АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-42225/2015

г. Краснодар«09» февраля 2018 года

         Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 года.

         Решение суда в полном объёме изготовлено 09 февраля 2018 года.

 

         Арбитражный суд Краснодарского края  в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-42225/2015 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Самородок-Союз ВМ» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Усть-Лабинскому городскому поселению Усть-Лабинского района Краснодарского края (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, 

об исправлении кадастровой ошибки при установлении границ земельного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – ООО «Панда», ПАО «Кубаньэнерго»,

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО1 (по доверенности от 12.01.2016), 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Самородок-Союз ВМ» обратилось в арбитражный суд с иском к Усть-Лабинскому городскому поселению Усть-Лабинского района Краснодарского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю о признании кадастровой ошибки при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14 площадью 38 830 кв.м., об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45 в соответствии с откорректированным межевым планом, внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45.

Определением от 08.06.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены - ООО «Панда», ПАО «Кубаньэнерго».

В судебном заседании, состоявшемся 11.01.2018, представитель истца просил заявленные требования удовлетворить. Остальные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени  и месте судебного заседания, явки представителей не обеспечили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Самородок-Союз ВМ» является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45, площадью 30 588 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, пер.им. ФИО2,4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №23-АИ 626246 от 05.05.2011.

Земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:45, площадью 30 588 кв.м. был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14 площадью 38 830 кв.м. Конфигурация и площадь всех  вновь образованных участков соответствовала конфигурации исходного участка. В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45 был подготовлен межевой план, в соответствии с которым местоположение границы 1-16 указанного земельного участка не соответствует границам участка по фактическому пользованию. После установления на местности границ земельного участка, его площадь составила 30 616 кв.м.

14.05.2014 общество обратилось в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

09.06.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю вынесло решение №2343/5/14-254532 об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Основанием отказа указано то, что при исправлении кадастровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45 изменяется площадь и конфигурация земельного участка, границы и площадь которого учтены в кадастре с 20.01.2010, при этом площадь земельного участка увеличивается на 28 кв.м. Ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:14 образован в результате раздела, имеются вновь образованные земельные участки. Установление кадастровой ошибки в сведениях на земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:14 и исправление кадастровой ошибки в сведениях на земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:45 может повлиять на права и интересы собственника (ООО «Панда») смежных земельных участков с кадастровыми номерами 23:35:0508016:186 и 23:35:0508016:187, также арендатора (ПАО «Кубаньэнерго») смежного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:8.

ООО «Самородок-Союз ВМ» и ООО Фирма «Панда» обратились с ходатайствами о назначении судебной землеустроительной экспертизы. С ходатайством о назначении экспертизы обратилось также ПАО «Кубаньэнерго».

Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района в отзыве от 07.11.2016 поддержала ходатайство о назначении судебной экспертизы для установления наличия кадастровой ошибки при определении границ спорного земельного участка, и в случае назначения экспертизы поставить дополнительный вопрос: в случае положительного ответа на вопрос об ошибке в определении координат определить возможное исправление выявленной ошибки без нарушения прав смежных землепользователей, в том числе администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района. При назначении экспертизы администрация полагается на усмотрение суда.

Таким образом, определением от 23.03.2017 назначена экспертиза, проведение которой поручено ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ».

Перед экспертом поставлены следующие вопросы: 

1) определить, имела ли место ошибка в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14?

2) имеется ли кадастровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14 площадью 38 830 кв.м. в государственном кадастре недвижимости?

3) если имелась кадастровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14, каким образом исправление данной кадастровой ошибки повлияет на ранее установленные границы и площадь смежного земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:8, используемого ПАО «Кубаньэнерго» на праве аренды?

4) соответствует ли фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:35:0508016:14, 23:35:0508016:45, 23:35:0508016:46 прохождению границ в соответствии с государственным кадастровым учетом указанных земельных участков? Имеется ли кадастровая ошибка в определении границ указанных земельных участков?

Ранее назначенная экспертиза в соответствии с ходатайством ООО фирма «Панда» не состоялась, поскольку ООО фирма «Панда» отказалась доплатить стоимость экспертного исследования.

В материалы дела поступило экспертное заключение 35ЭКСП/17-110 от 29.08.2017, выполненное работником филиала по Усть-Лабинскому району государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» ФИО3

Экспертом установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:14, с адресом: «установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Усть-Лабинский, г. Усть-Лабинск, пер.им. ФИО2, 4», был поставлен на кадастровый учет 27.05.2003г., площадью 38 830 кв.м., находился в собственности ООО «Компания русский самородок». В настоящий момент ЗУ с КН 23:35:0508016:14 является архивным и снят с кадастрового учета, в связи с разделом его на два земельных участка с кадастровыми номерами 23:35:0508016:45 и 23:35:0508016:46. При постановке на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:14 от 25.07.2003г, его границы не были сопоставлены с земельным участком с кадастровым номером 23:35:0508016:8, уже стоявшем на учете. Следовательно, имела место ошибка в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14.

В настоящий момент земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:14 является архивным и снят с кадастрового учета. Фактически его границы разделились на три земельных участка КН 23:35:0508016:45, 23:35:0508016:186 и 23:35:0508016:187. Границы земельных участков 23:35:0508016:186 и 23:35:0508016:187 фактически проходят в соответствии с государственным кадастровым учетом и не имеют реестровой (кадастровой) ошибки в определении координат своих поворотных точек. Однако, земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:45, образовавшийся при разделе земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14, потянул за собой ошибку в определении границ и координат поворотных точек, допущенную ранее, при определении координат земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14. Кадастровая ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14 площадью 38 830 кв.м. в государственном кадастре недвижимости - имеется.

При определении координат земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14 была допущена ошибка, которая была воспроизведена при его разделе и отразилась в земельном участке с кадастровым номером 23:35:0508016:45. Исправление ранее допущенных ошибок в определении координат поворотных точек данного земельного участка не повлияет на границы, конфигурацию, площадь, количество точек и координаты всех смежных земельных участков: 23:35:0508016:8, 23:35:0508016:4, 23:35:0508016:186 и 23:35:0508016:187. Данные земельные участки останутся неизменны, при внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 23:35:0508016:45. Исправление данной кадастровой ошибки не повлияет на ранее установленные границы и площадь смежного земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:8, используемого ПАО «Кубаньэнерго» на праве аренды.

Земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:14 разделен на земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:45 и 23:35:0508016:46. Земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:46 разделен на земельный участок с кадастровым номером 23:35:0508016:186 и с кадастровым номером 23:35:0508016:187. Фактически сейчас существующие земельные участки с кадастровым номером 23:35:0508016:186 и кадастровым номером 23:35:0508016:187, кадастровым номером 23:35:0508016:45 поставлены на реестровой (кадастровой) учёт. Фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:35:0508016:186 и 23:35:0508016:187 соответствует прохождению границ в соответствии с государственным кадастровым учетом указанных земельных участков, кадастровая ошибка в определении границ указанных земельных участков отсутствует. Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером КН 23:35:0508016:45 не соответствует прохождению границ в соответствии с государственным кадастровым учетом указанных земельных участков, кадастровая ошибка в определении границ указанного земельного участка имеется. При разделе земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14  МУ «Архитектура и строительство» МО Усть-Лабинского района, на ЗУ с КН 23:35:0508016:45 и 23:35:0508016:46, границы и координаты точек этих земельных участков не были сведены с уже стоявшими на ГКУ земельными участками с КН 23:35:0508016:4 и 23:35:0508016:8.

По результатам изучения доказательств эксперт пришел к выводу о том, что уточнение местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45, исправление реестровой (кадастровой) ошибки, не повлияет на ранее установленные границы, площади и права смежных участков с кадастровыми номерами: 23:35:0508016:4, 23:35:0508016:8, 23:35:0508016:186 и 23:35:0508016:187.

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты. 

Ранее действующая статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (прежнее наименование — Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), дающая определение  понятию «кадастровая  ошибка»,  а  также регламентирующая порядок её исправления, утратила силу с 01.01.2017 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлением предусмотренных законодательством сведений, содержащихся в ЕГРН регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о государственной регистрации недвижимости), вступивший в силу с 01.01.2017.

В связи с вступлением в силу Закона о государственной регистрации недвижимости понятие «кадастровая ошибка» заменено понятием «реестровая ошибка». При исправлении выявленной ошибки в местоположении границ соответствующих земельных участков следует руководствоваться нормами Закона о государственной регистрации недвижимости.

Существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. 

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации) - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. 

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. 

В соответствии с абз. 3 п.2 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. 

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Заключение судебной экспертизы по настоящему делу ответчиками, третьими лицами опровергнуто не было, с ходатайствами о проведении повторной или дополнительной экспертизы ответчики или третьи лица не обратились.

Оснований не принимать заключение судебной экспертизы по настоящему делу в качестве надлежащего доказательства у суда не имеется.

С учетом результатов судебной экспертизы арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в настоящем деле исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исправить в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку, допущенную при установлении границ  земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:14 площадью 38 830 кв. м, установив границы земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45 в соответствии с межевым планом от 06.05.2014, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера: 23-11-372) в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45, расположенного по адресу: 

<

...>.

Настоящее решение является основанием для указания в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 23:35:0508016:45, расположенного по адресу: 

<

...>, в соответствии с межевым планом от 06.05.2014, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера: 23-11-372).

            Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

СудьяА.Л. Назыков