АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 июля 2024 года

 

Дело № А33-7158/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 12.07.2024. 

В полном объёме решение изготовлено 26.07.2024.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

об обязании выполнить мероприятия, взыскании неустойки,

в судебном заседании участвует:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 07.07.2023, предоставлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО2, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик) об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021, осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - базовой станции/оборудование сотовой связи, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, в границах кадастрового квартала 24:50:0700142, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 10 кВт.

Линия (0,4)  Проектируемая

ТП  ТП-396 "

ПС  ПС № 3 0 «Белые росы» 110/6 кВ

Основной источник питания: ПС № 30 «Белые росы» 110/6 кВ

Резервный источник питания: отсутствует, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует;

включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000457319:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

-выполнении монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)

-от РУ 0,4 кВ ТП 396 до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

-взыскании судебной неустойки в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения;

-взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г. за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 10.03.2023 в размере 45 247,43 руб., а с 11.03.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Определением от 19.07.2023 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

В предварительном судебном заседании от 05.09.2023 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание.

Определением от 24.05.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-7158/2023, заменив судью Слесаренко И.В. по делу  на судью Винокурову М.Ю.

Протокольным определением от 27.05.2024 судебное заседание отложено на 12.07.2024.

Ответчик в судебное заседание представителей не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

04.07.2024 в электронном виде от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в уточнении истец просит

- обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г., осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - базовой станции/оборудование сотовой связи, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, в границах кадастрового квартала 24:50:0700142, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 10 кВт.

Линия (0,4)         Проектируемая

ТП                        ТП -396

ПС                        ПС № 30 «Белые росы» 110/6 кВ

Основной источник питания: ПС № 30 «Белые росы» 110/6 кВ

Резервный источник питания: отсутствует,

в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует;

включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000457319:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)

- от РУ 0,4 кВ ТП 396 до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

- взыскать судебную неустойку в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения;

- взыскать с Ответчика неустойку по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г. за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.07.2024 в размере 123 987,64 руб., а с 13.07.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 161,02 рублей за каждый день просрочки.

Представитель истца поддерживает уточнения по иску.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнение исковых требований принято судом, иск рассматривается с учетом уточнений.

10.07.2024 в электронном виде от ответчика поступили дополнения к отзыву по иску.

На дату судебного заседания от участвующих в деле лиц иных документов не поступило.

Представитель истца поддерживает иск по уточненным требованиям, дала пояснения по делу, ответила на вопросы суда.

Суд исследовал материалы дела.

Судом повторно установлено отсутствие технической возможности одобрения ходатайства ПАО «Россети Сибирь» об участии в настоящем судебном заседании посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел, поскольку ходатайство подано незаблаговременно.

Истец настаивает на рассмотрении дела по существу в данном судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей  8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд послужило неисполнение ПАО «Россети Сибирь» обязательств по технологическому присоединению в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.2897.21 от 31.05.2021, а именно: базовая станция/оборудование сотовой связи, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, в границах кадастрового квартала 24:50:0700142.

Следовательно, отношения сторон регулируются ГК РФ, Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроснабжении», а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003  «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил № 861).

Пунктом 7 Правил № 861 предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 договор должен содержать следующие существенные условия:

- срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт, в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. 

В пункте 14 Правил № 861 содержатся требования к оформлению заявки на технологическое присоединение, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 861 в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13, 14 Правил, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, а также уведомляет о возможности временного технологического присоединения, предусмотренного разделом VII настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что между ООО «Инфраструктурные решения» (заявитель) и ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31 мая 2021 г., согласно пункту 1 которого по договору Cетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

? максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;

? категория надежности третья;

? класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

? максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно пункту 2 заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 4 точка (и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия).

Согласно пункту 5 технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 6 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 7 сетевая организация обязуется: ? надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, указанных в технических условиях.

Согласно пункту 9 заявитель обязуется: ? надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, указанных в технических условиях.

Согласно пункту 11 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2020г № 70-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.01.2021г № 3-э и составляет 64409,16 руб. (Шестьдесят четыре тысячи четыреста девять рублей 16 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 10734,86 руб. (Десять тысяч семьсот тридцать четыре рубля 86 копеек).

Согласно пункту 12 внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Согласно пункту 13 внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 

? 10 % платы за технологическое присоединение в размере 6440,92 руб. (Шесть тысяч четыреста сорок рублей 92 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 1073,49 руб. (Одна тысяча семьдесят три рубля 49 копеек) вносятся в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления счета ФИО3 организацией; 

? 30 % платы за технологическое присоединение в размере 19322,75 руб. (Девятнадцать тысяч триста двадцать два рубля 75 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 3220,46 руб. (Три тысячи двести двадцать рублей 46 копеек) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения договора; 

? 20 % платы за технологическое присоединение в размере 12881,82 руб. (Двенадцать тысяч восемьсот восемьдесят один рубль 82 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 2146,96 руб. (Две тысячи сто сорок шесть рублей 96 копеек) вносятся в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня заключения договора; 

? 30 % платы за технологическое присоединение в размере 19322,75 руб. (Девятнадцать тысяч триста двадцать два рубля 75 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 3220,46 руб. (Три тысячи двести двадцать рублей 46 копеек) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения; 

? 10 % платы за технологическое присоединение в размере 6440,92 руб. (Шесть тысяч четыреста сорок рублей 92 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 1073,49 руб. (Одна тысяча семьдесят три рубля 49 копеек) вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 датой исполнения обязательства Заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет ФИО3 организацией.

Согласно пункту 20 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой Стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Согласно пункту 21 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Техническим условиям № 8000457319, указано следующее:

1.Наименование энергопринимающих устройств заявителя: электроустановки базовой станция/оборудование сотовой связи.

2.Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: базовая станция/оборудование сотовой связи, расположенная по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, в границах кадастрового квартала 24:50:0700142.

3.Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 10 кВт.

3.аРанее присоединенная мощность по объекту отсутствует кВт.

4.Категория надежности: Третья.

5.Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,40 кВ.

6.Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2021г.

7.Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность

10 кВт. Линия (0,4)  Проектируемая

ТП ТП 396

ПС ПС № 30 «Белые росы» 110/6кВ

8.Основной источник питания: ПС № 30 "Белые росы" 110/6кВ.

9.Резервный источник питания: отсутствует.

10. Сетевая организация осуществляет:

10.1.Организационные мероприятия:

10.1.1.Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2.Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

10.2.Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

10.2.2. От РУ 0,4 кВ ТП 396 до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки линии, марку и сечение провода определить проектом.

11. Заявитель осуществляет:

11.а.  Ввод от комплекса  коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих  устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; 11.б. Фактическое   присоединение   объектов   заявителя   к   электрическим   сетям   и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности);

11.1.Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь": разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87;

11.2. Требования по проектированию и установке устройств:

11.2.1.Защитного заземления: заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ.

11.2.2. Защиты и автоматики: не требуется.

11.3.Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется.

11.4.Требования по согласованию проектной документации с ФИО3 организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.

11.5.Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО3 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии1.

Дополнительные сведения:

-Запрещается строительство и производство любых работ в охранных зонах электрических сетей, принадлежащих ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» без предварительного согласования;

-Запрещается самовольное изменение схемы электроснабжения и увеличение нагрузки сверх разрешенной.

- Указанный в настоящих технических условиях номер опоры ПАО "Россети Сибирь" на момент заключения договора о технологическом присоединении является условной и окончательно фиксируется в документах о технологическом присоединении (акт о технологическом присоединении), что не требует внесения изменений в данные технические условия для последующего осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

12.Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

13.Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно платежному поручению №139 от 31.05.2021 истец осуществил в пользу ответчика перевод денежных средств на сумму 6440,92 руб. со следующим назначением платежа: «Оплата за технологическое присоединение, договор № 20.2400.2897.21, счет № 20.2400.2897.21 от 25.05.2021 г. В том числе НДС 20%, 1073.49 руб.».

Согласно платежному поручению №1138 от 12.07.2022 истец осуществил в пользу ответчика перевод денежных средств на сумму 57968,24 руб. со следующим назначением платежа: «Оплата за технологическое присоединение к электрическим сетям к договору об осуществлении технологического присоединения №20.2400.2897.21. В том числе НДС 20%, 9661.37 руб.».

Согласно акту выполненных работ от 02.08.2021  истец («Заказчик»), с одной стороны, и ООО «СибИнТел» («Подрядчик»), составили акт выполненных работ о нижеследующем:

1. Подрядчик выполнил, а Заказчик принял работы по установке устройств защитного заземления объекта «Базовая станция/оборудование сотовой связи» по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, кадастровый квартал 24:50:0700142, выполненные способом замыкания на землю.

2. В подтверждение выполненных работ Подрядчиком представлен фотоотчет заземляющего проводника и заземляющего устройства в зоне растекания.

3. Подрядчиком выполнены работы в соответствии с положением главы 1.7 Правил устройства энергоустановки, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, относительно заземляющих устройств.

4. Заказчик не имеет претензий к качеству выполненных работ.

Как указывает истец, на дату подачи настоящего искового заявления ответчик не осуществлены мероприятия по осуществлению технологического присоединения, что явилось основанием для обращения истца в суд.

04.07.2024 в электронном виде от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в уточнении истец просит

- обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г., осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - базовой станции/оборудование сотовой связи, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, в границах кадастрового квартала 24:50:0700142, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 10 кВт.

Линия (0,4)         Проектируемая

ТП                        ТП -396

ПС                        ПС № 30 «Белые росы» 110/6 кВ

Основной источник питания: ПС № 30 «Белые росы» 110/6 кВ

Резервный источник питания: отсутствует,

в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует;

включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000457319:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442)

- от РУ 0,4 кВ ТП 396 до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

- взыскать судебную неустойку в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения;

- взыскать с Ответчика неустойку по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г. за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.07.2024 в размере 123 987,64 руб., а с 13.07.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 161,02 рублей за каждый день просрочки.

Представитель истца поддерживает уточнения по иску.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом, иск рассматривается с учетом уточнений.

04.09.2023 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск. Согласно которого ответчик возражает относительно заявленного иска. Как указывает ответчик затраты, которые несет сетевая организация в рамках выполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, компенсируются организации в рамках тарифного регулирования. Следовательно, все затраты сетевой организации должны быть экономически целесообразны. Плановая стоимость выполнения мероприятий по договору ТП 1 045 253,36 руб.

Для осуществления строительства и размещения объектов электросетевого хозяйства, со стороны сетевой организации, требуется проведение мероприятий, несущих не только значительную финансовую нагрузку, но и существенные временные затраты.

Планируемые работы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства, будут производиться в зоне плотной городской застройки, соответственно требуется согласование размещения таких ОЭСХ, что существенным образом усложняет и увеличивает сроки по выполнению мероприятий со стороны сетевой организации, предусмотренные техническими условиями.

Сложное финансовое состояние ответчика напрямую связано с многочисленными введенными санкциями и ограничениями, действующими на территории РФ длительный период времени с марта 2020 г. по настоящее время, отказами в поставках комплектующих, которые поставляются в том числе европейскими странами, значительным удорожанием материалов. Все эти обстоятельства влияют не только на увеличение срока, но  и на удорожание исполнения обязательств.

Ответчик действует в рамках, имеющихся у него прав и обязанностей, не допуская при этом ущемления прав иных лиц, не отказывается от исполнения обязательств по договору, заключенному с истцом. Однако, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным.

Осуществление технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям в срок менее чем 6 месяцев не представляется возможным.

Присуждение в пользу  истца судебной неустойки в размере 10 000 руб. ведет извлечению выгоды из необоснованного поведения со стороны заявителя.

Выводы о финансовом благополучии ответчика, формируемые на основании стоимости ценных бумаг и без учета прочих факторов хозяйственной жизни  ответчика и принципов формирования отчетности, являются неверными и несостоятельными. Для анализа финансового состояния необходимо более глубокое изучение отчетности.

Деятельность ответчика как субъекта естественной монополии по двум основным направлениям (передача электрической энергии и технологическое присоединение), является регулируемой. Регулирование ведется раздельно по видам деятельности и независимо на территории каждого региона присутствия.

Финансовый результат ответчика в целом формируется как совокупность финансовых результатов обособленных филиалов. При этом утверждаемые региональными регулирующими органами тарифы, исходя из действующих норм федерального законодательства, не позволяют формировать «свободную» чистую прибыль. Под «свободной» прибылью понимается прибыль, остающаяся в распоряжении филиала.

Анализ форм раскрытия бухгалтерской отчетности за 2021 год на официальном сайте ответчика демонстрирует отрицательное сальдо денежного потока в объеме 2,1 млрд руб., что требует дополнительного привлечения кредитных средств. Увеличение кредитного портфеля Общества за 2021 год составило 2,4 млрд руб.

По итогам за 2021 год Красноярскэнерго имеет по данным раздельной отчетности следующие итоги: чистая прибыль - 36,4 млн руб., в том числе по передаче э/э - убыток 9,4 млн руб. (при целевом регуляторном уровне 2 600 млн руб.), по ТП - убыток 58,4 млн руб.

По итогам 2022 года Красноярскэнерго имеет отрицательный финансовый результат, убытки филиала составили 365 млн руб., обратим внимание на то, что общество в целом (ПАО «Россети Сибирь») понесло убытки в размере 551 млн руб.

Таким образом, наложение на ответчика дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического исполнения договора, влекут значительный отток ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, причем без определения порядка такого исполнения, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ, направленным на стабилизацию финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов -резидентов Российской Федерации.

Таким образом, ответчик осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно Договору, вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по Договору.

Исходя из изложенного, в отсутствие виновных действий со стороны территориальной сетевой организации, считаем, что взыскание с ответчика в пользу истца штрафной неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 50 400,17 руб. неправомерно.

Ответчик просит применить статью 333 ГК РФ.

19.09.2023 в материалы дела от истца поступили возражения на отзыв ответчика. Согласно данных указанной отчетности выручка от технологического присоединения Общества за 2022 год составила 785 219 млн. руб. при себестоимости этого вида деятельности - 297 280 руб., таким образом размер прибыли Общества от технологического присоединения за 2022 год составил - 487 939 тыс. руб. Согласно Отчету о движении денежных средств остаток денежных средств и их эквивалентов на конец 2022 года, находящихся в распоряжении Ответчика, составлял 2 101 838 руб.

В судебных заседаниях иного суда (Железнодорожного районного суда г. Красноярска) по аналогичным искам о понуждении ПАО «Россети Сибирь» к исполнению обязательств по технологическому присоединению (дело № 2-2660/2023, № 2-2634/2023) Ответчиком в материалы дела были представлены отзывы на исковые заявления прилагаются), согласно которым по итогам деятельности Ответчика за 2022 по предприятию от деятельности по технологическому присоединению была получена прибыль в размере 107 млн. руб.

Таким образом, Ответчик не смотря на имеющуюся в открытом доступе в сети Интернет информацию о его финансовом положении, дополнительно в рамках судебных разбирательств подтверждал наличие у него прибыли от деятельности по технологическому присоединению.

В виду изложенного, полагаем, что указанные выше доходы в виде прибыли и денежных средств и их эквивалентов, находящихся в распоряжении Ответчика, являлись достаточными для исполнения ответчиком своих обязательств перед Истцом по настоящему иску.

Довод ответчика о необходимости оценки финансового положения Общества в совокупности, а не по видам деятельности нельзя считать правомерным. Полученную от Заявителя предварительную оплату сетевая организация обязана направить на выполнение мероприятий по технологическому присоединению объектов Заявителя. Использование полученных от Заявителя средств на покрытие убытков от иной деятельности сетевой организации является ее незаконным и недобросовестным поведением.

Снижение судом размера судебной неустойки до предела 5000 руб. не приведет к созданию для ответчика ситуации, в которой более выгодным для Ответчика будет исполнить требования решения суда.

Основания для удовлетворения ходатайства Ответчика о снижении размеров договорной, судебной неустоек и срока для исполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору не менее 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу не подлежит удовлетворению.

10.07.2024 в материалы дела от ответчика поступили дополнительные пояснения. Как указывает ответчик, учитывая заявление об установлении судебной неустойки в размере 10000 руб./день, явно видно, что иск истца направлен не на приобретение возможности пользоваться э/э, а на получение неосновательного обогащения в особо крупном размере.

Ответчик считает, что судебная неустойка является штрафной санкцией, не предусмотренной законодательством применительно к данному договору, т.е. дополнительной финансовой нагрузкой ответчика, что значительным образом увеличит отток денежных средств, которые могут быть направлены на непосредственное исполнение технологического присоединения в отношении не только объекта истца, но и иных лиц, что недопустимо в силу ст. 1, 10 ГК РФ.

Требование о взыскании судебной неустойки никоим образом не сможет повлиять на исполнение решения сетевой организацией, поскольку исполнение договора непосредственно связано с невозможностью «быстрого» строительства линейного объекта, по причине необходимости определения обязательств и сохранения гражданских прав иных лиц, на которых истец и ответчик влияния не имеют.

Наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок и не требующихся для фактического разрешения спора обязательств, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от 06.03.2022 №2182П—П13кс, установившим мораторий до окончания особой экономической ситуации на присуждение к взысканию с организаций и учреждений, осуществляющих публичные полномочия и социально значимую деятельность, административных штрафов, неустоек, пени и иных денежных средств, не связанных с непосредственным исполнением договорных обязательств.

По итогам 2023 г. финансовый результат ответчика отрицательный, убыток по предприятию составил 729 млн руб. Кроме этого, на конец 2023 г. кредитный портфель «Красноярскэнерго» составил 18,4 млрд руб. (или 42,7% от общего долга ответчика). Кредитный портфель имеет структуру: 13,47 млрд руб. под заимствования по операционной деятельности, 4,9 млрд руб. по инвестиционной деятельности.

Накопленные кредиты связаны с наличием выпадающих доходов, в том числе некомпенсированных регулятором («последняя миля», как уход базового потребителя в 2010-2013 гг. и остаток валового убытка 7,07 млрд руб., привлечение кредитов на 3,1 млрд руб. под ИПР на ЛТП; 1,8 млрд руб. привлеченных займов под ИПР на ПУ; 6,4 млрд руб. проценты за обслуживание займов, под которые тоже брались кредиты, и они стали частью основного долга и прочее).

В отсутствие виновных действий со стороны территориальной сетевой организации, считаем, что взыскание с ответчика в пользу истца штрафной неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 123 987,64 руб. неправомерно.

Требования о взыскании неустойки за период более чем 365 дней просрочки является незаконным.

Материалами дела, пояснениями сторон подтверждается факт невыполнения ответчиком в установленный срок мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021, что нарушает права истца, как стороны, не получившей исполнение по данному договору. 

При этом  ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие принятие необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, либо свидетельствующие о наличии препятствий по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 и Правил № 861. 

Ссылка ответчика на невозможность выполнения технических условий с учетом недостатка собственных финансовых средств на реализацию работ по договору № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021, учитывая высокую фактическую стоимость выполнения мероприятий по договору, не принимается судом.

Указанные ответчиком причины не могут считаться уважительными для невыполнения мероприятий, возложенных на сетевую организацию по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 и указанных в технических условиях, и не являются основанием для освобождения от выполнения взятых на себя обязательств, с учетом даты заключения указанного договора.

Необходимость выполнения требуемых мероприятий, их сроки и стоимость должны учитываться ответчиком при осуществлении своей деятельности как профессиональным участником рынка оказания услуг по осуществлению технологического присоединения. 

Срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения договора № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 (пункт 6); данный срок соответствует закону, сторонами не продлевался. Каких-либо препятствий по выполнению технических условий и договора истцом не осуществлялось; доказательства обратного не представлены.

Технические условия действовали с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.2897.21 от 31.05.2021, а также действуют в настоящее время, поэтому должны исполняться сторонами. 

При таких обстоятельствах обоснованным является уточненное требование истца об обязании ответчику в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - базовой станции/оборудование сотовой связи, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, в границах кадастрового квартала 24:50:0700142, в точке присоединения: 

I точка присоединения: максимальная мощность 10 кВт. 

Линия (0,4) Проектируемая 

ТП ТП-396 

ПС ПС № 3 0 «Белые росы» 110/6 кВ 

Основной источник питания: ПС № 30 «Белые росы» 110/6 кВ 

Резервный источник питания: отсутствует, 

в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: 

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; 

- категория надежности третья; 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; 

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует; включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000457319: 

-выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; 

-выполнении монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) -от РУ 0,4 кВ ТП 396 до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

В данной части уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о пени должно быть совершено в письменной форме. 

Согласно пункту 20 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой Стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Поскольку ответчик нарушил предусмотренный договором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, истцом заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика неустойки по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г. за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.07.2024 в размере 123 987,64 руб., а с 13.07.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 161,02 рублей за каждый день просрочки.

Уточненный расчет является верным, поскольку произведен истцом, исходя из размера пени, предусмотренного пунктом 20 договора № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021, с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Арифметическая правильность данного уточненного расчета пени не оспаривалась ответчиком при рассмотрении дела.

Рассмотрев ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ в отношении взыскания истцом неустойки по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г. за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.07.2024 в размере 123 987,64 руб., суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пунктах 69, 71, 73 - 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

Исходя из пунктов 74 - 75 Постановления Пленума ВС РФ N 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки. Следовательно, для установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, законодательством суду предоставлена возможность снижать размер неустойки, подлежащей взысканию с нарушителя. Основанием для снижения размера неустойки служит ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства, в том числе, - слишком высокий размер процента, на основании которого определяется неустойка. Суд вправе уменьшить размер неустойки только при наличии соответствующего ходатайства ответчика. При этом ответчику, в обосновании данного ходатайства, необходимо представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с пунктом 78 Постановления Пленума ВС РФ N 7 правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Согласно пункту 2 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 81 от 22.12.2011 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016), разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. 

Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. 

Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, ходатайство ответчика об уменьшении неустойки в части взыскания договорной неустойки, общий период просрочки исполнения обязательства по внесению платежей, суд признает неустойку соразмерной последствиям нарушения обязательства.

Ответчиком не представлены доказательства наличия исключительных (экстраординарных) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости снижения неустойки, или несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. 

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для применения статьи 333 ГК РФ в отношении договорной неустойки.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Поскольку доказательства оплаты неустойки в сумме 123 987,64 руб. (с учетом ее уточнения) в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с                                   ответчика неустойки в указанной сумме является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. Также поскольку фактическое исполнение обязательств не исполнено ответчиком, также подлежит удовлетворению в полном объеме требование истца о взыскании с ответчика неустойки с 13.07.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 161,02 руб. за каждый день просрочки.

При этом суд учитывает судебную практику в части возможности взыскания заявителем с сетевой организации неустойки за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению, не ограничиваясь одним годом (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А33-23128/2023):

- согласно буквальному толкованию абзаца 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения ограничение для взыскания неустойки за период не превышающий 1 год, установлено исключительно и только для случаев просрочки выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителем;

- на случай просрочки выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией такого ограничения не установлено;

- из иных положений Правил технологического присоединения не следует, что за нарушение обязательств по договорам сетевая организация, являющаяся сильной стороной в таких договорах и в отношениях по технологическому присоединению, и заявители должны нести равную ответственность;

- соответственно, примененное судами расширительное толкование положений абзаца 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения в части распространения установленного данным пунктом ограничения периода взыскания неустойки на случаи нарушения обязательств по выполнению мероприятий технологическому присоединению сетевой организацией необоснованно;

- основания для ограничения периода начисления неустойки в соответствии с абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения отсутствуют.

При присуждении ответчику пени по день фактического исполнения обязательств суд исходит из того, что положения статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют истцу требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства. 

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ  № 22 от 04.04.2014, который является действующим, несмотря на упразднение Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (пункт 13) пункта 2 указанного Постановления, что означает лишь отказ от «автоматизма» и безусловности начисления процентов, неустойки, поскольку прочие положения сохранены.  

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами. 

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение. 

Согласно частям 1, 2 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» разъяснил, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта. 

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. 

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). 

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ). 

При рассмотрении  настоящего дела ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера судебной неустойки, заявленной истцом, до разумных пределов.

Исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств дела, учитывая ходатайство ответчика о снижении судебной неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, суд считает возможным снизить ее размер до 1 300 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Цена иска по настоящему делу с учетом уточнения исковых требований составляет 10 720 руб., где 6000 руб. - государственная пошлина за исковое требование неимущественного характера, 4 720 руб. – уточненное исковое требование о взыскании с ответчика 123 987,64 руб. договорной неустойки. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 8 000 руб. платежным поручением №1890 от 10.03.2023. Тем самым истцом не доплачена государственная пошлина в размере 2 720 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; государственная пошлина в сумме 2 720 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

 

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - базовой станции/оборудование сотовой связи, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Складская, 24, в границах кадастрового квартала 24:50:0700142, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 10 кВт.

Линия (0,4) Проектируемая

ТП ТП-396

ПС ПС № 3 0 «Белые росы» 110/6 кВ

Основной источник питания: ПС № 30 «Белые росы» 110/6 кВ

Резервный источник питания: отсутствует,

в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует; включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000457319:

-выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

-выполнении монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) -от РУ 0,4 кВ ТП 396 до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.2897.21 от 31.05.2021 г. за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.07.2024 в размере 123 987,64 руб., а с 13.07.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 161,02 рублей за каждый день просрочки, а также 8 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебную неустойку в размере 1 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2720 руб. государственной пошлины.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

М.Ю. Винокурова