АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов,  

вступивших в законную силу

Дело № А85-1790/2024

г.Калуга

2 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2025 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 2 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего судьи Леоновой Л.В.,  

судей Лукашенковой Т.В., Смолко С.И., при участии представителей: 

от ФИО1 - ФИО2, доверенность от 18.12.2024, диплом,  

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Донецкой Народной Республике - ФИО3, доверенность от 01.09.2025, диплом,  

от Управления Федеральной налоговой службы по Донецкой Народной Республике - ФИО3, доверенность от 24.04.2025, диплом,  

от общества с ограниченной ответственностью "ЭССЕТ КРИВОЙ РОГ" - не явились, извещены надлежаще,  

 рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2025 по делу № А85-1790/2024,  

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - заявитель, ФИО1) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Донецкой Народной Республике (далее - инспекция) от 25.10.2024 № 15456А об отказе в государственной регистрации юридического лица общества с ограниченной ответственностью "ЭССЕТ КРИВОЙ РОГ" (далее - ООО "ЭССЕТ КРИВОЙ РОГ", общество) и об обязании инспекции вынести решение о государственной регистрации юридического лица в установленные законодательством сроки.  

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Донецкой Народной Республике (далее - управление) и общество с ограниченной ответственностью "ЭССЕТ КРИВОЙ РОГ".  

Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 26.02.2025 оспариваемое решение признано незаконным, суд обязал инспекцию произвести государственную регистрацию изменений в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении общества в соответствии с заявлением о внесении изменений о юридическом лице в ЕГРЮЛ от 18.10.2024.  

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2025 решение суда от 26.02.2025 отменено, в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.  

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 25.06.2025, оставив в силе решение суда первой инстанции от 26.02.2025. В обоснование кассационной жалобы ее заявитель ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.  

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал доводы кассационной жалобы, представитель управления и инспекции просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы, содержащиеся в жалобе, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив законность судебных актов по правилам статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.  

Как следует из материалов дела, 18.10.2024 с целью внесения в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице - ООО "ЭССЕТ КРИВОЙ РОГ", зарегистрированном до принятия в Российскую Федерацию, и приведения учредительных документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, ФИО1, единственный участник общества обратилась в инспекцию с заявлением по форме Р18003.  

Инспекцией 25.10.2024 принято решение № 15456А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических, лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).  

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в управление с жалобой, в удовлетворении которой было отказано.  

Полагая, что решение инспекции от 25.10.2024 № 15456А не соответствует нормам действующего законодательства, а также нарушает ее права и законные интересы, ФИО1 обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.  

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации общества, поскольку не проводилась проверка достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.  

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота предусмотренные подпунктами "а", "в", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о юридических лицах, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, вносятся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной регистрации юридических лиц, в единый государственный реестр юридических лиц не позднее 31.12.2022 года на основании сведений соответствующих реестров, которые созданы и велись в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.  

Пунктом 3 статьи 19.1 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, сведения о которых не внесены в соответствующие реестры, которые созданы и велись в соответствии с нормативными правовыми  

актами указанных территорий, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок не позднее 31.12.2024.  

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений об указанных юридических лицах осуществляется по правилам государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, которые установлены Федеральным законом № 129-ФЗ и федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.  

В силу статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.  

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 19.1 Федерального закона № 52-ФЗ решения о государственной регистрации, принимаемые в соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 3 настоящей статьи, являются основанием для внесения соответствующих сведений в единый государственный реестр юридических лиц и принимаются в случае соответствия сведений о юридических лицах, содержащихся в заявлении, сведениям, имеющимся у органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации юридического лица.  

В силу пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.  

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 для государственной регистрации в инспекцию были поданы: решение от 18.10.2024 единственного участника общества, свидетельство об удостоверении решения единственного участника общества, Устав, выписка "Опендатабот". Местонахождением юридического лица ООО "ЭССЕТ КРИВОЙ РОГ" в указанных документах значится: 

<

...>.  

Вместе с тем инспекцией представлены видеоматериалы, из которых по данным информационных ресурсов "Опендатабот" и Украинское бюро кредитных историй, следует, что 09.08.2024 внесены изменения о местонахождения общества с г. Кривой Рог, Днепропетровская область, Украина на г. Киев, Украина, а 12.08.2024 - с г. Киев, Киевская область,  

Украина на 

<

...>), Донецкая область.  

Кроме того, из представленного договора купли-продажи доли в уставном капитале общества от 13.08.2024 (в акте приема-передачи доли дата заключения договора значится 12.08.2024), следует, что местом заключения договора является г. Киев.  

Инспекцией также была представлена копия регистрационного дела, которая содержит ранее поданное заявление от 22.08.2024 о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, в котором ФИО1 указаны сведения о предшествующей регистрации в стране происхождения (дата регистрации 28.02.2017, наименование регистрирующего органа - Главное управление ГНС в Днепропетровской области, Криворожская Северная ГНИ (Долгинцевский район, г. Кривой Рог)).  

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованнму выводу о том, что на момент принятия в состав Российской Федерации Донецкой Народной Республики общество имело в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа не на территории Донецкой Народной Республики, в связи с чем отсутствовали основания для удовлетворения требований ФИО1  

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявленных требований.  

Поскольку все фактические обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения спора, судом апелляционной инстанции установлены и им дана правильная оценка, а оснований для переоценки выводов апелляционного суда у суда кассационной инстанции не имеется в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2025 по делу № А85-1790/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного  

Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Л.В. Леонова  

Судьи Т.В. Лукашенкова  

 С.И. Смолко