Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75336/2024

16 декабря 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Захаров В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Администрация города Белгорода

Заинтересованное лицо: 1) Выборгский РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу 2) судебный пристав-исполнитель ФИО2 Выборгского РОСП ГУ ФССП по Г. Санкт-Петербургу 3) СПИ ФИО3 Выборгского РОСП ГУ ФССП по Г. Санкт-Петербургу 4) начальник Выборгского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу

Третьи лица: ООО "Альтаир"

Об оспаривании бездействия по не направлению постановления об окончании исполнительного производства №149286/18/78002-ИП, не перечислении денежных средств, обязании перечислить взысканные денежные средства 

при участии

от заявителя: не явился, уведомлен

от заинтересованного лица: 3) ФИО4 по доверенности от 10.01.2024 

1) 2) 4) не явился, уведомлен

от третьих лиц: не явился, уведомлен

установил:

Администрация города Белгорода (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании бездействия по не направлению постановления об окончании исполнительного производства №149286/18/78002-ИП, не перечислении денежных средств, обязании перечислить взысканные денежные средства.

В судебное заседание явился представитель СПИ ФИО3 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайство об отложении не заявили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании решения Белгородского областного суда от 19.06.2017 г. по делу №За-60/2017 выдан исполнительный лист серии ФС №012205221 от 23.07.2018 г. с предметом исполнения: взыскать с ООО «Альтаир» в пользу администрации города Белгорода 25 000 рублей в счет возмещения расходов на экспертизу.

09.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 149386/18/78002-ИП.

Администрацией города Белгорода 11.12.2020 г. в адрес начальника отдела-старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу направлена жалоба от 11.12.2020 г. исх № 41-14/04-01-675 в порядке подчиненности о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившегося в не произведении комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, а также в не направлении в адрес взыскателя администрации города Белгорода постановления о возбуждении исполнительного производства №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г.

Постановлением от 02.03.2021 г., в удовлетворении жалобы от 11.12.2020 г. исх. № 41-14/04-01-675 отказано, в связи с тем, что 28.10.2020 г. на депозитный счет Выборгского РОСП ГУФССП России погороду Санкт-Петербургу поступили денежные средства, взысканные сдолжника и достаточные, для погашения задолженности в полном объеме и отом, что Выборгским РОСП проводятся мероприятия по возвратуперечисленных денежных средств.

12.03.2021 г. администрацией города Белгорода на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу посредством портала «Госуслуги» направлено ходатайство об уточнении реквизитов для перечислении взысканных денежных средств.

26.10.2021 г. Заявителем в адрес Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу повторно направлены актуальные реквизиты для перечисления взысканных в рамках исполнительного производства №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г. денежных средств

24.11.2023 г. в адрес Выборгского РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заявителем направлено обращение о предоставлении сводки по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г.; постановления об окончании исполнительного производства № 149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г.; справки о распределении денежных средств по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г.

К моменту подачи заявления в суд в адрес администрации города Белгорода запрашиваемые документы, или иное процессуальное решение судебного пристава-исполнителя не поступили.

По состоянию на 27.02.2024 г. денежные средства в счет погашения задолженности в адрес взыскателя администрации города Белгорода не поступили, постановление об окончании исполнительного производства в адрес администрации города Белгорода также не направлено.

Считая бездействия пристава незаконными, администрации города Белгорода 03.04.2024 обратилась с настоящим заявлением в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17.06.2024 по делу № 2а-7490/2024 дело передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу, суд находит основания для частичного удовлетворения требований.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Закона N 229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пункт 15 вышеуказанного Постановления указывает на то, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно положениям, содержащимся в Приказе ФССП России от 02.07.2021 г. № 356 «Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 № 64490), перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Как следует из материалов дела на депозитный счет Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу денежные средства в размере 25 000 поступили 28.10.2020 г.

12.03.2021 г. администрацией города Белгорода направлено ходатайство об уточнении реквизитов для перечислении взысканных денежных средств. 26.10.2021 г. повторно направлены актуальные реквизиты.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, который не исполнил, установленную законом обязанность по перечислению денежных средств с депозитного счета Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу взыскателю по исполнительному производству в установленные законом сроки.

Более того, судом учтено, что со стороны Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу ведутся работы по перечислению денежных средств взыскателю по исполнительному производству, что подтверждается представленной в материалы дела служебной запиской от 03.10.2024.

Тем самым, не оспаривается факт нахождения денежных средств на депозитном счете Выборгского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу и их неперечисления взыскателю по исполнительному производству.

На основании изложенного, суд находит основания для удовлетворения требования Заявителя в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6, выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г., а также возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 перечислить на счет взыскателя по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г. взысканные с должника денежные средства в счет погашения задолженности.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в адрес должника и взыскателя.

В материалы дела представлены материалы исполнительного производства №149386/18/78002-ИП, согласно которым постановление об окончании исполнительного производства от 11.08.2022 направлено Администрации города Белгорода посредством системы ЕПГУ 11.08.2022 (дата прочтения уведомления в ЛК ЕПГУ 16.08.2022).

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г. постановления об окончании исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6, выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 перечислить на счет взыскателя по исполнительному производству №149386/18/78002-ИП от 09.11.2018 г. взысканные с должника денежные средства в счет погашения задолженности.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.