АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5220/2020

г. Белгород

18 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2021 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.Ю. Дробышева

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению СНТ "ЛУЧ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) третьи лица: ПАО «МРСК-ЦЕНТРА» - «Белгородэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), , ФИО2, о признании договора энергоснабжения № 5283182 недействительным, обязании АО "Белгородэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения с СНТ "ЛУЧ"

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3: представитель по доверенности от 01.12.2019;

от ответчика АО "Белгородэнергосбыт": ФИО4 - представитель по доверенности № 11/9168 от 22.12.2020 г.;

от ответчика ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА": ФИО5 – представитель по доверенности от 17.08.2020 г. (после объявления перерыва не явился, извещен надлежащим образом);

от третьих лиц:                                                               

от ПАО «МРСК-ЦЕНТРА»: ФИО6 – представитель по доверенности № Д-БЛ/44 от 30.04.2020 г. (после объявления перерыва не явился, извещен надлежащим образом);

от ФИО2: не явился, извещен надлежащим образом. 

 

УСТАНОВИЛ:

Истец СНТ "ЛУЧ" с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ответчикам АО "Белгородэнергосбыт", ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА", с привлечением третьих лиц ПАО «МРСК-ЦЕНТРА» - «Белгородэнерго», ФИО2, о признании договора энергоснабжения № 5283182 от 01.10.2019 г. недействительным, обязании АО "Белгородэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения с СНТ "ЛУЧ" на основании ранее поданной заявки путем направления, подписанного со стороны АО "Белгородэнергосбыт", проекта договора энергоснабжения истцу в разумный срок в течение 7 дней.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске, представленных документах.  

В судебном заседании представитель АО "Белгородэнергосбыт" исковые требования не признал. 

В судебном заседании представитель ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА" исковые требования не признал. 

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК-ЦЕНТРА» поддержал позицию СНТ "ЛУЧ".

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон в ходе рассмотрения дела, оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд находит уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям. 

 Как следует из материалов дела в 2011 году граждане - собственники земельных участков в городе Белгороде учредили Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч» (далее- СНТ «Луч»).

Из материалов следует, Третье лицо ПАО «МРСК-ЦЕНТРА» - «Белгородэнерго», указывает, что  14 мая 2019 года в адрес филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» поступило уведомление от СНТ «Луч», в котором сообщается, что на основании распоряжения Администрации г. Белгорода № 2182 от 01.12.2014 г. и договора безвозмездной передачи земельного участка от 07.05.2018 г. к нему перешло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0000000:1910, расположенного в Восточном округе, территория СНТ «Луч», что подтверждается выпиской из ЕГРП. Ранее на территории указанного земельного участка деятельность осуществлялась Садоводческим объединением «Луч», правоприемником которого стало СНТ «Луч».

Для целей заключения договора энергоснабжения СНТ «Луч» запросило произвести переоформление документов о технологическом присоединении, Садоводческого объединения «Луч» на Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч». Проверив представленные документы правопреемства ПАО «МРСК Центра» посчитало их достаточными для переоформления документов технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям филиала.

СНТ «Луч» представлены необходимые документы, в том числе, и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей № 45 от 13.02.2008 г.

Основания, порядок и условия подготовки и выдачи документов определены Правилами технологического присоединения...», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Основываясь на требованиях Правил № 861 филиалом были подготовлены технические условия от 21.05.2019 г. и договор № 41823618 от 22 мая 2019 г., в соответствии с условиями п. 1.1 Исполнитель по заявлению Заказчика принял обязательства подготовить и выдать технические условия в отношении раннее присоединенных энергопринимающих устройств и нового акта об осуществлении технологического присоединения на нового собственника, т.е. на СНТ «Луч».

Условия по восстановлению схемы электроснабжения и установку прибора учета СНТ «Луч» выполнило и 13.09.2019 г. филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» выданы СНТ «Луч», следующие документы:

- акт об осуществлении технологического присоединения в 3-х экз. - схема расчетного учета в 4-х экземплярах - расчет потерь в электрических сетях в 4-х экз.

Для заключения договора энергоснабжения потребителя с энергоснабжающей организацией необходимо предоставление указанных документов. Данное правило предусмотрено п. 34 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в котором указаны: документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Выданные филиалом документы технологического присоединения предоставляют право СНТ «Луч» на заключение договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Обращаясь в суд, истец указывает, что в январе 2020 года СНТ «Луч» обратилось с заявлением в АО «Белгородэнергосбыт» о заключении договора энергоснабжения с приложением полного пакета документов, предусмотренного законодательством. 

Письмом № 19/1311 от 25.02.2020 г. истцу отказано в заключение договора, по тем основаниям, что на заявленные точки поставки уже заключен договор энергоснабжения № 5283182 от 01.10.2019 г. с ТСН СНТ «Белая гора».

Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа «город Белгород» Белгородской области территория на северо-востоке города (Cx1) определена как территория садоводческих товариществ и граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе на территории садоводства (территориальной зоны Cx1).

На указанной территории располагается земельный участок земель общего пользования с кадастровым номером 31:16:0000000:1910, которым пользуется истец, что в порядке ст. 65 АПК РФ, ответчиками не оспаривается. Факт ведение деятельности по управлению имуществом общего пользования на территории земельного участка с кадастровым номером 31:16:0000000:1910 истцом также подтверждается судебными актами суда общей юрисдикции согласно дел № 2-775/2018, 2- 823/2018.

Истец указывает, из материалов следует, что СНТ «Луч» полностью несет расходы по содержанию территории садоводства, ведет деятельность по управлению имуществом общего пользования в границах территории садоводства, что подтверждается договором заключенным истцом с ООО “Транспортная компания “Экотранс” № 812681 -01-к-гэ от 18 июня 2018 года, для целей содержания территории садоводства в надлежащем санитарном состоянии; договором по обращению с ТКО № 2071/19, заключенным с ООО «Центр экологической безопасности». 

Указанные договоры направлены на содержание имущества общего пользования, территории садоводства и исполняются исключительно за счет средств СНТ «Луч», его членов и граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе.

Обращаясь в суд истец указывает, что в 2019 году группа граждан, не желающих нести расходы на содержание имущества общего пользования, учредили собственное садоводческое товарищество «Белая гора» (ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА") и оформили такое учреждение протоколом № 1 от 31.05.2019 г., в последующем, заключив договор энергоснабжения № 5283182 от 01.10.2019 г. АО "Белгородэнергосбыт" на точку поставки электроэнергии на земельном участке принадлежащем СНТ «Луч».

Из материалов следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Луч» не преобразовывалось и не выделялось в другие общества. Ответчик имеет статус самостоятельного садоводческого товарищества.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 2, части 1 статьи 4 АПК РФ, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

В силу статей 11, 12 ГК РФ, в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии с ст. 423 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии с ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

Согласно п.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из этого, для признания арбитражным судом оспариваемого ненормативного акта недействительным необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам; нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закон), следует, что садоводческое товарищество создается, осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и, в установленных федеральным законом пределах, распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Деятельность садоводческого товарищества финансируется гражданами - членами товарищества и гражданами, ведущими садоводство без участия в товариществе, чьи земельные участки расположены в границах садоводства.

Члены товарищества на содержание имущества товарищества, управление таким имуществом вносят членские и целевые взносы (ст. 14 Закона).

Согласно части 3 ст. 5 Закона граждане, не являющиеся членами товарищества, но имеющие земельные участки на территории садоводства обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Зарегистрировав новое садоводческое товарищество внутри существующего садоводческого товарищества, граждане, став членами другого товарищества не несут бремя содержания имущества общего пользования, так как не являются членами товарищества, которое несет бремя содержания имущества общего пользования; не являются гражданами, ведущими садоводство без участия в товариществе, так как формально стали членами иного, нового садоводческого товарищества.

Таким образом, созданное садоводческое товарищество ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА" нарушает имущественные и неимущественные права Истца.

Фактически в границах, указанной территории садоводства и огородничества (территориальная зона Cx 1) на момент создания ТСН СНТ «Белая Гора» гражданами – собственниками земельных участков, расположенных на этой территории уже было создано садоводческое некоммерческое товарищество “Луч”. 

Согласно части 2 статье 4 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Согласно части 2 статьи 24 указанного Закона управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 от. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Ничтожность решения о создании товарищества вытекает из прямого законодательного запрета создания нескольких садоводческих товариществ на территории садоводства.

Согласно части 2 от. 168 ГК РФ,  сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Создание садоводческого товарищества на территории садоводства, где уже создано и действует садоводческое товарищества, является ничтожной сделкой в силу пункта ст. 168 ГК РФ. 

На основании п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Кроме того, суд учитывает, что ТСН СНТ «Белая гора» не имеет документов технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям филиала, соответственно не может состоять в договорных отношениях с поставщиком электрической энергии.

Совокупность возражений ответчика суд находит несостоятельными, поскольку вся позиция по делу, опровергается фактическими установленными обстоятельствами наличия признака ничтожности создание садоводческого товарищества ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА" на территории садоводства, где уже создано и действует садоводческое товарищество  СНТ «Луч», в силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ, соответственно, и договор энергоснабжения подлежит признанию недействительным. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности, представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что Договор № 5283182, заключенный между АО «Белгородская Сбытовая компания» и ТСН СНТ «Белая гора» заключен с нарушениями норм действующего законодательства, в связи с чем, является недействительным в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца подлежащим удовлетворению. 

Отказывая в части требований обязании АО "Белгородэнергосбыт" заключить договор энергоснабжения с СНТ "ЛУЧ" на основании ранее поданной заявки путем направления, подписанного со стороны АО "Белгородэнергосбыт" проекта договора энергоснабжения, истцу в разумный срок в течение 7 дней, суд приходит к следующему.

Поскольку в силу установленных обстоятельств суд пришел к выводу, что оспариваемы договор заключен с нарушениями норм действующего законодательства, и является недействительным в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, а истец реализовал свое право на оформление договора с ответчиком, АО "Белгородэнергосбыт", представив 20.01.2020 г. пакет документов, которой у сторон не вызывает сомнений, то по факту разрешения спора по существу, по первому требованию и вступления решения в законную силу, у ответчика АО "Белгородэнергосбыт" не возникнет препятствий к заключению договора энергоснабжения с истцом. 

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ "ЛУЧ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить в части.

Признать недействительным договор энергоснабжения № 5283182 от 01 октября 2019 года, заключенный между АО "Белгородэнергосбыт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ТСН "СНТ "БЕЛАЯ ГОРА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В оставшейся части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья

Ю.Ю. Дробышев