130_25865890 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Москва Дело № А40-61485/20 

130-404 

06 июля 2020 г. Резолютивная часть решения суда объявлена 03 июля 2020 г. Полный текст решения суда изготовлен 06 июля 2020 г. Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ  "ФИНАНСЦЕНТР ЮГРА" (197110, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ  ЛЕВАШОВСКИЙ, ДОМ 12, ЛИТЕРА А ПОМЕЩЕНИЕ 1Н, ОФИС 607,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2016, ИНН: 

<

***>) к  ЦЕНТРАЛЬНОМУ БАНКУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (107016, МОСКВА ГОРОД,  УЛИЦА НЕГЛИННАЯ, 12, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2003,  ИНН: 

<

***>) о признании незаконным приказа № ОД-503 от 25.03.2020,  

при участии представителей: от истца (заявителя) – не явился, извещен; от ответчика  (заинтересованного лица) – ФИО2 (дов. № ДВР18-Д10/1 от 11.01.2018 г., паспорт,  диплом)  

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ МИКРОКРЕДИТНАЯ  КОМПАНИЯ "ФИНАНСЦЕНТР ЮГРА" обратился в Арбитражный суд города Москвы с  заявлением к ЦБ о признании незаконным приказа № ОД-503 от 25.03.2020.  

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства  надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте проведения судебного заседания  по правилам ст.123 АПК РФ.  

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против  удовлетворения требований заявителя по основаниям, указанным в письменном отзыве.  

Выслушав доводы и возражения представителей заявителя и ответчика, рассмотрев  материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил,  что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.  

Суд установил, что срок на обжалование ненормативного акта, установленный п. 4 ст.  198 АПК РФ заявителем не пропущен.  

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых  актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  

местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух  обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов  организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для  признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц.  

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным  правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы  гражданина, может быть признан судом недействительным.  

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания  недействительным обжалуемых заявителем Приказа и уведомления ЦБ РФ необходимо  наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие их закону и наличие  нарушения ими прав и охраняемых законом интересов юридического лица.  

Из заявления следует, что Общество с 28.03.2016 было внесено в государственный  реестр микрофинансовых организаций (далее - «ГРМФО») за номером № 001603140007782.  

27.03.2020 посредством личного кабинета Банком России в адрес Общества было  направлено уведомление об исключении из ГРМФО с приложением приказа Банка России №  ОД-503 от 25.03.2020 года.  

В качестве обоснования исключения Общества из ГРМФО Банк осуществлением  деятельности, запрещенной Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О  микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный  закон № 151-ФЗ), а именно пунктом 1 части 3 статьи 12 Федерального закона № 151-ФЗ  (Общество осуществляло привлечение денежных средств физических лиц, в том числе  индивидуальных предпринимателей, не являющихся учредителями (участниками,  акционерами) Общества), неоднократным в течение года нарушением Обществом  требований Федерального закона № 151 -ФЗ, Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ  «О потребительском кредите (займе)» (далее Федеральный закон № 353-ФЗ) и нормативных  актов Банка России, а именно пункта 5.3 части 2 статьи 9, пункта 7.3 части 4 статьи 14  Федерального закона № 151-ФЗ, части 4 статьи 5, статьи 6 Федерального закона № 353-ФЗ,  затрагивающих права и интересы потребителей финансовых услуг, Указания Банка России  от 24.05.2017 № 4384-У «Об установлении экономических нормативов для микрокредитной  компании, привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных  предпринимателей, являющихся учредителями (участниками, акционерами), и (или)  юридических лиц в виде займов», действовавшего на момент совершения нарушения,  Указания Банка России от 23.04.2014 № 3240-У «О табличной форме индивидуальных  условий договора потребительского кредита (займа)» (с изменениями) (Общество нарушило  порядок расчета экономического норматива достаточности собственных средств по  состоянию на 30.06.2019,  

 Не согласившись с указанными действиями, заявитель обратился в суд с настоящим  заявлением.  

Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суд исходил из следующих  обстоятельств.  

 Банк России в соответствии с пунктом 9.1 статьи 4 и статьи 76.1 Федерального закона  «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон № 86-ФЗ)  осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых  организаций в соответствии с федеральными законами.  

К некредитным финансовым организациям согласно статье 76.1 Закона № 86-ФЗ  относятся, в том числе, микрофинансовые организации.  

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О микрофинансовой  деятельности и микрофинансовых организациях» (далее -Закон № 151-ФЗ) Банк России  осуществляет регулирование деятельности микрофинансовых организаций, а также надзор за  соблюдением микрофинансовыми организациями требований Закона № 151-ФЗ, других  федеральных законов и иных нормативных правовых актов, нормативных актов Банка  России.  

Согласно части 3 статьи 14 Закона № 151-ФЗ Банк России ведет государственный  реестр микрофинансовых организаций, получает от микрофинансовых организаций  необходимую информацию об их деятельности, а также бухгалтерскую (финансовую)  отчетность, осуществляет надзор за выполнением микрофинансовыми организациями  установленных действующим законодательством требований.  

Юридическое лицо, сведения о котором внесены в Государственный реестр  микрофинансовых организаций, размещенный на официальном сайте Банка России в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обладает статусом  микрофинансовой организации.  

Общество обладало статусом микрофинансовой организации в виде микрокредитной  компании и сведения о нем были внесены в государственный реестр микрофинансовых  организаций 28.03.2016 под регистрационным номером записи 001603140007782.  

Статьей 76.5 Закона № 86-ФЗ установлено, что Банк России проводит проверки  деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым  организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным  финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.  

Согласно пункту 7.3 части 4 статьи 14 Закона № 151-ФЗ Банк России направляет  микрофинансовой организации предписания, обязательные для исполнения, а также  запрашивает документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции  Банка России.  

Банк России в период с 28.01.2020 по 21.02.2020 провел внеплановую  специализированную проверку деятельности Общества на предмет соблюдения  законодательства Российской Федерации в сфере профессиональной деятельности по  предоставлению потребительских займов за период деятельности с 01.01.2019 по дату,  предшествующую дате завершения проверки. По результатам проверки составлен акт  проверки от 03.03.2020 № А1П-И25-12/114ДСП (далее - Акт проверки).  

Проверка Общества проводилась в порядке, установленном действовавшей  Инструкцией Банка России от 24.04.2014 № 151-И «О порядке проведения проверок  деятельности некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций  некредитных финансовых организаций уполномоченными представителями Центрального  банка Российской Федерации (Банка России)» (далее - Инструкция Банка России № 151-И).  

В связи с осуществлением Обществом запрещенной пунктом 1 части 3 статьи 12  Закона № 151-ФЗ деятельности, неоднократным в течение года нарушением требований  Закона № 151-ФЗ, Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (далее - Закон   № 353-ФЗ), нормативных актов Банка России, а именно пункта 5.3 части 2 статьи 9, пункта  7.3 части 4 статьи 14 Закона № 151-ФЗ, части 4 статьи 5, статьи 6 Закона № 353-ФЗ,  затрагивающих права и интересы потребителей финансовых услуг, Указания Банка России  от 02.04.2019 № 5114-У «Об установлении экономических нормативов для микрокредитной  компании, привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных  предпринимателей, являющихся учредителями (участниками, акционерами), и (или)  юридических лиц в виде займов» (далее - Указание 5114-У), действовавшего на момент  совершения нарушения, Указания Банка России от 23.04.2014 № 3240-У «О табличной  форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)» (далее -  Указание 3240-У), на основании пунктов 1 и 2 части 1.1 статьи 7 и пункта 8 части 4 статьи 14  Закона № 151-ФЗ сведения об Обществе исключены из государственного реестра  микрофинансовых организаций.  

Основанием для издания Приказа явились следующие факты. I. Осуществление  деятельности, запрещенной Законом № 151-ФЗ.  

Согласно пункту 1 части 3 статьи 12 Закона № 151-ФЗ микрокредитная компания  помимо ограничений, установленных частью 1 данной статьи, не вправе привлекать  денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за  исключением денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных  предпринимателей, являющихся учредителями (участниками, акционерами) микрокредитной  компании.  

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц  единственным учредителем (участником) Общества является ФИО3  (сведения внесены 28.06.2019).  

В ходе проверки установлено (пункт 1.2 раздела II Акта проверки), что между  Обществом и ФИО4 заключены договоры займа от 01.07.2019   № 01/07-2019, от 14.08.2019 № 14/08-2019, по которым Общество выступало должником.  Согласно информации о движении денежных средств по счету 202 «Наличная валюта и чеки  (в том числе дорожные чеки), номинальная стоимость которых указана в иностранной  валюте» ФИО4 в рамках исполнения договора займа от 01.07.2019   № 01/07-2019 в кассу Общества 01.07.2019, 17.07.2019, 19.07.2019, 20.07.2019, 27.07.2019,  28.07.2019, 30.07.2019, 01.08.2019, 02.08.2019, 04.08.2019, 06.08.2019, 08.08.2019, 10.08.2019,  12.08.2019 внес денежные средства на общую сумму 24 900 тыс. руб.; в рамках исполнения  договора займа от 14.08.2019 № 14/08-2019 в кассу Общества 14.08.2019, 17.08.2019,  20.08.2019, 27.08.2019, 28.08.2019, 30.08.2019, 12.09.2019, 20.09.2019 внес  денежные средства на общую сумму 7 600 тыс. руб.  

Таким образом, Общество в нарушение пункта 1 части 3 статьи 12 Закона № 151-ФЗ  осуществило привлечение денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных  предпринимателей, не являющихся учредителями (участниками, акционерами) Общества, в  общей сумме 32 500 тыс. руб.  

Согласно части 7.3 статьи 14 Закона № 151-ФЗ Банк России направляет  микрофинансовой организации предписания, обязательные для исполнения, а также  запрашивает документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции  Банка России.  

В рамках проведенной Банком России проверки Общество не исполнило обязанности  по содействию руководителю и членам рабочей группы Банка России в проведении  проверки, а именно не представило в установленные сроки и в полном объеме документы и  иную информацию по заявкам № 2 от 29.01.2020, № 5 и № 6 от 31.01.2020 на  предоставление документов  (информации), не исполнило требования по проведению демонстрации  фактического порядка получения кредитных отчетов из бюро кредитных  историй (на рабочем месте сотрудника Общества), а также направления  информации, составляющей кредитную историю, в бюро кредитных историй.  

Кроме того, Общество не исполнило заявки от 03.02.2020 № 6, от 10.03.2020 № 9  и от 11.02.2020 № 10.  

В связи с непредставлением документов и невыполнением Обществом действий,  необходимых для проведения проверки, на основании пункта 6.2 Инструкции Банка России  151-И составлены акты о противодействии проведению проверки от 05.02.2020 № 1ДСП, от  07.02.2020 № 2ДСП, от 11.02.2020 № ЗДСП и от 18.02.2020 № 4ДСП (далее — акты о  противодействии).  

В связи с изложенным, Банк России в адрес Общества направил предписание от  13.02.2020 № Т2- 52- 20/4826ДСП (далее - Предписание 1) с контрольным сроком  исполнения 19.02.2020 (включительно) и предписание от 25.02.2020 № Т2-52-20/6243ДСП об  устранении нарушений законодательства Российской Федерации (далее - Предписание 2) с  контрольным сроком исполнения 28.02.2020 (включительно).  

Общество Предписание 1 исполнило письмом от 20.02.2020 вх. № 17593,  Предписание 2 Общество исполнило письмами от 02.03.2020 вх. №№ 20803, 20904 и от  06.03.2020 вх. № 23438, то есть за пределами установленных сроков.  

Таким образом, в нарушение требований пункта 7.3 части 4 статьи 14 Закона № 151- ФЗ запросы Банка России исполнены Обществом с нарушением срока.  

Согласно пункту 2 Указания № 4384-У норматив НМКК1 рассчитывается по  формуле: НМКК1= К+Зс / (А-А1х0,25+А2 х 0,1 х 100%,  

где: 

К - собственные средства микрокредитной компании, определяемые как сумма итога  раздела III «Капитал и резервы» («Целевое финансирование» для некоммерческих  организаций) бухгалтерского баланса;  

Зс - сумма задолженности микрокредитной компании по основному долгу по  полученным микрокредитной компанией займам и кредитам (за исключением  предоставленных в неденежной форме), одновременно удовлетворяющим следующим  условиям:  

заем или кредит предоставлен микрокредитной компании физическими лицами, в том  числе индивидуальными предпринимателями, являющимися ее учредителями (акционерами,  участниками), и (или) юридическими лицами, являющимися ее учредителями (акционерами,  участниками);  

заем или кредит предоставлен на срок не менее 5 лет без права полного или  частичного досрочного истребования их заимодавцем (кредитором) до истечения указанного  срока;  

предельная величина процентов, начисляемых на сумму займа или кредита, не  превышает действующую на дату заключения договора займа или кредита ключевую ставку  Банка России, увеличенную в 1,2 раза;  

А - активы микрокредитной компании, определяемые как сумма итогов разделов I  «Внеоборотные активы» и II «Оборотные активы» бухгалтерского баланса за вычетом суммы  показателя «Денежные средства и денежные эквиваленты»;  

А1 - стоимость следующих активов: финансовые вложения в части предоставленных  юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, являющимся в момент  заключения договора микрозайма субъектами малого и среднего предпринимательства,  денежных средств по договорам микрозайма за вычетом суммы резервов на возможные  потери по займам (по сумме основного долга), сформированных по ним в соответствии с  Указанием Банка России от 28.06.2016 № 4054-У «О порядке формирования  микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам» (далее -  Указание № 4054-У); дебиторская задолженность по процентным доходам по микрозаймам,  предоставленным юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям,  являющимся в момент заключения договора микрозайма субъектами малого и среднего  предпринимательства, в которые включаются проценты за пользование микрозаймом, а  также любые заранее установленные договором микрозайма доходы по микрозайму, за  вычетом суммы резервов на возможные потери позаймам (по сумме требований по  начисленным процентным доходам), сформированных по ним в соответствии с Указанием №  4054-У;  

А2 - стоимость следующих активов: финансовые вложения в части предоставленных  физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, денежных  средств по договорам микрозайма, заключенным на срок до 30 дней включительно в сумме  до 30 тысяч рублей включительно, за вычетом суммы резервов на возможные потери по  займам (по сумме основного долга), сформированных по ним в соответствии с Указанием №  4054-У; дебиторская задолженность по процентным доходам по микрозаймам,  предоставленным физическим лицам, не являющимся индивидуальными  предпринимателями, по договорам микрозайма, заключенным на срок до 30 дней  включительно в сумме до 30 тысяч рублей включительно, в которые включаются проценты  за пользование микрозаймом, а также любые заранее установленные договором микрозайма  доходы по микрозайму, за вычетом суммы резервов на возможные потери по займам (по  

сумме требований по начисленным процентным доходам), сформированных по ним в  соответствии с Указанием № 4054-У.  

Согласно представленным расшифровкам порядка расчета микрокредитной  компанией остаточной стоимости займов (кредитов) по состоянию на 30.06.2019 и  30.09.2019, а также значениям показателей в строке 3.3 и в строке 3.4 отчетов по форме  0420846 «Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании» за полугодие  2019 года и 9 месяцев 2019 года по состоянию на 30.06.2019 и 30.09.2019 Общество  включило в расчет НМКК1 задолженность по указанным выше (раздел I отзыва) договорам  займа, заключенным с ФИО4  

Поскольку, как уже отмечалось, единственным учредителем (участником)  Общества является ФИО3, задолженность по договорам займа,  заключенным с ФИО4, не должна была учитываться при расчете НМКК1 по состоянию  на 30.06.2019 и 30.09.2019.  

Таким образом, Общество допустило нарушение требований пункта 5.3 части 2 статьи  9 Закона № 151-ФЗ и положений действовавшего на дату совершения нарушения Указания   № 4384-У.  

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 353-ФЗ полная стоимость  потребительского кредита (далее - ПСК) определяется как в процентах годовых, так и в  денежном выражении и рассчитывается в порядке, установленном Законом № 353-ФЗ. ПСК  размещается в квадратных рамках в правом верхнем углу первой страницы договора  потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия  договора потребительского кредита (займа), и наносится цифрами и прописными буквами  черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом максимального размера из  используемых на этой странице размеров шрифта. ПСК в денежном выражении размещается  справа от ПСК, определяемой в процентах годовых. Площадь каждой квадратной рамки  должна составлять не менее чем 5 процентов площади первой страницы договора  потребительского кредита (займа).  

В силу части 2 статьи 6 Закона № 353-ФЗ ПСК, определяемая в процентах годовых,  рассчитывается по формуле: ПСК = i х ЧБП х 100, где ПСК - полная стоимость кредита в  процентах годовых с точностью до третьего знака после запятой; ЧБП - число базовых  периодов в календарном году. Продолжительность календарного года признается равной  тремстам шестидесяти пяти дням; i - процентная ставка базового периода, выраженная в  десятичной форме.  

Общество по 30 договорам потребительского займа, заключенным в 2020 году, и по 6  договорам, заключенным в 2019 году, включенным в выборкупроверки (пп. 1.1 п. 1 раздела  II Акта проверки), осуществляло расчет ПСК не в соответствии с установленным порядком,  отразив ПСК в процентах годовых и в денежном выражении в квадратных рамках в правом  верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей,  содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).  

Таким образом, Общество допустило нарушение требований частей 1 и 2 статьи 6  Закона № 353-ФЗ.  

В силу пункта 11 статьи 6 Закона № 353-ФЗ на момент заключения договора  потребительского кредита (займа) ПСК в процентах годовых не может превышать  наименьшую из следующих величин: 365 процентов годовых или рассчитанное Банком  России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) в  процентах годовых соответствующей категории потребительского кредита (займа),  применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на одну треть. В случае  существенного изменения рыночных условий, влияющих на полную стоимость  потребительского кредита (займа) в процентах годовых, нормативным актом Банка России  может быть установлен период, в течение которого указанное в настоящей части  ограничение не подлежит применению.  

Банком России установлено (пп. 1.1 п. 1 раздела II Акта проверки), что по договору от  16.01.2020 № 3/30480 (заемщик ФИО5) ПСК на момент  

заключения договора превысило 365% годовых и составила 365,007 %. Таким образом,  Общество допустило нарушение требований части 11 статьи 6 Закона № 353-ФЗ.  

Кроме того, в ходе проверки установлено (пп. 1.1 п. 1 раздела II Акта проверки), что в  месте оказания услуг (месте приема заявлений о предоставлении потребительского кредита  (займа)) отсутствует информация об условиях предоставления, использования и возврата  потребительского кредита (займа), а именно:  

о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа (п. 1 ч. 4 ст. 5  Закона № 353-ФЗ);  

о требованиях к заемщику, которые установлены МФО и выполнение которых  является обязательным для предоставления потребительского займа (пункт 2 части 4 статьи  5 Закона № 353-ФЗ);  

 о суммах потребительского займа и сроки его возврата (пункт 5 части 4 статьи 5  Закона № 353-ФЗ);  

о валютах, в которых предоставляется потребительский заем (пункт 6 части 4 статьи 5  Закона № 353-ФЗ);  

о процентных ставках в процентах годовых (пункт 8 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);  

о дате, начиная с которой начисляются проценты за пользование потребительским  кредитом (займом), или порядок ее определения (пункт 8.1 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);  

о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа),  определенных с учетом требований Закона № 353-ФЗ по видам потребительского кредита  (займа) (пункт 10 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);  

о периодичности платежей заемщика при возврате потребительского кредита (займа),  уплате процентов и иных платежей по кредиту (займу) (пункт 11 части 4 статьи 5 Закона №  353-ФЗ);  

о способах возврата заемщиком потребительского кредита (займа), уплаты процентов  по нему, включая бесплатный способ исполнения заемщиком обязательств по договору  потребительского кредита (займа) (пункт 12 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);  

о способах обеспечения исполнения обязательств по договору потребительского  кредита (займа) (пункт 14 части 4 статьи 5 Закона № 353- ФЗ);  

об ответственности заемщика за ненадлежащее исполнение договора  потребительского кредита (займа), размеры неустойки (штрафа, пени), порядок ее расчета, а  также информация о том, в каких случаях данные санкции могут быть применены (пункт 15  части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);  

о возможном увеличении суммы расходов заемщика по сравнению с ожидаемой  суммой расходов в рублях, в том числе при применении переменной процентной ставки, а  также информация о том, что изменение курса иностранной валюты в прошлом не  свидетельствует об изменении ее курса в будущем, и информация о повышенных рисках  заемщика, получающего доходы в валюте, отличной от валюты кредита (займа) (пункт 17  части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);  

об определении курса иностранной валюты в случае, если валюта, в которой  осуществляется перевод денежных средств кредитором третьему лицу, указанному  заемщиком при предоставлении потребительского кредита (займа), может отличаться от  валюты потребительского кредита (займа) (пункт 18 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);  

о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по  договору потребительского кредита (займа) (пункт 19 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);  

порядок предоставления заемщиком информации об использовании потребительского  кредита (займа) (пункт 20 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);  

о подсудности споров по искам микрофинансовой организации к заемщику (пункт 21  части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ);  

формуляры и иные стандартные формы, в которых определены общие условия  договора потребительского кредита (займа) (пункт 22 части 4 статьи 5 Закона № 353-ФЗ).  

Таким образом, Общество допустило нарушение требований части 4 статьи 5 Закона   № 353-ФЗ.  

Исходя из изложенного, Обществом допущено неоднократное в течение года  нарушение требований Закона № 151-ФЗ, Закона № 353-ФЗ, нормативного акта Банка России  (Указания № 5114-У), что в соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 7 Закона о  микрофинансовой деятельности является основанием для исключения Банком России  сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.  

Необходимо отметить, что пункт 1 части 1.1 статьи 7 Закона о микрофинансовой  деятельности не содержит каких-либо исключений для применения предусмотренной им  меры надзорного реагирования, в том числе исключений в связи с незначительностью  нарушений либо техническим характером нарушений.  

Определяющим для применения Банком России меры надзорного реагирования в виде  исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых  организаций является неоднократность в течение одного года допущенных нарушений.  

При этом, положения пункта 8 части 4 статьи 14 Закона № 151-ФЗ предоставляют  Банку России право принимать решение об исключении сведений о юридическом лице из  государственного реестра микрофинансовых организаций без каких-либо предварительных  действий и дополнительных условий, не указанных в данной правовой норме.  

Приказ № ОД-503 издан в соответствии с полномочиями, предоставленными Банку  России пунктом 8 части 4 статьи 14 Закона о микрофинансовой деятельности, и с учетом  систематического характера допущенных Обществом нарушений, связанных с  несоблюдением прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, отвечает целям  регулирования, контроля и надзора Банка России за некредитными финансовыми  организациями, перечисленными в статье 76.1 Закона № 86-ФЗ (обеспечение устойчивого  

развития финансового рынка Российской Федерации, эффективное управление рисками,  возникающими на финансовых рынках, в том числе оперативное выявление и  противодействие кризисным ситуациям, защита прав и законных интересов потребителей  финансовых услуг (за исключением потребителей банковских услуг).  

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя,  суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения  требований заявителя.  

В соответствии с 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на заявителя.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 75, 167-170, 176, 180, 181,  197-201 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении  требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ФИНАНСЦЕНТР ЮГРА" (197110, САНКТ- ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ ЛЕВАШОВСКИЙ, ДОМ 12, ЛИТЕРА А ПОМЕЩЕНИЕ  1Н, ОФИС 607, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2016,  ИНН: 

<

***>) отказать полностью.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления  в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья: С.М. Кукина  

 Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 29.06.2020 12:02:18

 Кому выдана Кукина Светлана Михайловна