АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск Дело № А72-11674/2024  «11» октября 2024 года  

Резолютивная часть решения объявлена «09»октября 2024 года.  Полный текст решения изготовлен «11» октября 2024 года.  

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Шушмаркина Д.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), Ульяновская область, г. Ульяновск 

к Муниципальному казённому предприятию «Цильна» Муниципального  

образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской  

области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, рп. Цильна  

к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования  

«Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области (ОГРН  

1057321015740, ИНН 

<

***>), Ульяновская область, рп. Цильна 

о взыскании 1 362 722 руб. 74 коп., 

при участии в заседании: 

от истца – не явился, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;  от ответчиков – не явились, уведомлены;  

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд  Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципальному казённому  предприятию «Цильна» Муниципального образования «Цильнинское городское  поселение» Цильнинского района Ульяновской области 1 329 845 руб. 07 коп.- основной  долг за период с мая по июнь 2024 года, 32 877 руб. 67 коп.- пени за период с 19.06.2024  по 12.08.2024, пени с 13.08.2024 по день фактической уплаты задолженности, 26 627 руб.  00 коп.- расходы по уплате государственной пошлины.  

При недостаточности денежных средств у Муниципального казённого предприятия  «Цильна» Муниципального образования «Цильнинское городское поселение»  Цильнинского района Ульяновской области истец просит взыскать задолженность и  расходы по госпошлине в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального  учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское  поселение» Цильнинского района Ульяновской области  

Определением суда от 09.09.2024 исковое заявление принято к рассмотрению,  назначено предварительное судебное заседание.  

В предварительное судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим  образом.  

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц в силу  ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.  

От истца через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство об уточнении  исковых требований, в котором истец просит взыскать с Муниципального казенного  предприятия «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение»  Цильнинского района Ульяновской области, а при недостаточности денежных средств у  предприятия в субсидиарном порядке с Муниципального учреждения Администрации  муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района  Ульяновской области задолженность за потребленную в период с мая по июнь 2024 года  электрическую энергию в сумме 1 329 845 руб. 07 коп.; пени за период с 19.06.2024 по  09.10.2024 в сумме 114 485 руб. 89 коп., а также пени с 10.10.2024 по день вынесения  решения суда в порядке, установленном пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от  26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».  

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, суд считает, что  его следует удовлетворить в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее –  АПК РФ) и определением арбитражного суда о времени судебного разбирательства, если  в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо  лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они  извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального  действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их  отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть  судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с  настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.  

Суд, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание  и открыл основное судебное разбирательство. На возможность такого перехода судом  было указано в определении о принятии иска к производству и назначении  предварительного судебного заседания 09.09.2024.  

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд  считает исковые требования подлежащими удовлетворению.  

При этом суд исходит из следующего. 

Как усматривается из материалов дела, между Акционерным обществом  «Ульяновскэнерго» (Поставщик) и Муниципальным казенным предприятием «Цильна»  муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района  Ульяновской области (Потребитель) заключен контракт на энергоснабжение № 420726ЭО  от 30.01.2024, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу  электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать  услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является  неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется  оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги  (далее по тексту - электрическая энергия в соответствующем падеже) (п.1.1 договора).  

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать  принятую энергию.  

В соответствии с контрактом № 420726ЭО от 30.01.2024 истец в мае-июне 2024  года отпустил МКП "Цильна" МО "Цильнинское городское поселение" Цильнинского  района Ульяновской области электрическую энергию на сумму 1 329 845 руб. 07 коп., что  подтверждается актами об объемах переданной потребителю электрической энергии,  накладными № № 0000005857/4 от 31.05.2024, № № 0000007253/4 от 30.06.2024, счетами-фактуры за спорный период и не оспаривается ответчиком.  

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата  энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в  соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами или соглашением сторон.  

Согласно п.6.2 контракта № 420726ЭО от 30.01.2024 Потребитель обязуется  производить оплату по настоящему контракту платежными поручениями путем  перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в разделе 11  настоящего контракта, в следующем порядке:  

6.2.1. 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате  объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа  этого месяца по счету, выставленному Поставщиком;  

6.2.2. 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате  объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа  этого месяца по счету, выставленному Поставщиком;  

6.2.3. стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за  который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве  оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го  числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании  счета, счет-фактуры и накладной, выставляемых Поставщиком.  

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема  покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата,  излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за  месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.  

По сведениям истца задолженность МКП "Цильна" МО "Цильнинское городское  поселение" Цильнинского района Ульяновской области по контракту № 420726ЭО от  30.01.2024 за май-июнь 2024 года на момент рассмотрения спора составила 1 329 845 руб.  07 коп.  

Доказательств оплаты полученной от истца электроэнергии в указанной сумме  ответчик в материалы дела не представил, иск не оспорил.  

Истец направил в адрес ответчика претензию от 30.07.2024, в которой просил  оплатить имеющуюся задолженность. Данная претензия оставлена ответчиком без  внимания.  

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности,  потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых  требований Муниципальное казенное предприятие "Цильна" МО "Цильнинское городское  поселение" Цильнинского района Ульяновской области суду не представило.  

Поскольку Муниципальное казенное предприятие "Цильна" МО "Цильнинское  городское поселение" Цильнинского района Ульяновской области не произвело в полном  объеме оплату полученной электрической энергии, требование Акционерного общества  «Ульяновскэнерго» о взыскании 1 329 845 руб. 07 коп. – основной долг за поставленную  в период с мая по июль 2024 года электроэнергию подлежит удовлетворению.  

Истец также просит взыскать с ответчика с учётом уточнений пени за период с  19.06.2024 по 09.10.2024 в сумме 114 485 руб. 89 коп., а также пени с 10.10.2024 по день  вынесения решения суда в порядке, установленном пунктом 2 статьи 37 Федерального  закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».  

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение  обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными  законом или договором.  

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой  (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма,  которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В силу п.2 ст.37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об  электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электроэнергию в целях  предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации, организации,  осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)  водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической  энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная  со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день  фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня  наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных  дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный  срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем  наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в  течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты,  либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного  срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в  размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы  за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем  наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени  уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального  банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по  день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты  кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (п.65 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).  

Учитывая то, что ответчиком обязательства по внесению платы за потребленные  энергоресурсы надлежащим образом не исполнены, требование истца о взыскании пени  является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.  

Применение истцом при расчете суммы пени ставки рефинансирования ЦБ РФ в  размере 19 % годовых, суд считает обоснованным.  

Положение статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N  58-ФЗ), согласно которой принято Постановление N 474, уполномочивает Правительство  Российской Федерации устанавливать особенности регулирования жилищных отношений.  

 Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления N 474 (в последней редакции) до  01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного  внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный  ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также  начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не  полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с  законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о  теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми  коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным  законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой  

ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по  состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической  оплаты.  

В подпункте "б" пункта 2 Постановления N 912 установлено, что с 28.02.2022 по  31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или)  ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической  энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему  поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках  электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37  Закона N 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день  фактической оплаты, используется ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на 27.02.2022.  Таким образом, пониженные ставки, подлежащие применению в соответствии с  Постановлением N 474; подпунктом "б" пункта 2 Постановления N 912 подлежали  применению в период действия Постановления N 912 (до 31.12.2022).  

С учетом раздельного правового регулирования для собственников и пользователей  жилых помещений и для собственников и пользователей нежилых помещений, принимая  во внимание сферу регулирования, определенную статьей 9 Закона N 58, а также  Постановлением N 474, недопустимо применение установленного Постановлением N 474  порядка начисления неустойки за просрочку оплаты услуг, предоставляемых  юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании договоров в  соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об  электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с  твердыми коммунальными отходами в отношении нежилых помещений, не  расположенных в многоквартирных жилых домах, в отношении зданий, сооружений.  

Неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в  порядке, установленном Постановлением N 474, только в отношении собственников и  пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в  том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников  недвижимости, потребительских кооперативов, а под договорами, обозначенными в  абзаце 1 пункта 1 данного постановления, понимаются договоры, заключаемые в порядке  абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.  

Изложенное, не противоречит сложившейся судебной практике, в частности,  Постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 15.05.2024 по делу № А7214277/2022.  

При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного предприятия  «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение»  Цильнинского района Ульяновской области истец просит взыскать задолженность с  Муниципального учреждения Администрации муниципального образования  «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области в  порядке субсидиарной ответственности.  

Согласно статье 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам  всем принадлежащим ему имуществом.  

Муниципальное казенное предприятие «Цильна» муниципального образования  «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области является  казенным предприятием. Особенности ответственности казенного предприятия и  учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6  статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ.  

В силу абзаца третьего пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества  казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого  предприятия при недостаточности его имущества.  

Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и  муниципальных унитарных предприятиях» (ч.3 ст.7) установлена субсидиарная  ответственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или  муниципальных образований по обязательствам своих казенных предприятий при  недостаточности их имущества.  

Учитывая организационно-правовую форму основного должника - казенное  предприятие, взыскание в субсидиарном порядке обусловлено обязанностью  собственника имущества созданного им казенного предприятия, которая возложена на  него законом.  

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия (в данном  случае - публично-правовое образование) несет субсидиарную ответственность по  обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.  

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими  действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные  неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного  самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус  этих органов.  

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и уставу Муниципального казенного предприятия  «Цильна» муниципального образования «Цильнинское городское поселение»  Цильнинского района Ульяновской области учредителем и собственником имущества  Муниципального казенного предприятия «Цильна» является Муниципальное образование  «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.  Функции и полномочия учредителя и собственника имущества предприятия от имени  Муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района  Ульяновской области осуществляет Муниципальное учреждение Администрация  муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района  Ульяновской области.  

Учитывая изложенное, субсидиарным ответчиком по предъявленным требованиям  является Муниципальное образование «Цильнинское городское поселение» Цильнинского  района Ульяновской области в лице Муниципального учреждения Администрации  муниципального образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района  Ульяновской области.  

Поскольку органы государственной власти и органы местного самоуправления  могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и  обязанности от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,  муниципальных образований в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК РФ), то  возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным  пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно  осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы  полномочия по управлению этим имуществом (пункты 13, 14, 19 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах  применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с  исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации»).  

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в  полном объеме.  

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при увеличении истцом размера  исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в  соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1  статьи 333.18 настоящего Кодекса.  

Таким образом, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса  РФ расходы истца по госпошлине следует возложить на ответчика в размере 26 627 руб.  

00 коп., довзыскать с него в доход федерального бюджета государственную пошлину в  размере 816 руб. 00 коп.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении размера исковых требований удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального казённого предприятия «Цильна» Муниципального  образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской  области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а при недостаточности имущества у  предприятия взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального  учреждения Администрации муниципального образования «Цильнинское городское  поселение» Цильнинского района Ульяновской области в пользу Акционерного общества  «Ульяновскэнерго» (ИНН 

<

***>) 1 329 845 руб. 07 коп.- основной долг за период с  мая 2024 по июнь 2024 года, 114 485 руб. 89 коп.- пени за период с 19.06.2024 по  09.10.2024, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 26 627 руб. 00 коп.  

Взыскать с Муниципального казённого предприятия «Цильна» Муниципального  образования «Цильнинское городское поселение» Цильнинского района Ульяновской  области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 816 руб. 00 коп.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его  принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья Д.В. Шушмаркин 

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи