ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

Дело №А10-2370/2024

город Чита

21 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2024 года

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Каминского В.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиминым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 августа 2024 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А10-2370/2024 по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 7 900 рублей 04 копейки – неосновательного обогащения, 5 000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 678 рублей 64 копейки, а также проценты за период с 12.04.2024 по день вынесения судом решения и по день фактической оплаты долга,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Бурятия (далее – истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» (далее – общество, ООО «Единство») о взыскании 7 900,04 руб. – неосновательного обогащения, 5 000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 678,64 руб., а также проценты за период с 12.04.2024 по день вынесения судом решения и по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 августа 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ссылается на достаточность представленных в материалы дела доказательств для удовлетворения исковых требований.

От ответчика отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

Лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание суда апелляционной инстанции с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.

Рассмотрение апелляционной жалобы Фонда определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2024 года назначено в судебное заседание.

Информация о принятии апелляционной жалобы и назначении судебного заседания размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет». 

В судебном заседании представитель Фонда в том числе пояснил, что иными доказательствами относительно даты смерти ФИО2, за исключением уже имеющихся в материалах дела, истец не обладает.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца в судебном заседании, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.12.2020 между Государственным учреждением - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (заказчик) и ООО «Единство» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку инвалидам в 2023 году технических средств реабилитации, а именно специальных средств при нарушениях функций выделения ИКЗ: 201032301257103260100100410030000323.

В соответствии с контрактом поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно - Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: специальные средства при нарушениях функций выделения (далее – Товар), предусмотренных техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) и спецификацией (приложение № 2 к Контракту), в Республику Бурятия в соответствии с календарным планом (приложение № 3 к Контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным Заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 года № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее - направления), а Заказчик обязуется оплатить Товар.

Так, пунктом 2.1 срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара не позднее 31.07.2023.

Условия поставки: поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей Товара. Поставка Товара по месту жительства получателей (по выбору получателя) осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей Товара. Поставка Товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения поставщиком реестра получателей Товара. Товар должен быть поставлен в полном объеме в Республику Бурятия г. Улан-Удэ в пункты выдачи Товара получателям, организованным Поставщиком по 31.01.2021 (приложение №1 к контракту).

Поставщик обязан обеспечить поступление Товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта, по наименованию, в количестве и в сроки, определенные календарным планом (пункт 3.3.1).

В соответствии с пунктом 3.1.5 контракта, в случае смерти получателя, включенного в реестр получателей Товара, который передан поставщику, информировать о данном случае Поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния и осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что при передаче товара получателю (представителю Получателя) поставщик и получатель (представитель получателя) подписывают акт приема-передачи Товара. Акты приема-передачи Товара составляются в трех экземплярах - один экземпляр передается заказчику, второй экземпляр остается у поставщика, третий экземпляр передается получателю (представителю получателя). 

Цена контракта согласно пункту 6.2 составляет 6 802 696 (шесть миллионов восемьсот две тысячи шестьсот девяносто шесть) рублей 66 копеек, НДС не облагается.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени) (пункт 10.2 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 10.03 контракта).

Техническое задание на поставку инвалидам в 2023 году технических средств реабилитации, а именно специальных средств при нарушениях функций выделения закреплено в приложении № 1 к контракту. 

Спецификация товара установлена в приложении № 2 к государственному контракту.

Согласно представленному акту приема-передачи товара №38 от 24.06.2021 товар – система (с катетером) для нефростомии, БАЛТОН в количестве 2 штуки, принят получателем-инвалидом ФИО2 лично на основании паспорта. 

Как указывает истец в своем исковом заявлении, ФИО2 умерла 24.06.2021, следовательно, не могла принять товар, как это указано в акте приема-передачи товара №38 от 24.06.2021. 

Истец в адрес ответчика направил претензию № ЕБ-06-05/35688 от 18.09.2023 с требованием произвести оплату: штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, стоимость поставленного товара. 

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается исходя из следующего.

Спорный контракт по своей правовой природе являются договором поставки, заключенным в форме муниципального контракта, в связи с чем возникшие отношения регулируются нормами раздела 3 части 1, параграфа 1 главы 30 части 2 и параграфа 3 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Руководствуясь положениями статей 309, 310, 506-522, 525, 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 4, 5 статьи 34 Закона о контрактной системе, условиями спорного контракта, оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции не установил факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по контракту, поскольку истцом не представлены надлежащие доказательства выдачи товара неправомочному лицу, в связи с чем в удовлетворении требований отказал.

По смыслу статей 10, 118, 123, 126 и 127 Конституции Российской Федерации и положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо истребует доказательства по ходатайству сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае именно на истце лежала обязанность доказать основания и доводы иска, представить допустимые и относимые доказательства в подтверждение правовой позиции. 

В настоящем случае юридически значимыми обстоятельствами для данного дела является, в том числе, дата смерти застрахованного лица - ФИО2

С целью установления данного обстоятельства и факта того, что в подтверждение данных ФИО2 (Ф.И.О., дата рождения и дата смерти) истцом в дело представлен скан выписки, которая не читаема, суд первой инстанции  определениями от 07 мая 2024 года предлагал истцу представить доказательства: 

сведения из ЗАГСа в отношении ФИО2 в читаемом виде; 

документы, подтверждающие дату и время смерти ФИО2 

Определение суда от 07 мая 2024 года истцом не исполнено, запрошенные доказательства не представлены.

Учитывая изложенное, пояснения, данные представителем истца в судебном заседании, повторно оценив имеющиеся в деле доказательства, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о недоказанности выдачи товара ответчиком неправомочному лицу.

Истец не был лишен права заявить суду соответствующее ходатайство об истребовании доказательств, однако указанным правом истец не воспользовался, в том числе и на стадии апелляционного рассмотрения.

Суду апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что других доказательств, кроме тех, что имеются в деле, у Фонда не имеется. Скан они распечатали с «базы», представили копию в суд в таком виде. Ходатайств об истребовании документов, подтверждающих дату и время смерти ФИО2 у Фонда  не имелось, и не имеется и на стадии апелляционного рассмотрения.

При этом обстоятельств, которые бы препятствовали истцу обеспечить представление доказательств или заявить ходатайства об  истребовании доказательств истцом как в апелляционной жалобе так и в судебном заседании апелляционного суда – не приведено.

Наряду с изложенным апелляционный суд отмечает, что способ защиты своего нарушенного права путем предъявления иска по правилам упрощенного производства выбрал именно истец. Суд не обязан за сторону обеспечивать представление доказательств.

Суд со своей стороны совершил все необходимые, предусмотренные  процессуальным законом действия (в определении предложил истцу представить доказательства доводов и оснований иска, разъяснил процессуальные права и обязанности, предупредил о последствиях несовершения процессуальных  действий).

Следовательно, истец несет риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах и недоказанностью истцом оснований и доводов иска, процессуальных оснований для удовлетворения иска не имелось и не имеется.  

Доводы апелляционной жалобы, проверенные в полном объеме, не опровергают правильные выводы суда первой инстанции и не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, либо влияли на обоснованность и законность судебного решения.

При установленных обстоятельствах решение суда первой инстанции соответствуют закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции, в том числе и безусловные. 

В силу части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 августа 2024 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А10-2370/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Судья                                                                                                    В.Л. Каминский