ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-22857/2023

город Ростов-на-Дону

21 марта 2024 года

15АП-1532/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Новик В.Л., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами»

на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 18.12.2023 по делу № А53-22857/2023 

по иску ассоциации « Первое строительное объединение» 

(ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ассоциация «Первое строительное объединение» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате членских взносов в размере 122 300 рублей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 18.12.2023 по делу № А53-22857/2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, принять по делу новый судебный акт.

            В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что предоставленный в материалы дела акт сверки не свидетельствует о наличии задолженности. Более того, данный акт сверки не направлялся в адрес ответчика.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указал, что в качестве доказательств вступления ООО «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» в Ассоциацию «Первое строительное объединение» в материалы дела № А53-22857/2023 от Ассоциации «Первое строительное объединение» было приобщено заявление от 28.11.2016, однако, подпись на заявлении от 28.11.2016 года не принадлежит ФИО2. 

В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что общество с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» (ответчик) является членом Ассоциации «Первое строительное объединение» (истец) с 28.11.2016 года, что подтверждается Протоколом Совета Ассоциации № 691 от 28.11.2016 года.

Данная информация также подтверждается сведениями, содержащимися на официальном сайте Истца http://sro-pso.ru/, в разделе «Реестр», а также на официальном сайте контролирующего органа, Ассоциация «Национальное объединение строителей» http://reestr.nostroy.ru, в разделе «Единый реестр членов СРО».

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 315-ФЗ от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315) членство в саморегулируемой организации является добровольным.

Согласно п. 4 ст. 55.10 Градостроительного кодекса РФ «К исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относится установление размеров вступительного и регулярных членских взносов, и порядка их уплаты»

Протоколом № 16 Общего собрания членов Ассоциации «Первое строительное объединение» от 17.03.2017 принято решение увеличить размер оплаты ежемесячных членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 7 000 рублей за 1 календарный месяц при своевременной ежеквартальной оплате, а в случае, если член производит оплату членских взносов несвоевременно и помесячно, увеличить размер оплаты членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 9 000 (девяти тысяч) рублей за 1 календарный месяц.

В соответствии с п. 6.2.1 Положения «О членстве» - Членские взносы вносятся членами Ассоциации ежеквартально в течение 10 рабочих дней с начала очередного квартала.

В связи с тем, что ответчик не производил оплату членских взносов за период с мая 2022 года по апрель 2023 года включительно, ежемесячная сумма членских взносов составляет 9 000 рублей, период задолженности: с мая 2022 года по апрель 2023 года включительно - 12 полных месяцев, таким образом, расчет произведен следующим образом: 12 мес.* 9000 = 108 000 рублей.

В соответствии с Положением Национального объединения строителей - Ежегодный взнос в НОСТРОЙ составлял 5 000 рублей, с 01 июля 2021 года ежегодный членский взнос был установлен в размере 6 800 рублей на одного члена. Членам Ассоциации «Первое строительное объединение» данная сумма разделена на 4 квартала.

Ответчик не произвел оплату взноса в НОСТРОЙ за 2020 год в размере 5 000 рублей, за 2021 год в размере 5 900 рублей, за 1-й, 2-й кварталы 2023 года в размере 3 400 рублей. Таким образом, сумма задолженности по оплате взносов в НОСТРОЙ составляет 14 300 рублей.

Итого: 108 000 рублей (задолженность по оплате членских взносов) + 14 300 рублей (задолженность по оплате ежегодных взносов в НОСТРОЙ) = 122 300 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается организация, учрежденная для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественных благ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Статья 6 указанного Закона предусматривает, что к основным функциям саморегулируемой организации относится, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; организация профессионального обучения, аттестации работников организаций, являющихся членами саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

В период членства в партнерстве его члены, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от партнерства встречное предоставление в виде представления их интересов в отношениях с органами государственной власти, информационных и консультационных услуг.

Право на принудительное взыскание с члена партнерства взносов в случае его отказа от их внесения соответствует положениям статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Поскольку пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями и членами организации, при вступлении в члены ассоциации ответчик добровольно принял на себя обязательства по уплате вступительного и регулярных членских взносов в порядке и на условиях, установленных уставом и принятыми во исполнение уставных положений внутренними документами ассоциации.

Протоколом № 16 Общего собрания членов Ассоциации «Первое строительное объединение» от 17.03.2017 принято решение установить размер оплаты ежемесячных членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 7 000 руб. за 1 календарный месяц при своевременной ежеквартальной оплате, а в случае, если член производит оплату членских взносов несвоевременно и помесячно, увеличить размер оплаты членских взносов Ассоциации «Первое строительное объединение» до 9 000 руб. за 1 календарный месяц.

В соответствии с Положением Национального объединения строителей - Ежегодный взнос в НОСТРОЙ составлял 5 000 рублей, с 01 июля 2021 года ежегодный членский взнос был установлен в размере 6 800 рублей на одного члена.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 № 7073/11 обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве, в данном случае - с учетом даты выхода из состава членов партнерства.

Ответчик доказательств погашения задолженности по внесению членских взносов не представил.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он не являлся членом Ассоциации «Первое строительное объединение», отсутствовали основания для уплаты членских взносов, судом отклоняется, поскольку истцом в материалы дела представлены доказательства вступления общества с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» в Ассоциацию «Первое строительное объединение», а именно заявление от 28.11.2016, платежное поручение № 74 от 28.11.2016 о внесении взноса в размере 100 000 рублей в компенсационный фонд возмещения вреда на основании ФЗ № 372 от 03.07.2016, протокол заседания Совета Ассоциации «Первое строительное объединение» № 691 от 28.11.2016 о принятии в состав членов Ассоциации «Первое строительное объединение» общество с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами», переписка по электронному адресу ответчика oooskuter@rambler.ru, претензия истца о необходимости оплаты членских взносов, таким образом, ответчик являлся членом Ассоциации «Первое строительное объединение», и потому у общества с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» имелась обязанность по уплате членских взносов как члена Ассоциации, в связи с чем, данный довод ответчика подлежит отклонению как противоречащий материалам дела.

Кроме того, в период с 2019 по 2023 годы Ассоциацией «Первое строительное объединение» и Ассоциацией «Объединение строителей Ростовской области» было заключено соглашение о сотрудничестве от 01.03.2019, представленное в материалы дела, согласно которому членские взносы оплачивались членами Ассоциации «Первое строительное объединение» на расчетный счет Ассоциации «Объединение строителей Ростовской области» в соответствии с п. 2.1.7 Соглашения. Ассоциация «Объединение строителей Ростовской области» была исключена из ЕГРЮЛ 01.03.2023 года, в связи с чем, членские взносы принимались на расчетный счет Ассоциации «Первое строительное объединение». От обязанности по уплате членских взносов общество с ограниченной ответственностью «Системы контроля и управления технологиями и энергоресурсами» не освобождалось, поскольку являлось членом Ассоциации «Первое строительное объединение».

Согласно пункту 7.4 Положения о членстве Ассоциация вправе принять решение об исключении из членов Ассоциации индивидуального предпринимателя или юридического лица при наличии одного или нескольких из следующих оснований:

1) неисполнение два или более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

2) несоблюдение членом Саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшее за собой причинение вреда;

3) неоднократное в течение одного года или грубое нарушение членом Саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, технических регламентов, стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, стандартов Саморегулируемой организации, настоящего Положения и (или) иных внутренних документов Саморегулируемой организации;

4) неоднократное нарушение в течение одного года срока оплаты в Саморегулируемой организации членских взносов, неуплата в Саморегулируемую организацию иных обязательных целевых взносов;

5) неустранение членом Саморегулируемой организации нарушения требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, технически регламентов, стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, стандартов Саморегулируемой организации, настоящего Положения и (или) иных внутренних документов Саморегулируемой организации, в случае, если за данное нарушение к члену Саморегулируемой организации была применена мера дисциплинарного воздействия в виде предписания или приостановления права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства;

6) невнесение дополнительного взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Саморегулируемой организации в установленный срок и в случаях, предусмотренных Положением о компенсационном фонде возмещения вреда Саморегулируемой организации и Градостроительным кодексом Российской Федерации;

7) невнесение дополнительного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Саморегулируемой организации в установленный срок в соответствии с Положением о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Саморегулируемой организации и Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) неисполнение части 5 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (п. 3.11 настоящего Положения) в случае, если по данному основанию в отношении члена Саморегулируемой организации подана жалоба, обращение.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае нарушения требований, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Действующим законодательством саморегулируемой организации предоставлено право самостоятельно принимать решения об исключении из членов организации, при этом решение вопроса об исключении является правом, а не обязанностью организации.

Общий порядок привлечения членов саморегулируемой организации к дисциплинарной ответственности, виды дисциплинарной ответственности определены ст. 10 Закона о саморегулируемых организациях.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Закона о саморегулируемых организациях меры дисциплинарного воздействия могут быть применены в случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации, к которым относится неуплата членских взносов.

При этом законом установлены не только основания для применения мер дисциплинарного воздействия, но определен и порядок привлечения члена саморегулируемой организации к дисциплинарной ответственности, который также закреплен во внутренних положениях саморегулируемых организаций.

Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегулируемой организацией, вправе принять решение о применении меры дисциплинарного воздействия - рекомендации об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащей рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации (п. 4 ч. 4 ст. 10 Закона № 315-ФЗ).

Таким образом, в силу прямого указания закона, исключение из членов СРО является мерой дисциплинарного воздействия.

В соответствии с п. 2.5.1 Положения «О системе мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, условий членства, требований стандартов и внутренних документов Ассоциации» (в редакции, действующей на момент членства ответчика) исключение из членов Ассоциации - крайняя мера дисциплинарного воздействия.

Статус ответчика как члена Ассоциации, а также его обязанность по уплате членских взносов подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со статьей 12 Закона № 315-ФЗ, обязанность по уплате членских взносов обусловлена фактом членства Общества в саморегулируемой организации, а не фактом осуществления или неосуществления деятельности. Ответчик в период, за который предъявлены ко взысканию взносы, являлся членом Ассоциации.

Порядок выхода из членства саморегулируемой организации регламентирован действующим законодательством, носит заявительный характер.

Доказательств, подтверждающих направление заявления о выходе из Ассоциации, в материалы дела ответчиком не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что предоставленный в материалы дела акт сверки не свидетельствует о наличии задолженности, подлежат отклонению, поскольку не имеют правового значения для рассмотрения спора.

Таким образом, учитывая, что основания и размер задолженности по уплате членских взносов в сумме 122 300 рублей истцом документально доказан, доказательства оплаты ответчиком суду не представлены, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 122 300 рублей правомерно удовлетворены судом в полном объеме.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что в материалы дела от Ассоциации «Первое строительное объединение» было приобщено заявление от 28.11.2016, однако, подпись на заявлении от 28.11.2016 года не принадлежит ФИО2, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявляя соответствующие доводы, ответчик в суде первой инстанции не заявил ходатайство о фальсификации указанных доказательств в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции ответчиком ходатайство о назначении по делу экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено не было.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Ответчик был извещен о рассмотрении дела, представлял отзыв на исковое заявление (л.д.12-22).

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.12.2023 по делу № А53-22857/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             В.Л. Новик

Б.Т. Чотчаев