/

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-1293/18 

Екатеринбург

25 апреля 2018 г.

 

Дело № А07-15779/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2018 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лимонова И.В.,

судей Васильченко Н.С., Черкасской Г.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (ИНН: 0277072661, ОГРН: 1050204518396; далее  - общество «БашРТС», истец) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.09.2017 по делу № А07-15779/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества «БашРТС»  -  Никоноров В.Я. (доверенность от 29.12.2017 № 119/1-72).

До начала судебного заседания, 23.04.2018, в Арбитражный суд Уральского округа поступило ходатайство акционерного общества Управление жилищного хозяйства Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: 0276118088, ОГРН: 1080276008416; далее – общество «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ», ответчик) об отложении рассмотрения кассационной жалобы. В обоснование данного ходатайства общество сослалось на болезнь своего представителя. Суд кассационной инстанции отказывает в удовлетворении данного ходатайства ввиду отсутствия оснований для отложения судебного разбирательства в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество «БашРТС» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» о взыскании долга по договору теплоснабжения от 01.09.2013    № 450999/РТС за январь 2017 года  в размере 119 919 520 руб. 40 коп.,                                2 886 388 руб. 79 коп. неустойки за период с 16.02.2017 по 27.04.2017, начисленной на основании п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010  № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.09.2017 (судья Кузнецов Д.Л.) принят отказ общества «БашРТС» от иска в части взыскания 119 919 520 руб. 94 коп. долга, производство по делу в указанной части прекращено; исковые требования о взыскании неустойки удовлетворены в части 75 080 руб. 64 коп., в остальной части исковых требований о взыскании пеней в размере 2 811 308 руб. 15 коп. отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 (судьи Фотина О.Б., Деева Г.А., Ширяева Е.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «БашРТС» просит указанные судебные акты отменить. По мнению заявителя, порядок начислений платежей за отопление равномерно в течение календарного года  подлежит применению с 01.07.2017, следовательно, на спорный период указанный порядок не распространялся, в связи с чем к возникшим между сторонами правоотношениям подлежит применению пп. «а» п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124. Кроме того, общество «БашРТС» считает, что судами не дана надлежащая  оценка фактическим обстоятельствам рассматриваемого спора, а также представленным в дело отчетам МУП ЕРКЦ г. Уфы о начислениях жильцам стоимости коммунальной услуги «отопление» и сборе с жильцов денежных средств за эту услугу. Как считает заявитель жалобы, указанные отчеты не являются допустимыми доказательствами по делу.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом «БашРТС» (теплоснабжающая организация) и обществом «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» (потребитель) заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) от 01.09.2013 № 450999/РТС, согласно условиям которого теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 3.1.1 договора потребитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с условиями договора (приложение № 7). 

Согласно п. 1 приложения № 7 к договору расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производится за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями договора, по тарифу, установленному на основании постановлений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

Оплата предусмотренных договором платежей производится по действующим тарифам. 

Величина стоимости определяется как произведение действующего тарифа на количество тепловой энергии и теплоносителя. В стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя включается сумма налога на добавленную стоимость. 

Согласно п. 2 приложения № 7 к договору расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу. 

Оплата за потребленную энергию и теплоноситель производится до 15 числа месяца следующего за расчетным периодом с учетом денежных средств, перечисленных теплоснабжающей организации в порядке, установленном п. 5 приложения № 7. Датой оплатой потребленной тепловой энергии и теплоносителя считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающая организация (п. 6 приложения  № 7 к договору).

Согласно п. 6.4 договора по всем вопросам, не указанным в данном договоре, стороны руководствуются Законом о теплоснабжении, Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610, действующими Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, действующими Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам и другими нормативно-правовыми актами.

Во исполнение обязательств по вышеуказанному договору общество «БашРТС» в январе 2017 года поставило ответчику тепловую энергию, что подтверждается счетом-фактурой и накладной от 31.01.2017 № 5_00014723.

Ссылаясь на неисполнение обществом «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» обязанности по оплате поставленной тепловой энергии в полном объеме, общество «БашРТС» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В связи с уплатой ответчиком суммы долга в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции, истец отказался от исковых требований в соответствующей части и просил взыскать сумму неустойки за несвоевременное исполнение обязательства.

Удовлетворяя исковые требования частично, суды исходили из доказанности факта нарушения обществом «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» обязательств по договору теплоснабжения от 01.09.2013 № 450999/РТС, правомерности требования общества «БашРТС» о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ошибочности расчета истца ввиду необходимости применения порядка оплаты тепловой энергии исходя из равномерного внесения платежей потребителями в течение календарного года.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения (п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Установив факт просрочки исполнения обществом «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» обязательства по оплате тепловой энергии и теплоносителя, поставленных в рамках исполнения договора теплоснабжения от 01.09.2013 № 450999/РТС, суды, руководствуясь ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с названного общества в пользу общества «Баш-РТС» неустойки, установленной п. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

Вместе с тем суды исходили из того, что постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление № 603) внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), согласно которым предусмотрено два способа оплаты коммунальной услуги по отоплению: в течение отопительного периода; равномерно в течение календарного года (п. 42 (1)).

Конкретный способ определяет орган государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 2 постановления № 603). Решение об изменении способа оплаты отопления (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) региональные власти могут принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований. Указанное решение может быть принято в 2016 году, а также в каждом последующем календарном году в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В соответствии с п. 42 (2) Правил № 354, введенным постановлением № 603, способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Следовательно, исходя из сроков, установленных в пункте 2 постановления № 603 и пункте 42.2 Правил № 354, в 2016 году способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению, применяемый в период до 1 июля 2016 года, не подлежит изменению в период после 1 июля 2016 года до принятия соответствующего решения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 № 300 (в ред. от 30.08.2016) «О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что исполнители коммунальных услуг обязаны применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года. 

В соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 № 422 способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципального образования г. Уфа остался прежний - равномерно в течение календарного года, то есть данное постановление не изменило способ оплаты для жителей города Уфы.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что по состоянию на 30.06.2016 способ оплаты отопления на территории муниципального образования г. Уфа остается неизменным и в 2016 и в 2017 годах (равномерно в течение календарного года).

Учитывая изложенное, суды, проверив расчет общества «БашРТС», признали его ошибочным, в связи с чем, произведя самостоятельный расчет неустойки, согласно которому ее размер составил 75 080 руб. 64 коп., удовлетворили данное требование в указанной сумме. 

Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении. По существу, доводы заявителя жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений или неправильного применения судами при разрешении спора норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества «БашРТС» – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.09.2017 по делу № А07-15779/2017 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               И.В. Лимонов 

 

Судьи                                                                            Н.С. Васильченко 

 

                                                                                             Г.Н. Черкасская