РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-97199/22-72-663

г. Москва

30 июня 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПРОИЗВОДСТВЕННО ПРОЕКТНАЯ АГРОСТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ "НЕЧЕРНОЗЕМАГРОПРОМСТРОЙ" (119021, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.08.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001)

к заинтересованным лицам  - 1) Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ФИО2, 2) Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН ФИО3, 3) ГУФССП России по г. Москве  

третье лицо – МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, 

<

...> ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 773301001)

о признании недействительным постановления от 18.04.2022г. в рамках исполнительного производства № 5291574/22/77043-ИП, 

о признании недействительным постановления от 18.04.2022г. в рамках исполнительного производства № 5286202/22/77043-ИП

при участии:

от заявителя: ФИО4 дов. от 22.09.2020г., ФИО5 дов. от 22.09.2020г.

от заинтересованных лиц: ФИО6 уд. ТО № 646897 

от третьего лица:  не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО Корпорация «Нечерноземагропромстрой»  (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд заявлением, которым просит:

- Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ФИО3 от 18.04.2022г. в рамках исполнительного производства №5291574/22/77043-ИП о запрете ИФНС №46 по Москве на регистрацию любых изменений в регистрационные данные и учредительные документы АО Корпорация «Нечерноземагропромстрой».

- Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ФИО2 от 18.04.2022г. в рамках исполнительного производства №5286202/22/77043-ИП о запрете ИФНС №46 по Москве на регистрацию любых изменений в регистрационные данные и учредительные документы АО Корпорация «Нечерноземагропромстрой»

Заявитель поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица возражают против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 14 апреля 2022 года в Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве возбужденно исполнительное производство №5286202/22/77043-ИП с предметом исполнения: Исполнительский сбор в размере  4206716.80 рублей.

18 апреля 2022 года в Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г.Москве возбужденно исполнительное производство №5291574/22/77043-ИП с предметом исполнения: Исполнительский сбор в размере 2375115.50 рублей.

18.04.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПН ФИО3 в рамках исполнительного производства №5291574/22/77043-ИП  и судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПН ФИО2 в рамках исполнительного производства №5286202/22/77043-ИП вынесены постановления о запрете ИФНС №46 по Москве на регистрацию любых изменений в регистрационные данные и учредительные документы АО Корпорация «Нечерноземагропромстрой».

Не согласившись с указанными постановлениями заявитель обратился в суд с указанными требованиями. 

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом согласно положениям статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.20.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"  (далее Закон N 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с  частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.20.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

К числу таких действий относится установление запрета на совершение регистрационных действий, который налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Учитывая возможность осуществления попыток незаконного уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель обоснованно избрал в качестве меры принудительного исполнения наложение запрета на осуществление регистрационных действий в ЕГРЮЛ.

Между тем, накладываемые приставом ограничения должны создавать условия для исполнения указанных в исполнительном документе действий и не входить в противоречие с принципами гражданского и иных отраслей права.

В настоящем же случае судебный пристав запретил вносить изменения, в том числе в части сведений о генеральном директоре должника, что противоречит правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 47 постановления Пленума N 50 от 17.11.2015, согласно которой не допускается установление запретов в отношении руководителя и работников должника-организации.

В связи с чем, оспариваемые Постановления судом признаются необоснованными  в силу того, что указанный запрет не связан с требованиями имущественного характера, а личность руководителя не связана с имущественным долгом организации - должника и возможностью взыскания этого долга.

Кроме этого,  из системного толкования положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"  и Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденного Приказом  Минфина России от 30.10.2017 N 165н следует, что вносимые в реестр сведения должны быть достоверными, содержать актуальную информацию посредством отражения всех регистрационных действий путем внесения соответствующих записей в хронологическом порядке.

Согласно п.«л» ч.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в соответствии с которым в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В данном случае материалами дела подтверждается, что в отношении руководителя АО Корпорация «Нечерноземагропромстрой» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, основанием этой записи является заявление физического лица о недостоверности сведений о нем. В связи с этим АО Корпорация «Нечерноземагропромстрой» было принято решение об избрании нового руководителя, сведения о котором подлежат направлению в регистрирующий орган в течение 7 рабочих дней со дня избрания на должность (ч.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Предоставленные юридическим лицом сведения о единоличном исполнительном органе подлежат включению в ЕГРЮЛ (п.«Л» ч.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Однако, Решением №150116А от 26.04.2022г. Межрайонная ИФНС №46 по г. Москве отказала в государственной регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ в связи с наличием в регистрирующем органе оспариваемых постановлений от 18.04.2022г.

Таким образом, оспариваемые постановления в части запрета внесения сведений о лице имеющим право действовать на основании доверенности не только нарушает права и законные интересы заявителя в части осуществления нормальной хозяйственной деятельности, но и препятствует внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений в отношении заявителя.

В отличие же от смены руководителя любое иное действие, сведения о совершении которого подлежат отражению в ЕГРЮЛ, может оказать  влияние, в том числе негативное,  на результаты исполнительного производства и, следовательно, применение судебным приставом обеспечительного запрета является обоснованным.

В связи с указанными обстоятельствами и на основании ч.ч. 2,3 ст. 201 АПК РФ оспариваемые постановления признаются судом незаконным в части запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени АО Корпорация «Нечерноземагропромстрой», в то время как в остальной части требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 176, 201 АПК РФ, суд, 

 

РЕШИЛ:

Признать незаконными в части объявления запрета на регистрацию изменении в отношение сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени Акционерного общества "ПРОИЗВОДСТВЕННО ПРОЕКТНАЯ АГРОСТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ "НЕЧЕРНОЗЕМАГРОПРОМСТРОЙ" постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ФИО3 от 18.04.2022г., вынесенное в рамках исполнительного производства №5291574/22/77043-ИП, а также постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИП ФИО2 от 18.04.2022г.,  вынесенное в рамках исполнительного производства №5286202/22/77043-ИП.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

О.Ю. Немова