21/2023-20583(1) 

 

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-7579/2022

г. Саратов

05 мая 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2023 года. 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи Комнатной Ю.А.,  

судей Акимовой М.А., Степуры С.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда апелляционную жалобу Инспекции государственного жилищного  надзора Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от  20 января 2023 года по делу № А12-7579/2022  

по заявлению Товарищества собственников недвижимости «Менжинского 25» (400033, 

<

...>, эт. 1, пом. 3, ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

к Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о признании недействительным решения по внесению сведений об управлении  многоквартирным домом,  

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания «Маяк» (400121, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

при участии в судебном заседании, 

участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Товарищество собственников  недвижимости «Менжинского 25» (далее – ТСН «Менжинского 25», заявитель) с  заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, о признании недействительным решения Инспекции  государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Госжилнадзор,  

Инспекция, административный орган) от 28.12.2021 о внесении сведений об управлении  многоквартирным домом № 25 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде Обществом с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Афина» (переименовано в  Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Маяк»  22.12.2021) в реестр лицензий Волгоградской области с 01.01.2022.  

 Решением суда первой инстанции от 20 января 2023 года заявленные требования  удовлетворены. Суд признал недействительным решение о внесении изменений в реестр  лицензий Волгоградской области от 28.12.2021, которым Инспекция государственного  жилищного надзора Волгоградской области решила внести сведения об управлении  многоквартирным домом № 25 по ул. Менжинского в г. Волгограде ООО «Управляющая  компания «Афина». Кроме того, с Инспекции в пользу ТСН «Менжинского 25» судом  взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.  

Инспекция не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд  апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда  первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе,  принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований  отказать.  

ТСН «Менжинского 25» считает решение суда законным и обоснованным, просит  оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, извещены о времени и  месте его проведения надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не  обеспечили.  

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (kad.arbitr.ru) 04.04.2023.  

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим  образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его  отсутствие.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва,  проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и  соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела  доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции  пришёл к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, 17.12.2021 от ООО «Управляющая компания  «Афина» (далее – ООО «Управляющая компания «Афина») в Инспекцию поступило  заявление (вх. № 04/11527) о включении сведений об управлении многоквартирным домом   № 25 по ул. Менжинского в г.Волгограде на основании протокола общего собрания  собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 10.12.2021 № 3,  договора управления от 10.12.2021, в реестр лицензий Волгоградской области.  

На момент обращения согласно реестру лицензий Волгоградской области  указанный многоквартирный дом находился в управлении ТСН «Менжинского 25».  

28 декабря 2021 года Инспекцией принято решение о внесении сведений об  управлении многоквартирным домом № 25 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде ООО  «Управляющая компания «Афина» в реестр лицензий Волгоградской области с  01.01.2022.  

Полагая, что решение Инспекции от 28.12.2021 является незаконным, нарушает его  права и законные интересы, ТСН «Менжинского 25» обратилось в арбитражный суд с  соответствующим заявлением.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что  решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 29.09.2022 по делу № 21671/2022 признаны недействительными решения, принятые общим собранием  собственников помещений в многоквартирном доме № 25 по ул. Менжинского в г.  Волгограде, проведенном посредством очно-заочного голосования, оформленные  протоколом № 3 от 10 декабря 2021 года.  

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

В части 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта  или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и  действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:  несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и  законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической  деятельности.  

В соответствии с ч. 1.3 ст. 161, ч. 1 ст. 192 и ч. 2 ст. 195 ЖК РФ деятельность по  управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями  на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного  надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.  

Пунктом 1 ч. 1 ст. 195 ЖК РФ установлено, что сведения о лицензировании  деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих  или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в частности, в реестре  лицензий субъекта Российской Федерации. Реестр лицензий субъекта Российской  Федерации согласно ч. 2 ст. 195 ЖК РФ содержит раздел, который включает в себя  сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов,  деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Сведения, содержащиеся  в реестрах, указанных в ч. 1 ст. 195 ЖК РФ, являются открытыми, общедоступными и  подлежат размещению в системе.  

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению  многоквартирными домами предусмотрено п. 4 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от  04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Положения  Закона конкретизируются в Постановлении Правительства РФ от 28.10.201 № N 1110 «О  

лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными  домами» (далее - Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года   № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по  управлению многоквартирными домами.  

В соответствии с п. 15 Положения о лицензировании предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением  Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, с 01.05.2015 формирование и ведение реестра  лицензий субъекта Российской Федерации осуществляется в государственной  информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.  

Частью 2 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае изменения перечня  многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат,  в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления  многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения,  прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на  официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган  государственного жилищного надзора.  

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных  в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской  Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики  и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства  (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).  

При выполнении требований о размещении сведений на официальном сайте и  внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр в связи с  заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право  осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в  соответствии с частью 7 статьи 162 Кодекса (часть 4 статьи 198 ЖК РФ).  

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом,  управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления  многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (часть 7  статьи 162 ЖК РФ).  

Таким образом, необходимым условием для начала управления управляющей  компанией многоквартирным домом является включение в реестр лицензий  соответствующих сведений об управлении многоквартирным домом. Это обусловлено тем  обстоятельством, что деятельность по управлению МКД подлежит лицензированию, в  связи с чем, соответствующие правоотношения по управлению конкретным МКД  являются частно-публичными и могут возникнуть только при выполнении всех  предусмотренных законом публично-правовых требований, в том числе, требования о  внесении сведений об управлении данным МКД в реестр лицензий.  

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -  ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является  органом управления многоквартирным домом.  

В силу пункта 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор  способа управления многоквартирным домом.  

В соответствии с частью 1.1. статьи 46 ЖК РФ управляющая организация в течение  пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания  собственников помещений обязана в порядке, установленном федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации  государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- 

коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том  числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для  хранения в течение трех лет.  

Протокол общего собрания собственников является официальным документом,  влечет правовые последствия, за подделку которого установлена уголовная  ответственность.  

Обязанность по предоставлению на хранение в орган государственного жилищного  надзора подлинника протокола и решений собственников установлена в качестве гарантии  защиты прав граждан, в целях минимизации рисков фальсификации.  

В соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления  многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации, в связи с заключением договора управления таким домом.  

В силу пункта 2 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее  - Порядок № 938/пр) изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного  надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом  (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр,  содержащего следующие сведения: а) адрес многоквартирного дома; б) основания  заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным  домом или изменения способа управления многоквартирным домом; в реквизиты  договора управления многоквартирным домом в случае управления многоквартирным  домом управляющей организацией; г) реквизиты распорядительного документа органов  местного самоуправления, органов исполнительной власти городов федерального  значения - Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в случае заключения договора  управления многоквартирным домом, в соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного  кодекса Российской Федерации; д) данные о заявителе (наименование,  идентификационный номер налогоплательщика, а в случае осуществления  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на  основании лицензии - номер лицензии на право осуществления предпринимательской  деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия); е) данные о  реорганизации лицензиата; ж) сведения о дате и способе передачи подлинников решений  и протокола(ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по  вопросу выбора, изменения способа управления многоквартирным домом, принятия  решения о заключении и (или) расторжении договора управления многоквартирным  домом, в орган государственного жилищного надзора; з) сведения о размещении в системе  электронного образа протокола открытого конкурса по отбору управляющей организации  для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая  организация определена победителем конкурса, либо копия протокола, в соответствии с  которым управляющая организация определена единственным участником открытого  конкурса, в случае если открытый конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что  только один претендент признан участником конкурса, в случае внесения изменений в  реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора  управления управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в  результате проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в  соответствии с частями 4 и 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; и)  опись приложенных к заявлению документов с указанием наименования и реквизитов  каждого документа и количества листов.  

Перечень документов, представляемых с заявлением о внесении изменений в  реестр, установлен пунктом 3 Порядка № 938/пр.  

В пункте 5 Порядка № 938/пр предусмотрено, что в ходе рассмотрения заявления и  документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка  заявления и документов на предмет:  

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего  Порядка;  

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в  пункте 3 настоящего Порядка;  

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся  в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;  

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198  Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении  информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;  

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя  банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)»;  

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским  законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании  собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного  способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1  части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.  

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного  жилищного надзора принимает решение о внесении изменений в реестр; об отказе во  внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов; о приостановлении  рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка № 938/пр).  

Согласно пункту 9 Порядка № 938/пр основаниями для отказа во внесении  изменений в реестр и возврате заявления являются:  

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным  подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка;  

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным  подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом  государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в  соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.  

Как указано выше, 17.12.2021 от ООО «Управляющая компания «Афина» в  Инспекцию поступило заявление (вх. № 04/11527) о включении сведений об управлении  многоквартирным домом № 25 по ул. Менжинского в г. Волгограде на основании  протокола общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном  доме от 10.12.2021 № 3, договора управления от 10.12.2021, в реестр лицензий  Волгоградской области.  

В качестве основания заключения и (или) расторжения договора управления  многоквартирным домом указан протокол № 3 общего собрания собственников  помещений от 10.12.2021 с приложениями. В заявлении указан договор управления от  10.12.2021. Договор управления и протокол № 3 от 10.12.2021 размещены в системе  17.12.2021.  

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 29.09.2022 по делу   № 2-1671/2022 признаны недействительными решения, принятые общим собранием  собственников помещений в многоквартирном доме № 25 по ул. Менжинского в  г.Волгограде, проведенном посредством очно-заочного голосования, оформленные  протоколом № 3 от 10 декабря 2021 года.  

Во вступившем в законную силу судебном актом отражены нарушения  установленного законом порядка созыва и проведения внеочередного общего собрания  

собственников помещений МКД № 25 по ул.Менжинского г. Волгограда, проведенного в  отсутствие кворума, установленного требованиями закона.  

В соответствии с подпунктом "е" пункта 5 Порядка № 938/пр в ходе рассмотрения  заявления о внесении изменений в реестр лицензий и приложенных к нему документов  орган государственного жилищного надзора проверяет данные документы, в том числе, на  предмет отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским  законодательством Российской Федерации.  

В части 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления  многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в  многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его  решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным  для всех собственников помещений в многоквартирном доме.  

В силу части 1 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном  доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в  многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников  помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений  в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за  отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Частью 2 указанной статьи  установлено, что проводимые помимо годового общего собрания общие собрания  собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.  Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может  быть созвано по инициативе любого из данных собственников.  

Исходя из статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает  гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение  собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а  также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания  недействительно по основаниям, установленным этим Кодексом или иными законами, в  силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого  признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из  закона не следует, что решение ничтожно.  

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 104 постановления Пленума от  23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что правила главы 9.1 ГК РФ  применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном  им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).  

Таким образом, с учетом изложенного, а также с тем, что основания ничтожности  решений собраний собственников многоквартирного дома в ЖК РФ не урегулированы,  подлежат применению к таким правоотношениям общие положения, установленные  гражданским законодательством в данной сфере, в частности, положения статьи 181.5  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации определены основания  ничтожности собрания. В частности, решение собрания ничтожно, если оно принято при  отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

Исходя из изложенного, Госжилнадзор должен был в ходе рассмотрения заявления  о внесении изменений в реестр лицензий и приложенных к нему документов проверить  данные документы, в том числе, на предмет отсутствия признаков ничтожности решения  общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – соблюдение  кворума при принятии решений общим собранием 10.12.2021.  

Однако данные требования закона органом надзора не выполнены. 

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом  является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к  компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.  

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ установлено, что собрание собственников помещений в  многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники  помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью  процентами голосов от общего числа голосов.  

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в  многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме,  пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном  доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).  

На основании пункта 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование,  принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в  данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением  указанных в данной норме решений, которые принимаются большинством не менее двух  третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном  доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 этого Кодекса,  которое принимается в соответствии с частью 1.2 данной статьи.  

Из приведенных положений следует, что решение собрания собственников  помещений в МКД принятое в отсутствие кворума является ничтожным с момента его  принятия.  

Как указано выше, решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от  29.09.2022 по делу № 2-1671/2022 признаны недействительными решения, принятые  общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 25 по  ул.Менжинского в г.Волгограде, проведенном посредством очно-заочного голосования,  оформленные протоколом № 3 от 10 декабря 2021 года, в связи с отсутствие кворума,  установленного требованиями закона.  

Кроме того, судебной коллегией установлено, что в соответствии с выпиской из  Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Управляющая компания  «Афина» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) переименовано в ООО  «Управляющая компания «Маяк» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 22.12.2021.  

Сведения Единого государственного реестра юридических лиц являются  общедоступной информацией.  

Однако Госжилнадзор 28.12.2021 принял решение о внесении сведений об  управлении спорным домом ООО «Управляющая компания «Афина» (ИНН: 

<

***>)  в реестр лицензий с 01.01.2022.  

По смыслу норм действующего законодательства открытый доступ к реестру  лицензий, который должен содержать полную, достоверную и актуальную информацию,  предоставлен неопределенному кругу лиц с правом многократного использования такой  информации в возникающих правоотношениях (в частности, жителям дома, не  принимавшим участие в выборе управляющей компании, органам местного  самоуправления, контрагентам).  

На основании вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда  о том, что оспариваемое решение Инспекции не соответствует нормам действующего  законодательства и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Довод подателя жалобы о том, что судом не учтено, что с 01.06.2022 года  управление спорным домом осуществляется ООО «Управляющая компания «Афина»  (ИНН 

<

***>) на основании протокола общего собрания собственников от 05.05.2022  года, отклоняется судебной коллегией, поскольку суд правомерно признал  недействительным решение о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской  

области от 28.12.2021, при этом с учетом доводов Инспекции не указал на способ  восстановления нарушенного права.  

 Суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой  инстанции, законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.  

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. 

При выполнении постановления в форме электронного документа данное  постановление в соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством  его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 января 2023 года по  делу № А12-7579/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в  течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через  арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.  

Председательствующий судья Ю.А. Комнатная 

Судьи М.А. Акимова  

 С.М. Степура  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 4:47:00Кому выдана Степура Светлана МихайловнаЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 4:44:00Кому выдана Комнатная Юлия АлександровнаЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.02.2023 3:37:00

 Кому выдана Акимова Мария Анатольевна