﻿АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-25064/2020

г. Краснодар

14 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2021 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., в отсутствие в судебном заседании представителей заявителя – закрытого акционерного общества «Связьстройдеталь» (ИНН 7723005557, ОГРН 1027700403103), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ? общества с ограниченной ответственностью «Электрокабель», публичного акционерного общества Банк «Финансовая корпорация Открытие», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020 по делу № А32-25064/2020, установил следующее.

Закрытое акционерное общество «Связьстройдеталь» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление) о признании незаконным решения от 31.03.2020 № 35/123/001/2019-205 об отказе в государственной регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0412001:568 площадью 3755 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, проезд 4-й Тихорецкий, 3/4; возложении на управление обязанности по осуществлению государственной регистрации права аренды на указанный объект недвижимости на основании заявления от 19.12.2019 и представленных документов, с погашением записи об ограничении (обременении) права.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Электрокабель», ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» (далее – банк).

Решением от 12.10.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.12.2020, признано недействительным решение управления от 31.03.2020 № 35/123/001/2019-205 об отказе в регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0412001:568 площадью 3755 кв. м, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, проезд 4-й Тихорецкий, 3/4; управление обязано погасить запись об ипотеке и произвести регистрацию права аренды на данный объект недвижимости; с органа регистрации в пользу общества взысканы судебные расходы по государственной пошлине в размере 3 тыс. рублей. Суды установили, что спорное имущество приобретено с публичных торгов, проводимых в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Электрокабель». В отношении права аренды спорного земельного участка зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде ипотеки в пользу банка. При этом требования банка, включая обеспеченные залогом имущества должника, включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Электрокабель» (определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2015 по делу № А32-11758/2015-2/49-Б), удовлетворение данных требований производится также из средств, вырученных от реализации объекта залога. В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» (далее –  постановление от 23.07.2009 № 58), при реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, покупатель получает вещь свободной от каких-либо правопритязаний. Залог спорного имущества прекращен в результате реализации в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ).

В кассационной жалобе управление просит решение от 12.10.2020 и постановление апелляционного суда от 25.12.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами. В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон № 102-ФЗ) регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная, заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная, заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодержателя, решения суда или арбитражного суда. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок (кадастровый номер 23:43:0412001:568) содержит иные сведения о залогодержателе (ОАО Банк «Петрокоммерц»). Управление приостановило государственную регистрацию права аренды на спорный земельный участок, предложив заявителю устранить противоречия в представленных документах в части погашения регистрационной записи об ипотеке. Поскольку общество не устранило названные недостатки, орган регистрации отказал в удовлетворении требований заявителя на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ.

В отзыве общество поясняет, что им предприняты меры по снятию залога путем направления в банк обращения с просьбой осуществить регистрацию погашения записи об ипотеке, однако, данные требования не удовлетворены, так как статья 18.1 Закона № 127-ФЗ предусматривает автоматическое погашение спорной записи. Следовательно, позиция судов об отсутствии законных оснований для оспариваемого отказа управления правомерна.

Лица, участвующие в деле, явку процессуальных представителей в суд округа не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Судебное разбирательство проведено в порядке статьи 284 Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы, приведенные управлением в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что она удовлетворению не подлежит с учетом следующего.

Согласно материалам дела, на основании договора купли-продажи имущества от 15.05.2017 № 1, заключенного по результатам торгов в форме публичного предложения при реализации имущества в рамках дела о банкротстве ООО «Электрокабель», заявитель обладает правом аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0412001:568 общей площадью 3755 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, проезд 4-й Тихорецкий, 3/4. Право аренды на данный  участок передано по передаточному акту от 05.06.2017 (иных лиц, оспаривающих права заявителя на спорный объект, не имеется).

19 декабря 2019 года заявителем совместно с конкурсным управляющим ООО «Электрокабель» в управление подано заявление о государственной регистрации права аренды № 35/123/001/2019-205 с приложением необходимых документов, что подтверждается распиской: договор купли-продажи от 15.05.2017, передаточный акт от 15.06.2017, подтверждение уплаты задатка – платежное поручение от 10.04.2017 № 3927, подтверждение оплаты по договору – платежное поручение от 13.06.2017 № 7139, подтверждение уплаты государственной пошлины обществом – платежное поручение от 25.11.2019 № 17045, об уплате государственной пошлины ООО «Электрокабель» – платежное поручение от 10.12.2019 № 11, договор аренды земельного участка от 22.12.2011 № 4300018097 с приложениями, определение Октябрьского районного суда г. Краснодара об отмене обеспечительных мер от 21.06.2017, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2016 по делу № А32-11758/2015-2/49-Б в отношении ООО «Электрокабель» об открытии конкурсного производства, определение от 15.09.2016 по делу № А32-11758/2015-2/49-Б о назначении конкурсного управляющего должника,протокол № 1 заседания комитета кредиторов ООО «Электрокабель» от 21.10.2016, положение о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества от 21.10.2016; информация о проведении торгов по продаже имущества ООО «Электрокабель», выписка из ЕГРЮЛ от 18.12.2019 на ООО «Электрокабель», его устав, свидетельство о постановке ООО «Электрокабель» на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации ООО «Электрокабель», выписка из ЕГРЮЛ от 18.12.2019 общества, его устав, свидетельство об удостоверении принятия общим собранием участников решений и состава участников общества, присутствовавших при его принятии от 04.02.2019, свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ об обществе, свидетельство о регистрации общества, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе общества, доверенность от общества на имя Денисова Л.В., ответ на обращение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 14.08.2018, ответ на обращение департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от 27.05.2018 № 22765/26, ответ на обращение управления от 07.06.2018 № 14-721/19846, уведомление о возврате документов без рассмотрения от 30.10.2019.

31 декабря 2019 года осуществление действий по регистрации приостановлено управлением на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами (уведомление № 35/123/001/2019-205): в отношении права аренды имеет место ограничение (обременение) права от 24.05.2013 № 23-23-01/2025/2013-687 в виде ипотеки в пользу ОАО Банк «Петрокоммерц» (15.06.2015 прекращена деятельность путем реорганизации в форме присоединения; правопреемник – банк).

Заявителем предприняты меры по снятию залога: направлено обращение в банк с просьбой осуществить регистрацию погашения записи об ипотеке (от 14.01.2020 № 02-1/13). Соответствующее заявление банком не подано, в ответном письме разъяснено, что согласно статье 18.1 Закона № 127-ФЗ продажа заложенного имущества влечет прекращение залога в отношении конкурсного кредитора, по требованию которого обращено взыскание на предмет залога (от 06.04.2020 № 01.4-4/74946).

31 марта 2020 года управление приняло решение № 35/123/001/2019-205 об отказе в государственной регистрации права аренды на земельный участок по основанию: не устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации (не погашена запись об ипотеке). Сообщение об отказе в государственной регистрации получено заявителем 22.05.2020.

Считая отказ органа регистрации не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса, для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Кодекса).

По смыслу статей 65, 198, 200 Кодекса обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

Закон № 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

Согласно статье 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.

Согласно абзацу 9 пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ последствием признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия судом конкурсного производства является снятие ранее наложенных арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжением имуществом должника.

По смыслу данной нормы с фактом принятия в отношении должника решения о признании его несостоятельным (банкротом) закон связывает отмену любых ограничений, связанных с распоряжением имуществом, в том числе ограничения, связанного с необходимостью получения согласия залогодержателя.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены главой VII названного Закона.

В соответствии с нормами главы VII Закона № 127-ФЗ продажа включенного в конкурсную массу предмета залога (статья 131) осуществляется путем проведения открытых торгов (пункт 3 статьи 138).

Нормы Закона № 127-ФЗ определяют особый порядок распоряжения имуществом должника, признанного несостоятельным (банкротом), в том числе имуществом, которое является предметом залога, и являются специальными по отношению к нормам Закона № 218-ФЗ и Закона № 102-ФЗ.

Таким образом, после проведения открытых торгов и заключения договора купли-продажи, предусматривающего продажу недвижимого имущества должника, какие-либо условия, ограничивающие право собственности покупателя на проданную недвижимость, прекращены, основания, предусмотренные статьей 27 Закона № 218-ФЗ, отсутствуют, несмотря на наличие в ЕГРН непогашенных записей об ограничении (обременении) права.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя», продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном Законом № 127-ФЗ, приводит к прекращению права залога в силу закона применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суды пришли к правильному выводу об отсутствии законных оснований для принятия управлением решения, изложенного в уведомлении от 31.03.2020 № 35/123/001/2019-205, об отказе в государственной регистрации права аренды общества на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0412001:568 площадью 3755 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, проезд 4-й Тихорецкий, 3/4.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам жалобы апелляционной, были предметом изучения суда второй инстанции, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, которая в силу статьи 286 Кодекса не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Нарушения, предусмотренные статьей 288 Кодекса, не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Управление освобождено от уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2020 по делу № А32-25064/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

И.В. Сидорова

 

Судьи

В.А. Анциферов

А.И. Мещерин