АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-30737/2021

Нижний Новгород            03 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2022,

Полный текст решения изготовлен 03.06.2022

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-396) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Чеснокова С.А.),

при участии представителя: 

заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.01.2022,

рассмотрел в судебном заседании заявление 

общества с ограниченной ответственностью ГК «2 Аякса» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к КУМИ администрации г. Сарова и Администрации г. Сарова

о признании недействительными уведомлений о расторжении договоров и применении последствий недействительности сделок в виде признания договоров от 22.03.2017 № 1 и № 2 действующими, не расторгнутыми указанными уведомлениями,

и установил: 

общество с ограниченной ответственностью ГК «2 Аякса» (далее - ООО ГК «2 Аякса», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к КУМИ администрации г. Сарова (далее - Комитет) и Администрации г. Сарова (далее - Администрация) о признании уведомлений от 10.08.2021 № 288/17-01-09 и № 290/17-01-09 о расторжении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах от 22.03.2017 № 1 и № 2, заключенных между КУМИ Администрации г. Сарова и ООО ГК «2 Аякса» ничтожными сделками и применении последствий недействительности сделок в виде признания договоров от 22.03.2017 № 1 и № 2 действующими, не расторгнутыми указанными уведомлениями.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства ответчики не обеспечили явку представителей в суд.

Изучив материалы дела и заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Из документов видно, что 22.03.2017 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Сарова (сторона 1) и ООО ГК «2 Аякса» (сторона 2) заключили два договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах №1 и №2, по условиям которых сторона 1 предоставляет стороне 2 в порядке и на условиях, определяемых договором, право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах, указанных в Приложениях №1 к договорам.

В Приложениях №1 к указанным выше договорам указан перечень городских рекламных мест, предоставляемых по договору.

В соответствии с пунктами 3.4.17 договоров, ООО ГК «2 Аякса» обязано размещать на рекламных конструкциях социальную рекламу, социально значимую городскую информацию, праздничное оформление города в соответствии разделом 4 настоящего договора в размере 100% от годового объема распространяемой рекламы согласно конкурсному предложению.

Пунктами 6.3., 6.3.1. договоров №1 и №2 установлено право Комитета на односторонний отказа от договора в случае несоблюдения требований пункта 3.4.17 договора.

23.06.2021 от Администрации поступила заявка Исх-151-02-303260/21 на размещение материалов социальной рекламы, социально значимой городской информации на 25 городских рекламных местах (51 сторона/поверхность) в период с 02.08.2021 по 31 декабря 2021 года. 

Кроме того, Администрация запросила у Общества технические требования предъявляемые к рекламным материалам, планируемым к размещению на рекламных конструкциях, в том числе, призматроне.

В ответе от 12.07.2021 на полученную заявку, Общество ответило, что готово исполнить взятые на себя обязанности по договорам №1 и №2 заключенных 22.03.2017, надлежащим образом, строго в рамках существующих договоренностей. 

Кроме того, в своем ответе на поступившую заявку, Общество просило предоставить имеющиеся данные о размере 100% от готового объема распространенной рекламы ООО ГК «2 Аякса», на 25 рекламных местах в г. Саров.

10.08.2021 Комитет направил в адрес ООО ГК «2 Аякса» уведомления №288/17-01-09 и №290/17-01-09 о расторжении договоров от 22.03.2017 №1 и №2, в связи с нарушением обществом пункта 3.4.17 Договоров.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. В связи с правилами указанной статьи уведомление ответчиком истца о расторжении договора является односторонней сделкой.

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором  право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что в уведомлениях от 10.08.2021 о расторжении договоров №1 и №2 от 22.03.2017 указано на нарушение Обществом пункта 3.4.17 договоров (не размещение социальной рекламы).

Согласно пункту 3.1.2 договоров КУМИ вправе требовать от общества размещения на рекламных конструкциях социальной рекламы и сообщений органов государственной власти, иных государственных органов, сообщений органов местного самоуправления, сообщений муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера, праздничного оформления города в объемах, предусмотренных пунктом 3.4.17 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.4.17 договоров ООО ГК «2 Аякса» обязан размещать на рекламных конструкциях социальную рекламу, социально значимую городскую информацию, праздничное оформление города в соответствии с разделом 4 указанного договора в размере 100% от годового объема распространяемой рекламы согласно конкурсному предложению ООО ГК «2 Аякса».

Разделом 4 договоров предусмотрено, что КУМИ уведомляет ООО ГК «2 Аякса» о периоде размещения материалов социальной рекламы, социально значимой городской информации, праздничного оформления города в письменной форме путем направления почтовым отправлением или вручения непосредственно ООО ГК «2 Аякса» (его представителю) заявки на размещение материалов социальной рекламы, социально значимой городской информации, праздничного оформления города не менее чем за 40 (сорок) календарных дней до даты начала размещения данной информации на условиях заключенного договора. Распространение указанной рекламы осуществляется на безвозмездной основе. 

В соответствии с пунктом 4.4 договоров при наличии у КУМИ материалов социальной рекламы, социально значимой городской информации, праздничного оформления города она предоставляет их Обществу не менее чем за 5 (пять) календарных дней до даты начала их размещения.

Общество обязано за свой счет осуществить размещение на рекламных конструкциях материалов социальной рекламы, социально значимой городской информации, праздничного оформления города не позднее дня начала их размещения и на период, указанный в заявке КУМИ на размещение данных материалов (пункт 4.5 договоров).

Согласно пункту 4.7 договоров при наступлении случаев, препятствующих распространению материалов социальной рекламы, социально значимой городской информации, праздничного оформления города не по вине Общества, последнее обязано незамедлительно (в течении суток) уведомить о данном факте КУМИ, для принятия КУМИ соответствующего решения о дальнейшем размещении материалов социальной рекламы, социально значимой городской информации, праздничного оформления города.

В случае несоблюдения ООО ГК «2 Аякса» требований пункта 3.4.17 настоящего договора КУМИ вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке (пункт 6.3.1 договоров).

Согласно пункту 6.4 договоров в случае одностороннего расторжения настоящего договора по инициативе КУМИ она направляет обществу письмо-уведомление о расторжении договора с указанием даты его прекращения.

Из условий договоров следует, что на КУМИ возложены обязанность по направлению в определенный срок Обществу заявки на размещение социальной рекламы с указанием периода размещения, а также по предоставлению материалов социальной рекламы не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала их размещения.

ООО ГК «2 Аякса» обязано за свой счет осуществить размещение на рекламных конструкциях материалов социальной рекламы не позднее дня начала их размещения и на период, указанный в заявке.

Таким образом, по смыслу приведенных условий договора возникновение у КУМИ права на размещение материалов социальной рекламы на рекламных конструкциях Общества, равно как и корреспондирующее ему возникновение обязанности Общества по размещению материалов социальной рекламы обусловлено фактическим предоставлением КУМИ данных материалов, с предварительным направлением соответствующей заявки.

Согласно позиции Комитета, основанием для расторжения договора в одностороннем порядке, является не предоставление ООО ГК «2 Аякса» запрашиваемых в заявке от 23.06.2021 технических требований предъявляемых к рекламным материалам, планируемым к размещению на рекламных конструкциях, в том числе, призматроне, в связи с изложенным у КУМИ Администрация г. Сарова отсутствовала возможность для исполнения пункта 4.4 договоров №1 и №2 от 22.03.2017, поступивший ответ на заявку от 12.07.2021 был расценен как отказ от исполнения обязательств данных договоров.

Вместе с тем, спорными договорами не установлена обязанность Общества до размещения материалов социальной рекламы, сообщать КУМИ о технических характеристиках материалов, соответственно не предоставление таких характеристик не может быть вменено Обществу как нарушение условий договора.

При этом в Приложениях №1 к договорам №1 и №2 от 22.03.2017 указаны тип конструкций и их размер, что свидетельствует об информированности КУМИ о технических характеристиках рекламных конструкций

В письме от 12.07.2021 Общество выразило свою готовность исполнить взятые на себя обязанности по договорам №1 и №2 заключенных 22.03.2017.

Следовательно, вина в нарушении сроков исполнения договоров лежит полностью на КУМИ, поскольку именно Комитет должен был представить материалы социальной рекламы ООО ГК «2 Аякса», а Общество уже в дальнейшем должно осуществить размещений на рекламных конструкциях материалов социальной рекламы. Однако Комитет передачу материалов социальной рекламы не осуществил.

При указанных обстоятельствах односторонние отказы КУМИ от договоров №1 и №2 от 22.03.2017 нельзя признать законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного, требование истца о признании недействительными уведомлений от 10.08.2021 № 288/17-01-09 и № 290/17-01-09 о расторжении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах от 22.03.2017 № 1 и № 2 подлежит удовлетворению.

Согласно статье 166 (пункту 1) Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из материалов дела видно, что договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах от 22.03.2017 № 1 и № 2 прекратили свое действие в марте 2022 года, в связи с чем оснований для признания их действующими, у суда не имеется.

Между тем, суд считает возможным указать на то, что уведомлениями от 10.08.2021 № 288/17-01-09 и № 290/17-01-09 договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах от 22.03.2017 № 1 и 2 не были расторгнуты.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на Комитет.

Руководствуясь статьями 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать недействительными уведомления от 10.08.2021 № 288/17-01-09 и № 290/17-01-09 о расторжении договоров от 22.03.2017 № 1 и 2 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах.

Признать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах от 22.03.2017 № 1 и № 2 не расторгнутыми уведомлениями от 10.08.2021 № 288/17-01-09 и № 290/17-01-09.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Саров в пользу общества с ограниченной ответственностью ГК «2 Аякса» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 12 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия определения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья          Е.Н. Мясникова