 № 16034А, от 03.09.2020 № 17722А нарушены права и интересы общества, обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные доказательства, изучив доводы сторон, третьих лиц,  суд не находит оснований  для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов госорганов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее-закон; Закон № 129-ФЗ)   ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. 

Принцип публичной достоверности данных Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ст. 51 ГК РФ, позволяет добросовестным участникам оборота полагаться на такие данные в своей деятельности, рассматривать их как достоверные. Вместе с тем существующая правовая регламентация процедуры создания и изменения статуса юридических лиц не гарантирует фактической достоверности данных реестра.

Государственная регистрация событий, действий и прав является публично-правовой мерой охраны наиболее важных имущественных и личных неимущественных интересов участников гражданского оборота. По своему значению она призвана обеспечить публичность отражаемых в реестрах сведений, то есть их юридическую силу для третьих лиц, а также достоверность таких сведений, позволяющую полагаться на них участникам гражданско-правового оборота.

Следует обратить внимание на две важнейшие функции, которые призван осуществлять Единый государственный реестр юридических лиц. Во-первых, он выступает средством контроля над созданием и деятельностью юридических лиц. Во-вторых, ЕГРЮЛ должен обеспечивать контрагентам юридического лица возможность получать актуальную информацию о таком лице.

Если ЕГРЮЛ содержит недостоверные сведения, то это может негативно сказаться на состоянии гражданского оборота в целом, подорвать его стабильность и устойчивость, а также снизить эффективность гражданско-правовой охраны прав и законных интересов добросовестных участников оборота.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В пункте 1.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

На основании пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный   реестр   юридических   лиц   изменений,   касающихся   сведений   о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе форма № Р14001 - заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Отказ в государственной регистрации юридического лица предусмотрен статьей 23 Закона № 129-ФЗ, п. 1 которой содержит исчерпывающий перечень оснований для такого отказа.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу пункта 3 статьи 5 Закона в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. 

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений пункт 4 статьи 5 Закона. 

Пунктом 4.2. статьи 9 Закона предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно пункту 4.3. данной статьи основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В соответствии с п.4.4 ст.9 Закона № 129-ФЗ в случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается. В решении о приостановлении государственной регистрации должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней.

Таким образом, государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Как следует из материалов дела, 14.07.2020 в регистрирующий орган представлено заявление (вх. №16034А) по форме №Р14001 о внесении изменений в сведения об ООО «Ипон-логистик», содержащиеся в ЕГРЮЛ. Данным заявлением вносились, в том числе, изменения в сведения об адресе юридического лица на «

<

...>, этаж 7, офис 6», а также сведения о прекращении полномочий ФИО7 действовать от имени Общества без доверенности, о возложении данных полномочий на ФИО10

В ходе изучения документов, представленных на государственную регистрацию, инспекция пришла к выводу о недостоверности сведений, указанных представленных документах, а именно в пакете документов (вх. №16034А) представлено решение единственного участника Общества от 14.07.2020 №2/2020, согласно которому прекращались полномочия единоличного исполнительного органа Общества ФИО7 и возлагались полномочия руководителя на ФИО10

Вместе с тем, судом установлено, что в регистрирующем органе имелось решение единственного учредителя Общества от 27.05.2020 о прекращении полномочий в качестве единоличного исполнительного органа ФИО7, о возложении данных полномочий на ФИО2

Таким образом, инспекцией сделан правомерный вывод о том, что решение от 14.07.2020 №2/2020 содержит недостоверные сведения, поскольку в данном решении не отражены сведения о прекращении полномочий ФИО2 в качестве единоличного исполнительного органа Общества, так как сообщение в регистрирующий орган о прекращении полномочий физического лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа, должно быть связано с наступлением факта прекращения у данного лица таких полномочий.

Учитывая изложенное, решение от 21.07.2020 №16034А «Об отказе в государственной регистрации» принято инспекцией правомерно.

30.07.2020 Обществом в регистрирующий орган представлено заявление (вх. №17722А) по форме № Р14001 о внесении изменений в сведения об ООО «Ипон-Логистик», содержащиеся в ЕГРЮЛ. Данным заявлением вносились изменения в сведения об адресе Общества на «

<

...>, этаж 7, офис 6», сведения о прекращении полномочий ФИО7 действовать от имени Общества без доверенности, о возложении данных полномочий на ФИО10, а также сведения о новых видах экономической деятельности.

В связи с наличием сомнений в достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, на основании п.4.2, п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ регистрирующим органом принято решение от 06.08.2020 №17722А «О приостановлении государственной регистрации» для проверки достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ, в том числе в связи с необходимостью получения информации об ООО «Ипон-логистик», обществу предложено представить пояснения.

Инспекцией 06.08.2020 проведен допрос заявленного руководителя Общества - ФИО10, в ходе которого последний не смог пояснить в отношении Общества каких-либо достоверных фактов относительно ведения финансовой хозяйственной деятельности данного юридического лица; с 2019 года и на дату представления документов для государственной регистрации, на момент опроса работал в КГУП «Приморский водоканал», в должностные обязанности входит обслуживание механизмов очистных сооружений; информацией о смене Обществом адреса не владеет; соответствующий протокол подписан лично опрашиваемым, какие-либо замечания от него не поступили.

Из полученной информации не усматривается намерения ФИО10 осуществлять реальную деятельность данным юридическим лицом.

Практика разрешения споров, связанных с осуществлением государственной регистрации, исходит из презумпции добросовестности заявителей и иных участников правоотношений в данной сфере. В связи с этим предполагается, что действия заявителя, имеющие своим результатом получение соответствующей государственной услуги, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в представленных для государственной регистрации документах - достоверны. То есть необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 50 ГК РФ, основной целью коммерческой деятельности является извлечение прибыли в ходе осуществления ею деятельности, не запрещенной законном.

Регистрирующий орган, с учетом информации полученной в рамках приостановления государственной регистрации, правомерно пришел к выводу, что деятельность ФИО10 не направлена на осуществление реальной финансово-хозяйственной деятельности, из чего суд делает вывод, что регистрирующим органом на основании положений пп. «ч» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ принято правомерное решение об отказе в государственной регистрации от 03.09.2020 № 17722А.

В рассматриваемой ситуации действия инспекции соответствуют вышеприведенным положениям Закона и, в частности положениям статьи 9 Закона. 

Таким образом, заявителем в нарушение статьи 65 АПК РФ                               не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у регистрирующего органа оснований для принятия оспариваемых решений.

В соответствии со статьями 11 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся в арбитражный суд, избирает самостоятельно.

Судом установлено, что решением УФНС России по Приморскому краю от 06.08.2020 № 13-09/31486@ жалоба ООО «Ипон-Логистик» (на вх. №11248А) оставлена без удовлетворения.

Общество, не согласившись с решением регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации от 03.06.2020 по вх. №11248А; уведомлением № 1462 о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщик сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 19.06.2020 для дачи пояснений, решением 03.07.2020 №11248А об отказе в государственной регистрации, решением УФНС России по Приморскому краю от 06.08.2020 №13-09/31486® об оставлении жалобы ООО «Ипон-Логистик» без рассмотрения обратилось с жалобой в ФНС России.

ФНС России по результатам рассмотрения жалобы принято решение от 04.12.2020 №КЧ-4-9/19909@, в соответствии с которым решение от 03.07.2020 №11248А «Об отказе в государственной регистрации», принятое ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока отменено, а регистрирующий орган обязан повторно рассмотреть пакет документов (вх. №11248А).

В решении ФНС России от 04.12.2020 №КЧ-4-9/19909@ не содержится выводов о неправомерности действий налоговых органов или должностных лиц при вынесении решения о приостановлении государственной регистрации от 03.06.2020 по вх. №11248А; уведомлении № 1462 о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщик сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 19.06.2020 для дачи пояснений.

Регистрирующим органом в соответствии с решением ФНС России от 04.12.2020 №КЧ-4-9/19909@ вновь рассмотрен пакет документов (вх. от 27.05.2020 №11248А), которому присвоен новый входящий номер от 04.12.2020 №30154А.

По результатам рассмотрения ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока 11.12.2020 принято решение №30154А «О государственной регистрации», на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2202500719705, в соответствии с которой адрес Общества «

<

...>, этаж 7, офис 6», руководитель - ФИО2 О принятом решении ООО «Ипон-логистик» сообщено по адресу электронной почты (shaytanova_sv@mail.ru), указанному в заявлении по форме №Р 14001. 

На основании решения ФНС России от 04.12.2020 № КЧ-4-9/19909@ осуществлена регистрация по представленному пакету документов вх. № 11248А от 27.05.2020, фактически нарушенные права общества восстановлены, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2202500719705, в соответствии с которой адрес Общества «

<

...>, этаж 7, офис 6», руководитель - ФИО2, таким образом, оспаривание обществом в рамках настоящего дела отказа в регистрации сведений об ином директоре общества по существу является требованием о принятии судом решения, противоположного уже зарегистрированным сведениям о новом директоре и адресе общества по представленным ранее документам на регистрацию (вх. № 11248А).  

Как пояснило само общество, в связи с данной регистрацией нуждающееся в защите нарушенное право у общества отсутствует.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. 

Ввиду изложенного, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья    Власенко Т.Б.