АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А36-10024/2017

г.Калуга

27» ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20.11.2018.

Постановление изготовлено в полном объёме 27.11.2018.

         Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

при участии в судебном заседании:

от истца: 

АО «Липецкая городская энергетическая компания»

от ответчика: 

ИП ФИО4

не явились, извещены надлежаще;

ФИО5 (дов. № 48 АА 1158371 от 19.12.2017);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4 на решение Арбитражного суда Липецкой области от 11.05.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 по делу № А36- 10024/2017, 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания», ОГРН 

<

***>, (далее – АО «ЛГЭК») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском о взыскании с предпринимателя ФИО4, ОГРНИП 304482211400101, (далее – ИП ФИО4) о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 168 573 руб. за период с марта по май 2017 года.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 11.05.2018 (судья Никонова Н.В.) исковые требования удовлетворены. С ИП ФИО4 в пользу АО «ЛГЭК» взыскано 168 573 руб. задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с марта по май 2017 года.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 (судьи Сурненков А.А., Мокроусова Л.М., Маховая Е.В.) решение Арбитражного суда Липецкой области от 11.05.2018 в обжалуемой части оставлено без изменения.

Не  согласившись  с  принятыми судебными актами в части взыскания 138 516 руб. 25 коп. задолженности за водопотребление и водоотведение по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>, ссылаясь на несоответствие  выводов,  содержащихся  в  обжалуемых решении и постановлении в указанной части, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное  применение  судами  норм  материального  права  и  нарушение норм процессуального права, ИП ФИО4 обратилась в суд округа с кассационной  жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Липецкой области от 11.05.2018 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

В отзыве на кассационную жалобу АО «ЛГЭК» просило оспариваемые судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своих представителей для участия в судебном заседании не направил. 

Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, дополнения к ней и отзыва на неё истца, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых решения и постановления.

 Как установлено судами обеих инстанций и следует из материалов дела, 01.02.2010  между ОАО «ЛГЭК», в настоящее время АО «ЛГЭК», (энергоснабжающая организация) и ИП ФИО4 (абонент) заключен договор № 163771 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, согласно условиям которого истец принял на себя обязательства по отпуску питьевой воды из системы водоснабжения на объекты абонента, приему (сбросу) сточных вод в систему канализации, а ответчик – по оплате за полученную воду и сброшенные сточные воды на условиях, установленных договором. 

 Согласно п. 3.1, п. 3.4 договора расчетным периодом является календарный месяц. Оплата оказанных услуг производится ответчиком до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. 

В соответствии с п. 8.1 договора он вступает в силу с 01.02.2010 и действует по 31.01.2011 (с условием ежегодной пролонгации).

 

В Приложении № 3 к договору определен объем поставляемой питьевой воды по следующим нежилым помещениям: здание бизнес-центра «Новолипецкий» (пл. Металлургов, 5) - в объеме 297 м3 в мес.; кафе и кафе-бар (ул. П. Смородина, 24а) – в объеме 1081 м3 в мес.; нежилое помещение № 2 (пр. 60 лет СССР, 37) - в объеме 735 м3 в мес.; нежилое помещение № 3 (ул. Березина, 4) – в объеме 125 м3 в мес.; склад (ул. З. Космодемьянской, 1б) – в объеме 34 м3 в мес. 

Данные объекты недвижимости принадлежат ИП ФИО4 на праве собственности, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации серии 48 АГ №183301, серии 48 АГ № 267956, серии 48 АВ № 717765, серии 48 АГ № 321476, серии 48 АГ № 238659.

Расположенные на указанных объектах предпринимателя приборы учета холодной воды были приняты на коммерческий учет в установленном порядке, что усматривается из актов приема на коммерческий учет узла учета абонента от 26.06.2013, от 13.05.2013, от 22.11.2013 (т. 1 л.д. 66-70).

При определении стоимости поставленной воды и услуг по водоотведению истцом были учтены согласованные в договоре объемы на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в том числе по спорным объектам, расположенным по адресам: 

<

...>, ул. Я. Берзина, 4. 

В подтверждение фактического оказания абоненту услуг по поставке холодной воды и приему сточных вод за спорный период истцом 13.06.2017 направлены абоненту акты приема-передачи оказанных услуг, акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.06.2017, счета и счета-фактуры на общую сумму 168 573 руб. (т. 1 л.д. 13-20). 

При определении стоимости оказанных услуг применены тарифы, утвержденные постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области, что в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось.

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате задолженности в полном объеме и в установленный срок послужило основанием для обращения АО «ЛГЭК» в арбитражный суд с настоящим иском.

Давая правовую оценку взаимоотношениям сторон, суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали на то, что договором на отпуск питьевой воды, прием сточных вод № 163771 от 01.02.2010 предусмотрена возможность продления его сторонами, а условия договора подлежали применению к правоотношениям сторон в том числе и в спорный период. Доказательства, свидетельствующие о его прекращении или изменении сторонами, в материалах дела отсутствуют.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суды исходили из следующего.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса российской Федерации (далее -  ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

 В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

   Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776). 

Согласно п. 2 ст. 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Правил № 776 используемые приборы учета холодной воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. 

В силу п. 10, п. 11 Правил № 776 сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, а также снятие показаний приборов учета осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Абонент или транзитная организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, или по указанию организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, представителям иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета.

Подпунктами «в», «г», «ж» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) также определены обязанности абонента, в том числе: обеспечение учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установление приборов учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пунктом 47 Правил № 776 предусмотрено, что эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Исходя из системного анализа вышеуказанных положений действующего законодательства осуществление надлежащей эксплуатации приборов учета, в том числе соблюдение сроков их поверки, является обязанностью потребителя.

Согласно пп. «ж» п. 49, п. 50 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в том числе в случае  истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). 

В соответствии с актом от 26.06.2013 приема на коммерческий учет узла учета абонента по адресу: 

<

...>, срок поверки прибора учета истек 05.01.2017. 

Актом от 04.12.2017 сверки показаний прибора учета энергоресурсов установлено, что на момент обследования нежилого помещения ответчика по указанному адресу на трубопроводе холодной воды установлен прибор учета питьевой воды диаметром 25 мм СВМ - 25 № 014819 с показаниями - 12980 м. Нарушена герметичность корпуса прибора учета (в корпусе находится вода). Опломбирован пломбой АО «ЛГЭК». Срок поверки прибора учета истек 05.01.2017 в связи с чем он снят с коммерческого учета. Установлено сантехническое оборудование (5 кранов, 6 унитазов, 3 мойки, 2 душевые сетки), осуществляется водопотребление и водоотведение. 

В помещении бара диаметр трубопровода на вводе - 20 мм. На трубопроводе холодной воды (в санузле) диаметр - 20 мм, установлен прибор учета питьевой воды СХВ-20 № 10024415, с показаниями 00121 м3. Опломбирован пломбой № 5 КВС. Запорная арматура на обводной линии перекрыта и опломбирована пломбой № 5 КВС. Учитывает водопотребление: 2 крана, 3 унитаза. Осуществляется водопотребление и водоотведение.

Согласно акту сверки показаний прибора учета энергоресурсов от 04.12.2017 по объекту, расположенному по адресу: 

<

...>, (нежилое помещение № 3) на трубопроводе холодной воды диаметром 15 мм в санузле установлен прибор учета холодной воды СХВ-15 № 28518660 (показания 01189 м3), дата следующей проверки: 11.02.2019. Пломба АО «ЛГЭК» отсутствует. Прибор учета холодной воды снят с коммерческого учета АО «ЛГЭК» в соответствии с пп. «в» п. 49 Правил № 776. Водопотребление осуществляется через трубопровод диаметром 15 мм (л.д. 97). 

АО «ЛГЭК» письмом от 08.12.2017 № 12241-06 уведомило, что с июля 2015 года показания приборов учета холодной воды ответчиком не предоставлялись.

В соответствии с п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ, п. 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды. 

Согласно п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Пунктом «б» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала).

Данный метод также используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (п. «г» п. 16 Правил № 776).

  Пунктами 4.3, 4.4 договора сторон также установлено, что в случае потребления питьевой воды с применением приборов учета по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и в других установленных договором случаях, количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м в секунду согласно Правилам. Объем сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, принимается равным объемам воды, полученной абонентом и другими лицами, присоединенными к его сетям, из всех источников водоснабжения, включая горячее водоснабжение.

Исходя из изложенного, учитывая, что факт истечения срока поверки спорного прибора учета, а также непредоставление абонентом показаний приборов учета водоснабжающей организации установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривался, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных правовых оснований для применения в этом случае расчетного метода определения объема и стоимости полученного ответчиком ресурса в спорный период.

Судом принято во внимание, что расчет произведен АО «ЛГЭК» исходя из согласованных сторонами договорных объемов питьевой воды и сточных вод по двум из пяти объектов поставки, а также с применением истцом при расчете стоимости поставленной питьевой воды и принятых сточных вод меньшего объема, чем объем, рассчитанный из пропускной способности трубопровода (с учетом установленного вышеуказанными актами диаметра и на основании формулы расчета скорости потока в трубе с круглым сечением).

Довод заявителя об отсутствии у него сведений о необходимости проведения поверки приборов учета был предметом исследования арбитражного суда, получил надлежащую оценку и правомерно отклонен, как не соответствующий положениям действующего законодательства и условия договора, предусматривающим ответственность абонента за надлежащую эксплуатацию приборов учета, их соответствие требованиям о единстве измерений, в том числе в части соблюдения сроков поверки приборов учета.

Ссылка кассатора на необходимость проведения экспертизы для проверки работоспособности приборов учета с истекшим сроком поверки, что, по мнению ответчика, исключает его ответственность за выявленные нарушения, также верно отклонена судом, поскольку отсутствие поверки прибора учета является самостоятельным основанием для применения расчетного способа определения объема полученного абонентом ресурса.

При этом результаты поверки прибора учета не распространяют свое действие на период, предшествующий такой поверке.

 Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, учитывая, что надлежащие документальные доказательства отсутствия водоснабжения спорных объектов в данный период, а также прекращения хозяйственной деятельности ответчика в этот период в материалах дела отсутствуют, и заявителем жалобы не представлены, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в указанном размере.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, а дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых решении и постановлении выводах. 

В силу ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

   Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления, не установлено.

      Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 11.05.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2018 по делу № А36-10024/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий

         ФИО1

Судьи

         ФИО2  

         ФИО3