АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2295/2020

г. Чебоксары

14 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.07.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исливановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации г. Чебоксары по Чувашской Республике, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428032, 

<

...>.

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 312213006100071, ИНН 

<

***>, Чувашская Республика, 

третье лицо - муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики",

о взыскании 2 058 684 руб. 58 коп.,

при участи:

от истца – ФИО2 по доверенности от 24.12.2019 №29/01-8027,

от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 №09/02, 

установил:

Администрация города Чебоксары по Чувашской Республике (далее – истец) обратилась с иском в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 1874859 руб. 96 коп. неосновательного обогащения, 183824 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 03.03.2020.

Исковые требования основаны на статьях 395, 421, 445, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 1, 65, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате использования земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:438 площадью 4021 кв.м, расположенного в г. Чебоксары по Дорожному проезду, 12.

Определением суда от 18.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики".

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 07.07.2020 до 13.07.2020.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в иске мотивам, возражал против приостановления производства по делу, суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:438 снят с учета 13.01.2020.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Ходатайством от 08.07.2020 просил приостановить производство по делу до принятия судом и вступления в законную силу судебного акта по делу №А79-5623/2020 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации города Чебоксары по Чувашской Республике о признании незаконным решения Администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 29.05.2020 № 039/з 4198 об отказе в предоставлении ФИО1 части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:182 по пр. Дорожный д. 12, занятую и необходимую для пользования объектом недвижимого имущества: одноэтажное панельно-асбестоцементное здание (литеры Е, El, Е2) площадью 1798,9 кв.м. адрес: 

<

...>, кадастровый (условный) номер 21:01:030311:364, в собственность без проведения торгов; об обязании Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в месячный срок со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи, предусматривающего предоставление части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:182 по пр. Дорожный д.12, занятую и необходимую для пользования объектом недвижимого имущества: одноэтажное панельно-асбестоцементное здание (литеры Е, El, Е2) площадью 1798,9 кв.м. адрес: 

<

...>, кадастровый (условный) номер 21:01:030311:364, по цене, составляющей 2,5 % от кадастровой стоимости испрашиваемого земельного участка.

Суд отклоняет ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу в связи с отсутствием процессуальных оснований, предусмотренных статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.12.2013 по делу №А79-5126/2013, рассмотренному по иску Предпринимателя к Администрации, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Чувашской Республике о признании незаконными действий, установлено, что Предприниматель на основании договора купли-продажи от 02.09.2010, заключенного с ОАО "Чебоксарский строитель", приобрел в собственность объект недвижимости: одноэтажное панельно-асбестоцементное здание с двумя одноэтажными металлическими пристроями, входящие в состав производственно-технологического комплекса - склад готовой продукции, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 1798,9 кв. м, инв. №20592, лит. Е, Е1, Е2, адрес объекта: 

<

...>. Право собственности Предпринимателя на указанный объект недвижимости подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 21АД №322334, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике 06.12.2010.

Ранее указанный объект недвижимости располагался на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030311:0182 площадью 25661 кв. м, предоставленном ОАО "Чебоксарский строитель" на срок до 01.06.2016 для эксплуатации нежилых зданий на основании договора аренды земельного участка от 25.07.2006 №249/2949-Л, заключенного с Администрацией.

На основании схемы расположения земельного участка в кадастровом плане соответствующей территории, утвержденной Администрацией 06.12.2010, межевого плана от 23.12.2010 из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:0182 образован земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв. м, разрешенный вид использования "для эксплуатации нежилых зданий".

Письмом от 06.03.2012 Предприниматель обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв. м, необходимого для эксплуатации одноэтажного панельно-асбестоцементного здания по адресу: 

<

...>.

Администрация в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом письмом от 26.03.2012 №039-835 указала на невозможность предоставления данного земельного участка в собственность, указав на недействительность ранее утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории; Предпринимателю было предложено провести кадастровые работы по пересмотру границ земельного участка площадью 5269 кв. м по адресу: 

<

...>, а также получить новый кадастровый паспорт.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.10.2012 по делу № А79-7725/2012 действия Администрации по обязанию Предпринимателя провести кадастровые работы по пересмотру границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266, изложенные в письме от 26.03.2012 №039/835, признаны незаконными. В целях восстановления нарушенного права суд обязал Администрацию в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, в собственность Предпринимателю, подготовить проект договора купли-продажи данного земельного участка и направить его заявителю.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 по указанному делу из резолютивной части решения от 30.10.2012 исключен абзац третий, обязывающий Администрацию принять решение о предоставлении Предпринимателю испрашиваемого им земельного участка, поскольку уже в процессе производства по делу 04.09.2012 из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445. Под зданием, принадлежащим на праве собственности Предпринимателю, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:438 площадью 4021 кв. м.

Суд также установил, что 27.01.2011 в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:182 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267.

В последующем, 04.09.2012 из земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.07.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.02.2017 по делу №А79-1499/2016 с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации города Чебоксары по Чувашской Республике взыскано 1090025 руб. 96 коп. неосновательного сбережения за период с 26.02.2013 по 31.12.2015, 128718 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2014 по 21.06.2016; с 22.06.2016 начисление процентов за пользование чужими денежными средствами решено производить на 1090025,96 руб. до дня фактического погашения в соответствии со средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц по Приволжскому федеральному округу. 

Судами при рассмотрении вышеуказанного дела установлено, что право собственности ответчика на объект недвижимости зарегистрировано 06.12.2010; спорный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:438, общей площадью 4021 квадратный метр, поставлен на кадастровый учет 04.09.2012 для эксплуатации нежилых зданий.

Владея объектом недвижимости на праве собственности и имея право на приобретение земельного участка, занятого этими объектами недвижимости и необходимого для его использования, в собственность или в аренду, Предприниматель не оформил своих прав, обязанность вносить платежи за пользование спорным земельным участком не исполнил, чем нарушило принцип платности использования земли.

Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, выводы, изложенные судом в вышеуказанном акте, при рассмотрении настоящего дела имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию вновь.

Предметом настоящего спора является требование истца о взыскании с ИП ФИО1 неосновательного обогащения в виде сбереженной  арендной платы за период с 20.12.2016 по 31.12.2019 и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 03.03.2020.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Указанное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

С момента государственной регистрации вещного права ответчика на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, к нему на основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации перешло право пользования земельным участком, занятым этим объектом и необходимым для его использования.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что только наличие зарегистрированного права собственности на земельный участок позволяет его собственнику уплачивать плату за его использование в виде земельного налога.

Таким образом, до приобретения земельного участка в собственность в установленном законом порядке ответчик, исходя из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, не мог использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды.

В случае отсутствия договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что произведена оценка рыночной стоимости права аренды спорного земельного участка, согласно которой стоимость арендной платы уменьшилась по сравнению с ранее установленной кадастровой стоимостью.

Истцом произведен расчет неосновательного обогащения за период с 20.12.2016 по 31.12.2019, исходя из стоимости, определенной в отчете от 20.09.2019 №4142/19. 

Ответчик сумму неосновательного обогащения не оспорил, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства его уплаты суду не представил. 

Таким образом, суд находит требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 1874859 руб. 96 коп. подлежащим удовлетворению, как основанное на законе, подтвержденное материалами дела и по существу не оспоренное ответчиком.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 183824 руб. 62 коп. за период с 01.01.2017 по 03.03.2020.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его верным и обоснованным; требование – подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 25.12.2015 № 663-р "Об администраторе доходов и о закреплении полномочий администратора доходов, зачисляемых в бюджет города Чебоксары" муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики осуществляет полномочия администратора доходов бюджета по взысканию, в том числе, задолженности, получаемой в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в бюджет, а также пеней и штрафов. 

В связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары  - столицы Чувашской Республики.

Государственную пошлину суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" 1874859 (Один миллион восемьсот семьдесят четыре тысячи восемьсот пятьдесят девять) руб. 96 коп. долга за период с 20.12.2016 по 31.12.2019, 183824 (Сто восемьдесят три тысячи восемьсот двадцать четыре) руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2017 по 03.03.2020.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 33293 (Тридцать три тысячи двести девяносто три) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина