АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2125/2023

г. Оренбург

16 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       02 апреля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        16 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                    Евдокимовой Е.В. при ведении  протокола  секретарем судебного заседания Кудашовой С.А. 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Бузулук, Оренбургская область, 

к 1.Управлению имущественных отношений администрации города Бузулука ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Бузулук, Оренбургская область, 

2. Администрации города Бузулука, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> г. Бузулук, Оренбургская область, 

3. обществу с ограниченной ответственностью "Городская среда" г. Бузулук, Оренбургская область, 

о признании недействительным торгов, состоявшихся 23.12.2022, о расторжении договора.

         Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области. 

         В судебном заседании, проведенном в онлайн-режиме, принимали участие представители:

         от истца: ФИО2 по доверенности от 30.05.2023, паспорт, диплом;

         от ответчика1 - УИО администрации г. Бузулука: ФИО3 по доверенности от 09.01.2024, паспорт, диплом, 

         от ответчика3 - ООО "Городская среда": ФИО4 - руководитель, паспорт; ФИО5 по доверенности от 30.06.2023, паспорт, диплом.

         Представитель Администрации города Бузулука  в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика2.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Администрации города Бузулука (далее – ответчик 1, Управление), Администрации города Бузулука (далее – ответчик 2, Администрация) о признание недействительными торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, состоявшихся 23.12.2022 на основании постановления Администрации города Бузулука от 20.04.2022 № 666 - п «О проведении торгов па право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области»; о расторжении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, заключенных по итогам торгов, состоявшихся 23.12.2022 на основании постановления Администрации города Бузулука от 20.04.2022 № 666 - п «О проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области», между ответчиком 1 и ООО «Городская среда».

Определением суда от 06 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Городская среда".

Определением от 22 августа 2023 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А47-7248/2023.

         Представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

         Ответчик-1 - Управление имущественных отношений администрации города Бузулука возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

         Ответчик-2 - Администрация города Бузулука в судебное заседание не явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

         Общество с ограниченной ответственностью "Городская среда" просило в удовлетворении исковых требований отказать.

         Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

 Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.12.2022 в соответствии с постановлением администрации города от 20.04.2022 № 666 - п «О проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области» состоялся открытый аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, организатором которого являлось Управление имущественных отношений администрации города Бузулука.

Управлением имущественных отношений администрации г.Бузулука принято решение о проведении торгов, издано распоряжение от 22.11.2022 № 70 "О размещении информационного сообщения и об утверждении аукционной документации".

Согласно постановлению администрации г.Бузулука от 04.03.2013 № 81-п "Об утверждении Положения о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области" информационное сообщение о проведении торгов опубликовывается путем размещения на официальном сайте администрации города Бузулука - www.бузулук.рф не позднее чем за тридцать дней до их проведения.

Порядок и условия аукциона определены распоряжением Управления имущественных отношений администрации города Бузулука от 22.11.2022 №70.

Начальная (максимальная) цена договора установлена в размере          233 280  рублей. 

Датой начала срока подачи заявок на участие в торгах является день, следующий за днем опубликования информационного сообщения о поведении торгов.

Предметом аукциона являлось право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области с техническими характеристиками рекламных конструкций (№ лота: 4, 11, 22, 37, 47, 56, 57, 58, 61, 10, 16, 44, 46, 59, 60, 62, 63, 64).

Согласно пункту 3.3 распоряжения Управления имущественных отношений администрации города Бузулука от 22.11.2022 №70 срок начала подачи заявок - 23 ноября 2022 года; срок окончания подачи заявок - 22 декабря 2022 года.

Срок, на который заключается договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций – 10 лет.

Начальная цена предмета торгов (лотов) составляла:

-Лот № 1 - 233 280 рублей 00 копеек;

-Лот № 2 -233 280 рублей 00 копеек. 

Размер задатка составлял:

-Лот № 1 - 233 280 рублей 00 копеек;

-Лот №2 -233 280 рублей 00 копеек. 

В адрес организатора торгов 20.12.2022 поступило соглашение о внесении задатка на участие в торгах от ООО "Городская среда", подписанное директором ФИО6 и заместителем начальника имущественных отношений города Бузулука ФИО7. 

22.12.2022 на участие в аукционе по лотам № 1, № 2 подана 1 заявка - ООО "Городская среда".

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в процедуре от 23.12.2022 № 5 принято решение о признании заявки соответствующей требованиям, установленным п.8.2. аукционной документации и о допуске заявки к участию в торгах.

Согласно протоколу №6 заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 23.12.2022 победителем торгов стал их единственный участник - общество с ограниченной ответственностью "Городская Среда".

Истец, оспаривая проведенные торги, указывает, что информация о торгах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в 2022 году до даты их проведения, а именно до 22.12.2022 года, отсутствовала.

Истец неоднократно, с периодичностью 2-3 раза в день, в период с 01.09.2022 года до 31.12.2022 года, обращался к официальному сайту администрации города Бузулука, но информация о торгах, проведённых или планируемых к проведению Ответчиком в 2022 году отсутствовала, что подтверждается видеоматериалами, скриншотами монитора компьютера.

Информационное сообщение о проведении торгов, назначенных на 23.12.2022 г., постановление администрации города от 20.04.2022 № 666-п «О проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области», распоряжение Управления имущественных отношений администрации города Бузулука от 22.11.2022 № 70, протокол № 5 заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 23.12.2022 г. (рассмотрение заявок на участие в торгах), протокол № 6 заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 23.12.2022 г. (проведение торгов и подведение итогов торгов) на официальном сайте администрации города Бузулука \у\у\у.бузулук.рф. в разделе «торги» (имущество - имущественные отношения - реклама - торги; ссылка: Ьпр://бузулук.рф/соп1еп1/торги) было размещено Ответчиком после 12.01.2023 года, что подтверждается видеоматериалами, дата изготовления которых - 11.01.2023 года.

Таким образом, Истец не смог стать участником аукциона, проведённого Ответчиком 23.12.2022 года, ввиду отсутствия информационного сообщения о проведении торгов на официальном сайте администрации города Бузулука угту.бузулук.рф.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

В силу пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Судебное решение должно быть направлено к восстановлению нарушенных прав истца.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако, как неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации в своих определениях от 22.04.2010 № 548-О-О, от 17.06.2010 № 873-О-О, от 15.07.2010 № 1061-О-О, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами. 

Таким образом, избранный истцами способ защиты должен соответствовать закону, характеру спорных правоотношений, а также привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. 

Исходя из указанной нормы, торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. 

Порядок распространения наружной рекламы и установки рекламных конструкций закреплен в статье 19 Федерального закона "О рекламе". 

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления или уполномоченных ими организаций проводить торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по своему выбору в форме аукционная или конкурса предусмотрена часть 5.1 стать 19 Федерального закона "О рекламе" и корреспондирует с полномочиями названных органов, определенных иными законодательными актами.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.

По смыслу вышеуказанных норм ст.19 Федерального закона "О рекламе" обязательство по размещению рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, может возникнуть лишь после заключения на торгах договора и получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления. Законодательство не предусматривает каких-либо исключений в порядке оформлений разрешений и заключения договоров.

Исходя из характера и субъектного состава, подлежащих урегулированию отношений, торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проводятся в целях предоставления равных возможностей участия лицом ведущим бизнес в сфере наружной рекламы, развития между ними добросовестной конкуренции, соблюдения требований законодательства о конкуренции и рекламе, а также обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции при предоставлении мест для размещения рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в публичной собственности.

В соответствии с ч.5.1. ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (часть 2 статьи 90 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 447 Гражданского кодекса РФ, торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Согласно положениям пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Согласно пункту 6 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов (п.1 ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме этого приведенной нормой установлен перечень оснований, при наличии которых торги могут быть признаны недействительными.

На официальном сайте администрации г. Бузулука http://бузулук.рф/ в разделе имущество/ имущественные отношения/реклама/торги/2022 год размещена информация о торгах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а именно:

-   Информационное сообщение о проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

-   Постановление администрации г. Бузулука «О проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области»;

-   Распоряжение Управления имущественных отношений администрации города Бузулука от 22.11.2022 № 70 «О размещении информационного сообщения и об утверждении аукционной документации» (в формате Word), содержащее аукционную документацию;

-   Протокол от 23.12.2022 № 5 Заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (рассмотрение заявок на участие в торгах);

-   Протокол от 23.12.2022 № 6 Заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (проведение торгов и подведение итогов торгов).

Согласно информационному сообщению дата начала срока подачи заявок: «23» ноября 2022 г.

Срок окончания подачи заявок: «22» декабря 2022 г. Дата подведения итогов «23» декабря 2022 г.

Форма проведения торгов: аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене предмета торгов.

Датой начала срока подачи заявок на участие в торгах является день, следующий за днем опубликования информационного сообщения о проведении торгов. Документы на участие в торгах подаются организатору торгов ежедневно в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов местного времени с перерывом на обед с 13.00 до 14.00 по адресу: 

<

...> этаж, кабинет 50.

Форму заявки на участие в торгах, соглашение о внесении задатка можно получить у организатора торгов по адресу: 

<

...> этаж, кабинет 50 и на официальном сайте администрации г. Бузулука  http:бузулук.рф. - имущество - имущественные отношения - реклама - торги - 2022 год в разделе 15 «Образцы документов» аукционной документации.

Дата, время и место рассмотрения заявок для принятия решения о признании заявителей участниками торгов:

«23» декабря 2022 года в 14 часов 10 минут местного времени по адресу: 

<

...> этаж, кабинет 64.

Дата, время и место проведения торгов (подведения итогов торгов):

«23» декабря 2022 года в 14 часов 50 минут местного времени по адресу: 

<

...> этаж, кабинет 64.

Предмет торгов: право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области с техническими характеристиками рекламных конструкций.

Принять участие в торгах изъявили намерение две организации: ООО «Городская среда» и ООО «Региональная инвестиционная компания».

В адрес организатора торгов 20.12.2022 поступило соглашение о внесении задатка на участие в торгах от ООО «Городская среда», подписанное директором СЕ. Сапончиком и заместителем начальника управления имущественных отношений города Бузулука ФИО7, 21.12.2022 - соглашение ООО «Региональная инвестиционная компания», подписанное генеральным директором ФИО8 и заместителем начальника управления имущественных отношений города Бузулука ФИО7.

22.12.2022 на участие в аукционе по лотам № 1 и № 2, подана 1 заявка -ООО «Городская среда».

В соответствии с протоколом от 23.12.2022 № 5 принято решение о признании заявки соответствующей требованиям, установленным п. 8.2 аукционной документации, и о допуске заявки к участию в торгах.

Согласно Протоколу от 23.12.2022 № 6 Заседания комиссии по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (проведение торгов и подведение итогов торгов) в соответствии с пунктом 8.7 Положения о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденного постановлением администрации города Бузулука от 13.04.2016 г. № 811-п торги по лотам №1, 2 признаны несостоявшимися, так как в торгах принял участие только один участник.

Победителем торгов по лотам №1, 2 на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области признано Общество с ограниченной ответственностью «Городская среда», Комиссия решила заключить договоры с ООО «Городская среда».

Не согласившись с результатами торгов, ИП ФИО1 обратился в Оренбургское УФАС России.

По результатам рассмотрения жалобы Оренбургским УФАС России вынесено решение № 056/10/18.1-69/2023.

Комиссией по рассмотрению жалобы установлено, что в соответствии с актом осмотра на сайте http://бузулук.рф/ в разделе имущество/имущественные отношения/реклама/торги/2022 год размещена информация о торгах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области:

-   Информационное сообщение о проведении торгов. Согласно свойствам загруженного файла на сайте Администрации г. Бузулука дата последнего сохранения указанного документа - 22.11.2022 в 10:36;

-   Постановление Администрации г. Бузулука «О проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области». Согласно свойствам загруженного файла на сайте Администрации г. Бузулука дата последнего сохранения указанного документа - 21.04.2022 в 15:24;

-Распоряжение Управления имущественных отношений администрации города Бузулука от 22.11.2022 № 70. Согласно свойствам загруженного файла на сайте Администрации г. Бузулука дата последнего сохранения указанного документа -22.11.2022 в 16:31.

Таким образом, решением Оренбургского УФ АС России подтверждается размещение информации о торгах на сайте администрации г. Бузулука в период с 22.11.2022.

Кроме того, Комиссией Оренбургского УФАС России проанализирована аукционная документация в части требований, предъявляемых к составу заявки, а также изучена заявка единственного участника торгов - ООО «Городская среда».

Установлено, что заявка ООО «Городская среда» зарегистрирована в журнале регистрации заявок на участие в торгах на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций 22.12.2022 г. в 9 час. 54 мин., содержит все требуемые организатором торгов документы.

Таким образом, Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что заявка подана в соответствии с требованиями организатора торгов, оснований для отказа в допуске к участию в торгах ООО «Городская среда» не имелось.

Также, Арбитражным судом Оренбургской области рассмотрены заявления общества с ограниченной ответственностью «Мой город» о признании недействительным и отмене решения по делу №056/10/18.1-68/2023 УФАС по Оренбургской области (Дело № А47-6757/2023); общества с ограниченной ответственностью "Рекламно-информационное агентство "Пилот" о признании решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по делу № 056/10/18.1-70/2023 от 09.02.2023 незаконным и отмене (Дело № А47-5977/2023); общества с ограниченной ответственностью "САН" о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 31.01.2023 по делу №056/10/18.1—37/2023 (Дело № А47-7248/2023) в удовлетворении которых судом отказано.

Решения Арбитражного суда Оренбургской области по делам № А47-7248/2023 №  5977/2023, № 6757/2023 вступили в законную силу.

В рамках указанных дел судами установлен факт наличия извещения и документации о торгах на сайте http://бузулук.рф/ в период с 22.11.2022   10 час. 36 мин.

Указанный факт носит объективный и общедоступный характер, то есть касается обстоятельств, которые не зависят от воли участников процесса.

Оснований для иной оценки данного факта в рамках рассматриваемого дела у суда не имеется. Доводы истца об обратном направлены на переоценку обстоятельств, установленных в рамках вышеуказанных дел.

Данный факт также подтверждается протоколом осмотра доказательств от 06.02.2023 года, удостоверенного, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа г. Бузулук и Бузулукский район ФИО9. 

Комиссией УФАС по Оренбургской области при рассмотрении жалоб так же был произведен осмотр интернет-сайта http://бузулук.рф/ в том числе и раздел данного сайта - имущество/имущественные отношения/реклама/торги/2022год. На основании произведенного осмотра был составлен Акт осмотра от 30.01.2023 г., в соответствии с которым на сайте Администрации г. Бузулука размещена информация о торгах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении факта отсутствия в действиях ответчиков нарушений порядка опубликования документации о проведении торгов. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлине относятся на истца в полном объеме.

        Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

        Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                                 Е.В. Евдокимова