АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-17438/2022

г. Нижний Новгород                                                                                 27 марта 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 марта 2023 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр дела 45-427)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Анпилоговой А.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309524328200047, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Арзамасский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об урегулировании разногласий,

 

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, 

 

установил:

индивидуальным предпринимателем ФИО2 заявлено требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении Приложения № 1 дополнительного соглашения к единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1027 от 01.01.2016.

Истец просит установить границу раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям:

- Наружную водопроводную сеть от 

<

...> до центральных сетей (.) А, арендуемых ООО «Арзамасский водоканал» на основании договора аренды № 10476 от 06.11.2009 обслуживает Гарантирующая организация. Зона ответственности «Абонента» определятся по месту установки прибора учета.

- Колодец (или камера), устройство и сооружения для присоединения сетей Абонента к колодцу (или камере) па центральной наружной водопроводной сети обслуживает Гарантирующая организация.

- Наружную канализационную сеть от 

<

...> до центральных сетей, арендуемых ООО «Арзамасский водоканал» на основании договора аренды № 10476 от 06.11.2009 обслуживает Гарантирующая организация. Зона ответственности «Абонента» определяется: до первого соединительного колодца».

- Колодец (или камера), устройство и сооружения для присоединения сетей Абонента к колодцу (или камере) на центральной наружной канализационной сети обслуживает Гарантирующая организация.

Ответчик не согласен с формулировкой спорного условия договора в редакции истца, поскольку участок сети от колодца (камеры) централизованных сетей ООО «Арзамасский водоканал» до котельных истца ему не принадлежит.

В  судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16 ч. 15 мин. 20.03.2023. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Арзамасский водоканал» является ресурсоснабжающей (гарантирующей) организацией холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Арзамаса Нижегородской области. 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 является арендатором производственного помещения по адресу г. Арзамас, Казанская 2 «Г».

Истец является абонентом, приобретающим холодную воду у ответчика.

При подписания Приложения № 1 дополнительного соглашения к единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1027 от 01.01.2016  между истцом (Абонент) и ответчиком (Гарантирующая организация) возникли разногласия в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 

В адрес ООО «Арзамасский Водоканал» истцом 05 апреля 2022 года направлен протокол разногласий в связи с тем, что наружние водопроводные и канализационные сети от д. № 2 Г по ул. Казанской до центральных сетей (.) А арендуемых ООО «Арзамасский водоканал» на основании договора аренды № 10476 от 06.11.2009 предаваемые на обслуживание Абоненту, не являются его собственностью, не входят в границу эксплуатационной ответственности и не находятся в его каком-либо ином законном пользовании не являются транзитными для обслуживания других Абонентов.

Протоколом урегулирования разногласий к приложению № 1 к единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1027 от 01.01.2016, от 20.04.2022 ООО «Арзамасский водоканал» отклонил редакцию Истца, что послужило основанием для обращение в Арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) следует, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В пункте 7 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод (пункт 2 Правил № 644).

Таким образом, граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательства по его эксплуатации на абонента.

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил № 644).

При отсутствии указанного акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае, если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что в данном случае зону ответственности «Абонента» следует считать именно внешнюю стену здания; спорный участок канализационных сетей не принадлежит на каком-либо вещном праве истцу. Доказательства обратного в материалы дела не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод ответчика об отсутствии правовых оснований для возложения на него ответственности за техническое состояние и обслуживание бесхозяйной сети, затраты на содержание которой не включены в тариф ООО «Арзамасский водоканал», судом отклонен ввиду следующего.

Согласно пункту 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В пункте 6 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, если участок сети между объектами (котельными) истца и сетями ответчика (ресурсоснабжающей организации) является бесхозяйным (либо собственник которого не известен), однако фактически используется ответчиком для доставки ресурса абоненту, то обязанность по эксплуатации и несению расходов по обслуживанию и содержанию такого участка сети несет ресурсоснабжающая организация, которая при определенных условиях не лишена права на обращение в регулирующий орган с документами, подтверждающими соответствующие расходы с целью их учета и компенсации в последующем периоде регулирования. Аналогичная правовая позиция изложена в решении ВАС РФ от 28.10.2013 № ВАС-10864/13. 

При этом ответчиком не оспорен тот факт, что им фактически используется спорный участок сети для передачи воды потребителю, поэтому имеется экономический интерес в пользовании данным участком сети.

Следовательно, в отсутствие доказательств принадлежности спорного участка сети истцу как абоненту на последнего не может быть возложена обязанность по несению затрат, связанных с ее эксплуатацией.

При таких условиях спорное условие договора принимается в редакции истца с корректировками, а именно в части: наружную водопроводную сеть от 

<

...> до центральных сетей (.) А, арендуемых ООО «Арзамасский водоканал» на основании договора аренды № 10476 от 06.11.2009 обслуживает Гарантирующая организация. Зона ответственности «Абонента» определятся по месту внешних границ здания.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и взыскиваются в пользу истца с ответчика. 

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в частности иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия возникшие при подписания Приложения № 1 дополнительного соглашения к единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1027 от 01.01.2016 между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 309524328200047, ИНН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «АРЗАМАССКИЙ ВОДОКАНАЛ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности: 

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям определяется:

- Наружную водопроводную сеть от 

<

...> до центральных сетей (.) А, арендуемых ООО «Арзамасский водоканал» на основании договора аренды № 10476 от 06.11.2009 обслуживает Гарантирующая организация. Зона ответственности «Абонента» определятся по месту внешних границ здания.

- Колодец (или камера), устройство и сооружения для присоединения сетей Абонента к колодцу (или камере) па центральной наружной водопроводной сети обслуживает Гарантирующая организация.

- Наружную канализационную сеть от 

<

...> до центральных сетей, арендуемых ООО «Арзамасский водоканал» на основании договора аренды № 10476 от 06.11.2009 обслуживает Гарантирующая организация. Зона ответственности «Абонента» определяется: до первого соединительного колодца».

- Колодец (или камера), устройство и сооружения для присоединения сетей Абонента к колодцу (или камере) на центральной наружной канализационной сети обслуживает Гарантирующая организация.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арзамасский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309524328200047, ИНН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

 

Судья                                                                                                                     И.А. Горбунова