Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90133/2023

05 февраля 2024 года.

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Интерсервис-Транс»,

заинтересованные лица: 

1) заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу Василеостровский районный отдел судебных приставов ФИО2; 

2) Василеостровский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу;

3) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу,

о признании недействительным постановления от 11.09.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 193442/23/78001-ИП,

при участии

от заявителя – Роев В.А., доверенность от 28.09.2023, паспорт, ФИО3, доверенность от 28.09.2023, паспорт

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Интерсервис-Транс» (далее – заявитель, Общество, должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления заместителя старшего судебного пристава Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу Василеостровский районный отдел судебных приставов ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) от 11.09.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 193442/23/78001-ИП (далее – исполнительное производство).

Заявитель в судебном заседании поддержал требования.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания: копия определения от 28.09.2023 о принятии заявления к рассмотрению, направленная заинтересованным лицам арбитражным судом по адресам, указанным в едином государственном реестре юридических лиц, 08.10.2023 вручена заинтересованным лицам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Судебный пристав-исполнитель 01.06.2023 возбудил в отношении Общества исполнительное производство по заявлению администрации Кировского района Санкт-Петербурга на основании исполнительного листа серии ФС 040383838, выданного 15.03.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-68107/2022 на основании вступившего в законную силу 18.01.2023 решения об обращении взыскания в счет погашения задолженности в пользу бюджетной системы в размере 63 852 рублей 09 копеек. Постановлением от 01.06.2023 должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Взыскиваемую сумму следует перечислить по указанным в постановлении реквизитам, представив копию платежного документа судебному приставу-исполнителю.

Платежным поручением от 05.06.2023 № 1007 заявитель перечислил денежные средства в размере 63 852 рублей 09 копеек в пользу Василеостровского РОСП по указанным в постановлении от 01.06.2023 реквизитам, указав в назначении платежа – перечисление денежных средств по исполнительному производству № 193442/23/78001-ИП. 

В статье 2 Закона Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 Закона № 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, установленный заявителю  судебным приставом-исполнителем срок добровольного исполнения требований исполнительного документа истекал 08.06.2023, и Общество осуществило платеж в пределах указанного срока.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, постановлением от 11.09.2023 судебным приставом-исполнителем с Общества взыскан исполнительских сбор в размере 10 000 рублей, что и стало предметом для обращения заявителя с заявлением в суд.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. 

Согласно части 1 статьи 128 Закона № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В пункте 1 части 2 названной статьи предусмотрено, что в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно частям 1, 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Поскольку Общество добровольно и своевременно исполнило требования исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для установления должнику исполнительского сбора, оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, требования которого подлежат исполнению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Интерсервис-Транс» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление заместителя старшего судебного пристава Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу Василеостровский районный отдел судебных приставов ФИО2 от 11.09.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 193442/23/78001-ИП.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Золотарева Я.В.