ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-5697/2025

г. Челябинск

14 июля 2025 года

Дело № А07-8348/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2025 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Курносовой Т.В., 

судей Зориной Н.В., Колясниковой Ю.С.,

при ведении протокола секретарем Кобыльченко Д.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Военно-спортивного фонда-Башкортостан (далее - ВСФ–Башкортостан) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.05.2025 по делу № А07-8348/2024.

         В судебном заседании приняли участие:

         представитель Министерства спорта Республики Башкортостан - ФИО1 (доверенность от 22.04.2024 № Исх-7Д сроком действия до 31.12.2025, удостоверение адвоката)

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда,

Установил:

ВСФ–Башкортостан обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Министерству спорта Республики Башкортостан о признании незаконными действий последнего по отказу в предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением истцом мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан в 2024 году в сумме 10 975 500 руб., предусмотренной приложением 9 к Закону Республики Башкортостан от 18.12.2023 № 31-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – Закон № 31-з); а также по передаче полномочий регионального оператора ВФСК ГТО – ГАУ ДО Спортивная школа «Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Ульфата ФИО2» (с учетом уточнений, принятых судом на основании норм статьи 49 АПК РФ 29.01.2025).

          К участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГАУ ДО Спортивная школа «Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Ульфата ФИО2».

         Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.05.2025 по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.

         Не согласившись с данным решением суда, ВСФ–Башкортостан обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

         Апеллянт считает, что при рассмотрении спора судом не учтен тот факт, что в нарушение Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии ВСФ–Башкортостан на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10.03.2021 № 88 (далее – Порядок № 88), Министерство спорта Республики Башкортостан не разместило информацию о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после опубликования Закона № 31-з, а также то, что поданная 16.01.2023 заявка на предоставление субсидии должна была быть рассмотрена ответчиком до 01.02.2024.

         Податель жалобы полагает, что письмом от 02.02.2024, которым Министерство спорта Республики Башкортостан сообщило о предоставляемом объеме бюджетных ассигнований для предоставления субсидии, равном 1 829 250 руб., ответчик нарушил пункт 39 части 3 статьи 13 Закона № 31-з, предусматривающий размер подлежащей предоставлению субсидии – 10 975 500 руб.

         ВСФ–Башкортостан также указывает, что, по его мнению, передача ответчиком выделенных из бюджета денежных средств третьему лицу нарушает положения статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

         Определением Восемнадцатого арбитражного суда от 28.05.2025 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 03.07.2025.

         К назначенной дате от Министерства спорта Республики Башкортостан 11.06.2025 поступил письменный отзыв с возражениями на доводы апеллянта.

Судом апелляционной инстанции удовлетворены ходатайства обеих сторон об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции и предоставлена соответствующая техническая возможность.

При этом представитель апеллянта не подключился к системе веб-конференции по причинам, от апелляционного суда не зависящим. 

Апелляционный суд обеспечил со своей стороны возможность представителю использовать такой способ явки и участия в судебном заседании; судом обеспечено транслирование судебного заседания в онлайн-режиме с использованием исправной аппаратуры.

Организация и техническое обеспечение участия в онлайн-заседании представителя лица, участвующего в деле, лежит на самом юридическом лице (представителе).

Таким образом, установив, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудио-сигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, суд признал неуважительной причину необеспечения представителем апеллянта качественной технической возможности участия в онлайн-заседании и не усмотрел оснований для отложения судебного заседания.

 В судебном заседании поступивший от Министерства спорта Республики Башкортостан отзыв приобщен судом к материалам дела (статьи 262 АПК РФ).

Представитель Министерства спорта Республики Башкортостан возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Поскольку иные лица, участвующие в деле, которые в судебное заседание не явились, судом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

         Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

         Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.10.2014 Правительством Республики Башкортостан принято постановление № 461 «О внедрении и реализации в Республике Башкортостан Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)». 

         Пунктом 2 указанного постановления Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан определено ответственным республиканским органом исполнительной власти за внедрение и реализацию комплекса ГТО в Республике Башкортостан (с 25.01.2022 - Министерство спорта Республики Башкортостан).

         Постановлением Правительства Республики Башкортостан 10.03.2021 № 88 был утвержден Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидии ВСФ-Башкортостан на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан.

         Согласно пунктам 1.2 и 1.5 данного Порядка целью предоставления субсидии Фонду является возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по внедрению комплекса ГТО в Республике Башкортостан; предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству как получателю бюджетных средств на указанную цель.

         В соответствии с пунктом 2.2 Порядка № 88 Министерство размещает информацию о предоставлении субсидии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (https://mmps.bashkortostan.ru/), едином портале (при наличии технической возможности) в течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка, а также направляет в Фонд соответствующее информационное сообщение о приеме заявки на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан.

         В пункте 2.3 Порядка № 88 предусматривалось, что в целях получения субсидии Фонд представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан (в письменной форме или в форме электронного документа) по форме согласно приложению № 1 к Порядку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом, включая согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Фонде и о подаваемой Фондом заявке, с приложением ряда документов, перечисленных в том же пункте.

         Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (пункт «г» пункта 2.4 Порядка № 88). 

         Законом № 31-з утверждены лимиты бюджетных обязательств на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

         Данный Закон принят Курултаем Республики Башкортостан 14.12.2023, подписан 18.12.2023 и опубликован 22.12.2023.

          Пунктом 39 части 3 статьи 13 Закона № 31-з предусмотрено предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с внедрением и реализацией Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Республики Башкортостан.

          Приложением № 9 к названному Закону размер субсидии определен равным 10 975 500 руб. 

         ВСФ–Башкортостан письмом от 16.01.2024 № 14 направил в Министерство спорта Республики Башкортостан заявку на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан на 2024 год с приложением документов на предоставление субсидии в сумме 10 975 500 руб. 

         Письмом от 26.01.2024 № М07-241 Министерство возвратило заявку на доработку со ссылкой на отсутствие раздела «Численность населения, принявшего участие в выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО» в форме № 2 -ГТО за 2023 год. 

         Письмом от 30.01.2024 № 32 заявка с исправленной формой № 2-ГТО за 2023 год поступила в Министерство.

         При этом постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.01.2024 № 14 постановление Правительства Республики Башкортостан об утверждении Порядка № 88 признано утратившим силу. 

         Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.01.2024 № 14 вступало в силу, согласно его пункту 2, с 1 марта 2024 года.

         В этой связи 02.02.2024 Министерство спорта Республики Башкортостан направило заявителю письмо № М07-308, в котором сообщило, что объем бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в 2024 году заявителю в рамках Порядка № 88 составит 1 829 250 руб. и для заключения соглашения о предоставлении субсидии на 2024 год заявителю необходимо внести соответствующие изменения в заявку и приложения к ней; заявка возвращена заявителю на доработку.

         Затем 27.02.2024 между Министерством спорта Республики Башкортостан и ВСФ-Башкортостан заключено соглашение № 25 о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - соглашение № 25). 

         В соответствии с пунктом 1.1 данного соглашения его предметом являлось предоставление ВСФ-Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан в январе-феврале 2024 года субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий по внедрению комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан. 

         Согласно пункту 2.1 соглашения № 25 субсидия предоставлялась заявителю в размере 1 703 777, 87 руб.

         Платежным поручением 21.03.2024 № 366 Министерство спорта Республики Башкортостан перечислило ВСФ-Башкортостан 1 703 777,87 руб.

         Приказом Министерства от 14.03.2024 № ОД-90 ГАУ ДО Спортивная школа «Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Ульфата ФИО2» наделено правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан, а также определено региональным оператором комплекса ГТО; признаны утратившими силу приказы Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан от 27.04.2015 № ОД-456 «Об определении уполномоченной организации (региональный оператор) по реализации мероприятий поэтапного внедрения Всероссийского физкультурно-оздоровительного к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан» и от 11.11.2015 ОД-1085 «О наделении полномочиями регионального Центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта».

         Согласно справке заместителя министра спорта Республики Башкортостан на сегодняшний день ГАУ ДО Спортивная школа «Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Ульфата ФИО2» организуются и проводятся физкультурные и спортивные мероприятия в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в соответствии с утвержденным государственным заданием на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, и для реализации соответствующих целей и задач Министерство выделило третьему лицу 6 271 722,13 руб. (т. 2, л.д. 79).

         Полагая, что отказ Министерства спорта Республики Башкортостан в предоставлении субсидии в полном размере, равном 10 975 500 руб., а также его действия по передаче полномочий регионального оператора ВФСК  ГТО – ГАУ ДО Спортивная школа «Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Ульфата ФИО2» являются незаконными, ВСФ-Башкортостан обратился в суд с соответствующими требованиями.

         Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что Закон № 31-з и приложения к нему № 7 и № 9 не содержат указания на выделение конкретной суммы ВСФ-Башкортостан в 2024 году; а, наделяя третье лицо правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан и определяя региональным оператором комплекса ГТО, Министерство спорта Республики Башкортостан действовало в соответствии с действующим законодательством.

         Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и рассмотрев доводы апелляционной жалобы, не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из следующего.

         В силу пункта 1 статьи 1 БК РФ отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым указанным Кодексом.

         Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).

         В соответствии со статьей 69 БК РФ предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

         Согласно пункту 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

         Субсидии предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

         Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия (абзац 3 пункта 8 статьи 78 БК РФ).

         В соответствии с положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

         Согласно части 3 статьи 31.2 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления наделяют правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО образовательные организации и иные организации, учредителями которых они являются, при наличии в этих организациях центров тестирования, которые созданы в установленном порядке и являются структурными подразделениями соответствующих организаций.

         В соответствии с методическими рекомендациями по организационно-правовым основам функционирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», утвержденными Министерством спорта России 22.12.2016, региональный оператор комплекса ГТО – организации, уполномоченные органами исполнительной власти субъектов РФ в области физической культуры и спорта осуществлять сбор данных и подготовку сводного протокола по субъекту РФ.

         Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1).

         Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. При этом избранный способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенного или оспоренного права или законного интереса. 

         Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

         Из взаимосвязанного анализа положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

         В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

         Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ). 

         Согласно требованиям статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

         В рассматриваемом случае судом установлено, что в Законе № 31-з указаны лимиты бюджетных обязательств на 2024 финансовый год и на плановый период 2025 и 2026 годов, при этом в приложении к данному Закону, касающемся размеров субсидии на возмещение затрат, связанных с внедрением и реализацией Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан, не указано на то, что именно в таких размерах субсидии должны быть выделены непосредственно ВСФ-Башкортостан.

         Предусмотрено выделение субсидий на возмещение затрат, связанных с внедрением и реализацией Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан и на момент рассмотрения поступившей от ВСФ-Башкортостан заявки предоставление таких субсидий производилось в соответствии с Порядком № 88.

         При этом на дату поступления от ВСФ-Башкортостан исправленной заявки, изначально поданной с недостатками, а именно 30.01.2024 было принято постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.01.2024 № 14 о признании Порядка № 88 утратившим силу с 01.03.2024. 

         Учитывая отмену данного Порядка с 01.03.2024 и отсутствие обязанности у  Министерства спорта Республики Башкортостан заключить соглашение о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии на весь текущий год (в данном случае на весь 2024 год), сторонами по обоюдному волеизъявлению заключено соглашение № 25.

         ВСФ-Башкортостан на этапе заключения данного соглашения письмом 08.02.2024 № 43 подтверждало свою проинформированность Министерством о том, что объем бюджетных ассигнований для предоставления субсидий в рамках Порядка № 88 составит не более 1 829 250 руб. и возражений не заявляло.

         Обязательства по заключенному соглашению № 25 Министерством исполнены в полном объеме путем перечисления ВСФ-Башкортостан денежных средств в сумме 1 703 777,87 руб., что возместило все затраты заявителя, связанные с организацией и проведением мероприятий по внедрению комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан, понесенные в январе-феврале 2024 года, что не оспаривается.

         Таким образом, судом верно установлено, что в данном случае отказ заявителю в предоставлении субсидии в рамках действовавшего до 01.03.2024 Порядка № 88 со стороны Министерства спорта Республики Башкортостан отсутствовал.

         С марта 2024 года на основании Приказа Министерства от 14.03.2024 № ОД90 ГАУ ДО Спортивная школа «Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Ульфата ФИО2» наделено правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Башкортостан, а также определено региональным оператором комплекса ГТО, что действующим законодательством не запрещено.

         Соответствующие изменения внесены в Устав ГАУ ДО Спортивная школа «Центр спортивной подготовки Республики Башкортостан имени Ульфата ФИО2» Приказом Министерства от 26.03.2024 № ОД104.

         Как верно указал суд первой инстанции, данные действия Министерства о нарушении прав заявителя сами по себе не свидетельствуют.

         Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2024 № 201 утвержден Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и деятельностью на территории Республики Башкортостан регионального центра тестирования ГТО и проведением мероприятий по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). 

         Пунктом 1.6 данного Порядка предусмотрено, что субсидия предоставляется по результатам отбора юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, проводимого Министерством на конкурсной основе.

         Из письма ответчика от 13.09.2024 следует, что заявитель подавал заявку 03.07.2024, но в конкурсе не победил.

         Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных ВСФ-Башкортостан требований, поскольку нарушение Министерством спорта Республики Башкортостан при совершении оспариваемых действий норм законодательства и прав заявителя представленными в материалы дела доказательствами не подтверждено.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых суд апелляционной инстанции при этом не усматривает.

         Предусмотренных положениями статьи 270 АПК РФ оснований для отмены и изменения судебного акта судебной коллегией не установлено, обжалуемое решение суда подлежит оставлению в силе.

         В удовлетворении апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам следует отказать.

         По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе с учетом результата ее рассмотрения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд 

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.05.2025 по делу № А07-8348/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Военно-спортивного фонда-Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судья                                   Т.В. Курносова

Судьи:                                                                         Н.В. Зорина

                                                                                     Ю.С. Колясникова