ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-277714/19-32-2004

г.Москва

17 февраля 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2020г.                                                                                                                                   

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020г.    

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Куклиной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова»

к ФГКУ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ,

третье лицо ФКУ «УФО МО РФ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

о взыскании 2 140 730 руб. 87 коп.

при участии:

от истца ФИО2 по доверенности от 20.01.20г.

от ответчика ФИО3 по доверенности от 20.11.19г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (далее – Ответчик) 2 152 648 руб. долга по оплате жилищно-коммунальных услуг, 20 184 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст.ст. 153-155, 161, 162 ЖК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено ФКУ «УФО МО РФ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ».

В порядке ст. 49 АПК РФ судом принято заявление истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 2 125 647 руб. 51 коп. долга, 15 083 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.19г. по 17.10.19г. с учетом доводов отзыва ответчика.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило. 

Суд, учитывая надлежащее извещение третьего лица (статья 123 АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, проводит судебное заседание в порядке установленном ч. 3 статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, в рамках заявления об уменьшении размера исковых требований.

Ответчик против иска возразил по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решениями общего собрания собственников многоквартирных домов № 2, 4, 6 14, 22, 34, 42, 44 по проспекту В. Клыкова города Курска и многоквартирных домов №18, 28-А, 28-Б, 32 по проспекту Победы г. Курска был выбран способ управления многоквартирным домом — управление управляющей организацией и определена управляющая организация — ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова», приступившая к управлению указанными домами с 01.07.2013г. (Протоколы общего собрания собственников от 20.06.2013г.).

Право оперативного управления зарегистрировано за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Курская Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (ЕГРН).

20 декабря 2010 года на основании Приказа Министерства обороны РФ № 1871 от 17.12.2010г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», ФГКЭУ «Курская КЭЧ района» МО РФ реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ (в настоящее время - ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ).

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 23.09.2010 года №1266 финансовое обеспечение и исполнение финансовых обязательств воинских частей, учреждений возложено на федеральные казенные учреждения - Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны РФ по субъектам РФ.

ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области».

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2015 г. по делу А40-156365/2014, от 12.12.2014 г. по делу А40-156355/2014, от 03.03.2015 г. по делу №А40-156370/2014, от 17.02.2016 г. по делу №А40-223459/2015, от 26.05.2016 г. по делу №А40-223476/2015, от 29.07.2016 г. по делу №А40-225093/2015, от 03.04.2017 г. по делу №А40-245370/2016, от 26.09.2017г. по делу №А40-147224/2017, от 10.05.2018г. по делу №А40-13636/2018, от 03.10.2018г. по делу №А40-164643/2018, от 29.01.2019г. по делу №А40-296646/2018, о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2013 г. по 30.05.2014 г., за период с 01.06.2014 г. по 30.09.2015 г., за период с 01.10.2015г. по 30.09.2016 года, за период с 01.10.2016г. по 30.04.2017 года, за период с 01.05.2017г. по 31.10.2017 года, а также за период с 01.06.2018г. по 30.11.2018 года.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 39 ЖКР РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст. 153 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Пунктом 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ в случае непринятия решения собственниками помещений по утверждению предложенного управляющей компанией размера платы за содержание и ремонт, такой размер устанавливается органом местного самоуправления, а именно в соответствии с Решением Курского городского Собрания № 178-5-ОС от 25.11.2014 г.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения утверждена решением Курского городского собрания, а также протоколами общего собрания собственников (за содержание общего имущества собственников помещений, согласно тарифу, утвержденного Решением Курского городского собрания).

Решением Курского городского собрания от 25.11.2014 г. № 178-5-ОС «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2015г.» с учетом конструктивных особенностей многоквартирного дома (отсутствие мусоропровода и газовых сетей) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен - 13,80 руб./м2(без ТБО).

В 2014 году общие собрания собственников помещений по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт с 2015 года проводились на всех многоквартирных домах, при этом решение не было принято на домах, расположенных по адресам: 

<

...>, 42, 44; 

<

...> 

<

...>.

Следовательно, с 01.01.2015 г. на домах № 14, 34, 42, 44 по проспекту В. Клыкова и на домах №28-А, 28-Б, 32 по проспекту Победы г. Курска плата за содержание и ремонт жилого помещения составила 13,80 руб./м2.

Решение общего собрания собственников помещений по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт с 2015 года было принято на домах, расположенных по адресу: 

<

...> 

<

...>, 22,

В связи с вышеизложенным, с 01.01.2015г. на домах № 2, 4, 5, 6, 18, 22, 36 по проспекту В. Клыкова г. Курска плата за содержание и ремонт жилого помещения составила тариф меньший, чем установленный органом местного самоуправления - 14,88 руб./м2.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №18 по пр-ту Победы г. Курска по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт на 2015 г. было принято 30.12.2014 г.

В связи с вышеизложенным, с 01.01.2015 г. на доме №18 по пр-ту Победы г. Курска плата за содержание и ремонт жилого помещения составила тариф меньший, чем установленный органом местного самоуправления -12,74 руб./м2.

Коммунальные услуги включают в себя плату за Отопление жилых помещений.

Предоставление данной услуги осуществляется на основании заключенного договора поставки тепловой энергии с ООО «Курские внешние коммунальные сети» №10/1 от 31.08.2014г.

Тариф на тепловую энергию для потребителей на 2018 год составлял 1900,31 руб./Гкал (январь-декабрь 2018 г.), и был утвержден Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 29.12.2017 г. № 125 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Курские внешние коммунальные сети» потребителям, на 2016-2018 гг.», Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 18.12.2018 г. № 62 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Курские внешние коммунальные сети» потребителям, на 2016-2018 г.г.»

Кроме того, коммунальные услуги включают в себя также плату за Электроэнергию МОП.

Предоставление данной услуги осуществлялось и осуществляется на основании договора энергоснабжения: № 46750051 от 01.04.2014г. заключенного с ОАО «АтомЭнергоСбыт» для домов 2, 4, 5, 6, 18, 22, 36, 14, 34, 42, 44 по проспекту В. Клыкова, для домов №18, 28-а, 28-6, 32 по проспекту Победы на основании договора энергоснабжения № 46750050 от 01.04.2014г.

Тариф на электроэнергию МОП для потребителей на второе полугодие 2018 года составляет 2,74 руб. (июль-декабрь 2018 г.) за 1 кВт/ч., утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 19.12.2017 г. № 95 «О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями, для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2018г.»

Для дома №18 по пр-ту Победы на второе полугодие 2018 года тариф на электроэнергию МОП составляет 3,80 руб. (июль-декабрь 2018 г.), согласно вышеуказанному Постановлению.

Тариф на электроэнергию МОП для потребителей на первое полугодие 2019 года составляет 2,78 руб. (январь-июнь 2019 г.) за 1 кВт/ч., утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 21.12.2018 г. № 72 «О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями, для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2019г.».

Для дома №18 по пр-ту Победы на первое полугодие 2019 года тариф на электроэнергию МОП составляет 3,86 руб. (январь-июнь 2019 г.), согласно вышеуказанному Постановлению.

Тариф на электроэнергию МОП для потребителей на второе полугодие 2019 года составляет 2,80 руб. (июль-декабрь 2019 г.) за 1 кВт/ч., утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 21.12.2018 г. № 72 «О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями, для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2019г.».

Для дома №18 по пр-ту Победы на первое полугодие 2019 года тариф на электроэнергию МОП составляет 3,89 руб. (июль-декабрь 2019 г.), согласно вышеуказанному Постановлению.

В соответствии с п. 1, 7 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Следовательно, ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ обязано было своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации - ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова».

В обоснование исковых требований истец указывает, что за период с 01 сентября 2018 года по 31 августа 2019 года или до момента передачи жилых помещений гражданам (в случае такой передачи) ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ не производилась оплата жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, ответчиком не выполнены обязательства перед ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Образовавшаяся задолженность, подтверждаемая расчетом задолженности за жилищно-коммунальные услуги с применением тарифов, утвержденных Постановлениями Администрации города Курска, составляет 2 125 647 руб. 51 коп.  

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы и доказательства, приведенные ответчиком в отзыве на иск, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в связи с тем, что они опровергаются материалами дела и не освобождают стороны от надлежащего исполнения своих обязательств.

Доводы ответчика в части нецелевого использования денежных средств, а также в части лимитов бюджетных ассигнований были рассмотрены судами и отклонены, как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

 Статьями 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в информационном письме от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации", целевой характер выплат проявляется в возложении на получателя бюджетных средств обязанности осуществлять их расходование в соответствии с определенными целями либо, если соответствующие расходы к моменту получения средств из бюджета уже осуществлены получателем, в полном или частичном возмещении понесенных расходов.

Согласно пункту 5 статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет органу государственной власти (государственному органу), осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.

Орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Таким образом, при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения Решения суда, ответчик не лишен возможности  направить органу государственной власти (государственному органу), осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования в части взыскания 2 125 647 руб. 51 коп. долга по оплате жилищно-коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения юридического лица учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Принимая во внимание, что ответчиком допущена просрочка оплаты за коммунальные услуги, истцом правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15 083 руб. 36 коп. за период с 11.09.19г. по 17.10.19г. согласно расчету истца. Расчет процентов судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Исходя из вышеизложенного, исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Производство по делу в части взыскания 32 101 руб. 89 коп. подлежит прекращению в связи с уменьшением размера исковых требований.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 307-310, 395 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 161, 162 ЖК РФ, ст.ст.65,71,102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Производство по делу в части взыскания 32 101 руб. 89 коп. прекратить.

Взыскать с ФГКУ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ в пользу ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф.Дериглазова» 2 125 647 (Два миллиона сто двадцать пять тысяч шестьсот сорок семь) руб. 51 коп. задолженности, 15 083 (Пятнадцать тысяч восемьдесят три) руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 33 704 (Тридцать три тысячи семьсот четыре) руб. расходов по госпошлине.

Возвратить ООО «УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» из дохода федерального бюджета госпошлину в размере 160 (Сто шестьдесят) руб., уплаченную по платежному поручению № 2397 от 14.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Л.А. Куклина