АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-7947/2024

 

г. Нижний Новгород                                                                                          21 мая 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 26.04.2024

Полный текст решения изготовлен 21.05.2024

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 17-178) Окорокова Дмитрия Дмитриевича (протокол судебного заседания ведет секретарь Захарова Елена Александровна), рассмотрев дело 

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Дзержинск, 

к ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Дзержинск,

взыскании 11 387 000 руб. неосновательного обогащения, 

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 20.11.2023

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.06.2023, 

 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее – КУМИ) о 11 387 000 руб. неосновательного обогащения. 

Арбитражный суд, исследовав представленные в дело документы, признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное заседание и открывает судебное  заседание в первой инстанции в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска, и ИП ФИО1, 18.07.2023 г. был заключен договор № 7199-3 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000138:72, площадью 7 472 кв. м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, 

<

...> было зарегистрировано 20.07.2023 года.

Согласно п. 2.1. указанного договора выкупная цена земельного участка определена на основании постановления Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 № 419 «Об утверждении правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности   Нижегородской   области,   и   земельных   участков,   государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 06.07.2023 в размере 15 587 000 руб., то есть равной кадастровой стоимости земельного участка на момент заключения договора купли-продажи.

Решением Нижегородского областного суда от 01 ноября 2023 года по делу № За-715/2023 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2023 года, кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 27 февраля 2023 года, установлена в размере его рыночной стоимости равной 4 200 000 руб. Датой обращения с заявлением об установлении кадастровой считается 03 апреля 2023 г.

По мнению истца при таких обстоятельствах в связи с изменением (уменьшением) кадастровой стоимости земельного участка у нее возникло право на перерасчет выкупной стоимости исходя из измененной кадастровой стоимости. С учетом положений статьи 1103 ГК РФ денежные средства в сумме 11 387 000 рублей (15 587 000 - 4 200 000) являются неосновательным обогащением (сбережением) на стороне ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска.

ИП ФИО1 была направлена письменная претензия в адрес ответчика с требованиями о возврате указанной суммы. КУМИ ответом от 14 февраля 2024 года Исх-150-85578/24, отказал в выплате в денежных средств.

Изложенное послужило основанием для обращения ИП ФИО1 в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела и заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

В аренде у ИП ФИО1 находился земельный участок с кадастровым номером 52:21:0000138:72 по договору аренды № 21-3153 с от 02.04.2019.

06.07.2023 ФИО1   обратилась   в администрацию г. Дзержинска с заявлением в порядке п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ о выкупе указанного земельного участка.

18.07.2023 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска (продавец), и ИП ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка № 7199-3 с кадастровым номером 52:21:0000138:72 , площадью 7472 кв. м., по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, 

<

...> 

Обязательство по оплате по договору было исполнено ФИО1 в полном объёме (платёжным поручением № 1 от 18.07.2023).

Право собственности зарегистрировано 20.07.2023 года.

Согласно п. 3 Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденных Постановлением Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 № 419, цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 2.1. указанного договора выкупная цена земельного участка определена на основании постановления Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 № 419 «Об утверждении правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности   Нижегородской   области,   и   земельных   участков,   государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 06.07.2023 в размере 15 587 000 руб., равной кадастровой стоимости земельного участка на момент заключения договора купли-продажи.

Решением Нижегородского областного суда от 01 ноября 2023 года по делу № За-715/2023 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2023 года, кадастровая стоимость объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000138:72 общей площадью 7472+/-30,3 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства складского комплекса, адрес: Нижегородская область, г. Дзержинск, 

<

...>, по состоянию на 27 февраля 2023 года, установлена в размере его рыночной стоимости равной 4 200 000 (четыре миллиона двести тысяч) рублей. Датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номер 52:21:0000138:72 считается 03 апреля 2023 г.

Сведения о кадастровой стоимости указанного  земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости 27 декабря 2023 г.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Применительно к спорным отношениям основанием предоставления земельного участка без проведения торгов ИП ФИО1 явились положения п.п.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ - продажа земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

В рассматриваемом случае выкупная цена земельного участка определяется в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.4 ЗК РФ – в порядке установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Правила определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов утверждены постановлением Правительства Нижегородской области № 419 от 06.07.2015г. (далее - Правила № 419).

Согласно пунктов 2,3 Правил 419 при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

При этом цена, находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. 

Датой обращения ФИО1 с заявлением о выкупе является 06.07.2023г.

Цена договора купли-продажи № 7199 определена Комитетом на основании Правил № 419 в размере кадастровой стоимости - 15 587 000 руб. (выписка из ЕГРН от 06.07.2023г. - на дату подачи заявления).

В обоснование своих требований истец ссылается на часть 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 269-ФЗ), согласно которой сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон № 237-ФЗ), применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

ИП ФИО1 самостоятельно реализовала своё право на подачу заявления о выкупе земельного участка.

Сторонами спора без замечаний согласованы существенные условия договора купли-продажи земельного участка № 7199-3 от 18.07.2023, в том числе в части выкупной цены.

Согласно п. 2.1. указанного договора выкупная цена земельного участка определена на основании постановления Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 № 419.

Таким образом, условия договора определены по усмотрению сторон, в соответствии с положениями действующего законодательства.

Кроме того заключению договора купли-продажи земельного участка предшествует административная процедура согласования, в результате которой стороны вправе урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора, а при невозможности - обратиться в суд с соответствующим иском.

Нарушение установленной законом процедуры предоставления земельного участка влечет недействительность соответствующей сделки.

Между тем таких доказательств истцом не представлено.

Нереализация истцом в установленном законом порядке права на заключение договора на иных условиях не может служить основанием для признания недействительным договора в части установления выкупной цены земельного участка, порядок определения стоимости которого не противоречит закону.

С учетом наличия выраженной воли сторон при согласовании условий договора, а также отсутствия у суда права на принятие решения, которое законодателем отнесено на иной орган, осуществляющий публичные полномочия по вопросам, отнесенным к его компетенции, стоимость выкупной цены земельного участка определена правомерно.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                      Д.Д. Окороков