АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4536/2024

г. Салехард

13 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эралиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 43 394 рублей 10 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица - представитель ФИО1 по доверенности №49 от 27.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги в незаселенных жилых помещениях в размере 129 683 рублей 39 копеек за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

Впоследствии истцом исковые требования уменьшены до 43 394 рублей 10 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Определением от 20 июня 2024 года дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 13 сентября 2024 года на 10 часов 00 минут.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель третьего лица обеспечил явку в судебное заседание.

Таким образом, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание при указанной явке.

До начала судебного заседания от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает на пропущенный срок исковой давности в части требований и на отсутствие оснований для определения стоимости поставленных ресурсов исходя из льготного тарифа, поскольку Закон №107-ЗАО относит собственников незаселенного жилищного фонда к категориям потребителей, не имеющих право на льготы. Третье лицо считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 24 552 рублей 33 копеек (с учетом пропуска срока исковой давности).

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

В ходе судебного заседания заслушаны доводы представителя третьего лица.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд, руководствуясь ст. 163 АПК РФ, неоднократно объявлял в судебном заседании протокольный перерыв до 26 сентября 2024 года до 14 часов 10 минут и до 27 сентября 2024 года в 16 часов 40 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте интернет ресурса "Картотека арбитражных дел": http://kad.arbitr.ru.

Во время объявленного перерыва от ответчика поступили дополнения к отзыву на иск, в которых также как и третье лицо указывает на пропущенный срок исковой давности.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, он поставлял коммунальные ресурсы в многоквартирные дома, в которых имелись незаселенные жилые помещения Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, а именно: ЯНАО, г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, дом №22, кв. 1.

Согласно сведениям, имеющимся у истца, жилое помещение, указанное в исковом заявлении, принадлежат ответчику на праве собственности.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района является уполномоченным органом города Тарко-Сале по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и, соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Общая задолженность перед истцом за потребленный коммунальный ресурс по состоянию на 10.06.2024 составляет 43 394 копеек 10 копеек (ходатайство об уточнении иска от 10.06.2024).

В целях досудебного урегулирования истцом была направлена ответчику претензия №И-ЕРИЦ-2024-4945 от 11.03.2024.

Отсутствие действий ответчика по оплате задолженности послужило основанием для обращения общества с настоящим иском в суд.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с Исполнителем в письменной форме или путем совершения Потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий).

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения Потребителем конклюдентных действий, считается заключенным Потребителем с соответствующим Исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким Исполнителем.

Истец указывает, что между Исполнителем (истцом) и Потребителем (ответчиком) сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Как указано в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому взаимоотношения между Истцом и Ответчиком по поводу поставки энергоресурсов и ее оплате должны рассматриваться как договорные.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи ресурсопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ (энергоснабжение), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ договор энергоснабжения является возмездным договором, предусматривающим обязанность абонента оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из п. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 №303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Факт поставки и объем подачи коммунального ресурса ответчиком не оспаривается.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что истцом необоснованно включены в исковые требования суммы по жилому помещению мкр. Геолог, дом №22, кв. 1, поскольку, согласно корешка ордера на жилое помещение от 02.12.1999 №376 серия I-ФР, указанное жилое помещение предоставлено ФИО2. Согласно акта опроса соседей от 20.05.2024 ФИО2 в указанной квартире не проживает, квартиру сдает. Со слов квартирантов, хозяин квартиры не живет в г. Тарко-Сале, работает по вахте, общаются по телефону, деньги переводят  онлайн. Находится в разводе, живет отдельно от семьи, супруга из квартиры выписана.

Опровергая доводы ответчика, истец сообщил, что корешок ордера на жилое помещение не может являться достаточным и достоверным доказательством того, что данное помещение было передано нанимателям, и что они до настоящего времени не утратили права пользования им, а акт осмотра является не надлежащим доказательством, составлен без участия ресурсоснабжающей организации. Кроме того, ответчик не представил надлежащих доказательств, подтверждающих факт проживания указанных лиц. В связи с чем, на основании только ордеров, нельзя заключить о том, что между нанимателями и собственником фактически сложились договорные отношения по социальному найму муниципального жилого помещения.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования истца обоснованными, поскольку ответчик не представил доказательств передачи спорного помещения в пользование гражданам ни по договорам социального найма, ни по иным сделкам в рамках спорного периода взыскания задолженности (статьи 9, 65 АПК РФ).

Так, в силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 ЖК РФ).

Как указано в части 3 статьи 153 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

В совокупности с данной нормой права, пункт 1 части 2 той же статьи предусматривает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ установлено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, когда внесение платы за коммунальные услуги осуществляется нанимателями ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ и пункте 3 статьи 678 ГК РФ.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению оплаты за коммунальные услуги, платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме лежит на нанимателе. Названная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

В качестве такого договора (договора социального найма) ответчик расценивает ордер.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Договоры социального найма были введены в действие одновременно с введением Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть с 2006 года.

До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальные жилые помещения предоставлялись исключительно по ордеру.

В связи с чем предоставление собственником физическому лицу жилого помещения, принятие последним такового в пользование, осуществление прописки и проживания в таком помещении, при отсутствии письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 153 ЖК РФ, позволяет констатировать, что жилое помещение считается заселенным в порядке найма жилого помещения (фактически сложились отношения найма).

Другими словами, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

Следовательно, для установления факта сложившихся правоотношений по социальному найму жилого помещения необходимо установить не только факт выдачи ордера, но и фактическое предоставление жилого помещения нанимателю, то есть его принятие и заселение помещений, фактическое проживание в них нанимателей.

В настоящем случае, Департаментом представлен только корешок ордера на жилое помещение от 02.12.1999 серии 1-ФР №376.

Доказательств того, что физические лица, обозначенные в таком ордере, фактически приняли спорное жилое помещение, вселились в него и проживают в нем, Департаментом не представлено и из материалов дела не следует (статьи 9, 65 АПК РФ). Факт регистрации физических лиц по спорному адресу также документально ответчиком не подтвержден.

В связи с чем на основании только ордера, нельзя заключить о том, что между нанимателем и собственником фактически сложились договорные отношения по социальному найму муниципального жилого помещения.

Кроме того, акт опроса от 20.05.2024, напротив, подтверждает то обстоятельство, что в спорном жилом помещении проживают лица в отсутствие на то законных оснований.

С учетом изложенного, отсутствуют основания для исключения из начислений жилого помещения №1, расположенного по адресу: г. Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 22.

Кроме того, суд отмечает, что согласно решения Думы Пуровского района первого созыва №57 от 21 сентября 2020 года, все имущество, находящееся в собственности муниципальных образований город Тарко-Сале, поселок Уренгой, Пуровское, поселок Пурпе, поселок Ханымей, село Самбург, село Халясавэй, деревня Харампур, входящих в состав муниципального образования Пуровский район и преобразованных в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2020 года №40-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа», а также все имущество, находящееся в собственности муниципального образования Пуровский район, переходит в собственность муниципального образования муниципальный округ Пуровский район.

Также в отзыве на иск ответчиком, третьим лицом заявлено о пропуске срока исковой давности.

При этом, суд учитывает положения абз. 5 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в котором разъяснено, что, поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Таким образом, третье лицо не лишено права заявить о применении срока исковой давности, в случае если удовлетворение иска может повлечь в будущем предъявление к нему регрессного требования либо требования о возмещении убытков.

В части применения срока исковой давности суд считает необходимым пояснить следующее.

В соответствии со статьями 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ, пункт 16 Постановления № 43).

При этом приостановка срока для досудебного урегулирования спора предполагается однократной в силу прямого указания пункта 3 статьи 202 ГК РФ, иное противоречит смыслу обязательной досудебной процедуры урегулирования спора и целям установления законодателем срока исковой давности. Иными словами общий срок исковой давности (3 года) продлевается на срок, предусмотренный законодательством (30 дней - абзац первый части 5 статьи 4 АПК РФ, если иное не установлено специальным законодательством) или договором для соблюдения процедуры разрешения спора во внесудебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 43) течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению, независимо от причин его пропуска, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что юридическое лицо - сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункты 12, 15 постановления Пленума ВС РФ № 43).

Согласно абзацу второму пункта 17 постановления Пленума ВС РФ №43 днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 N 445-О).

Как видно из представленной истцом ведомости начислений коммунальной услуги муниципального жилого фонда, ответчик не оплатил потребленные энергоресурсы за период с января 2020 года по декабрь 2022 года.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Исковое заявление по настоящему делу предъявлено истцом в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа 19 апреля 2024 года посредством система подачи документов «Мой Арбитр».

С учетом изложенных норм и правовых позиций высших судебных инстанций, с учетом трехгодичного срока исковой давности, 30-дневного срока на досудебное урегулирование спора и даты подачи настоящего искового заявления (19.04.2024), судом установлено, что истец обратился за пределами трехлетнего срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы, поставленные в период с января 2020 года по февраль 2021 года (19.04.2024 – 3 года – 30 дней (досудебное урегулирование) = 20.03.2021 (поскольку срок оплаты за февраль 2021 года с учетом положений ст. 193 ГК РФ наступил 10.03.2021).

Таким образом, заявление ответчика о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению в части требований о взыскании задолженности за период с января 2020 года по февраль 2021 года.

В связи с чем, обоснованными являются требования истца о взыскании задолженности за периоды поставки ресурса: с март 2021 года по декабрь 2022 года.

Также судом установлено, что истцом при расчете стоимости поставленной тепловой энергии, горячего водоснабжения, холодной воды для ГВС неверно применен тариф «прочие» (не льготный), в то время как применение в отношении пустующих (незаселенных) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, тарифа, установленного для категории «прочие», свидетельствует о нарушении принципа равенства участников гражданско-правовых отношений.

Ответчик в отзыве указывает, что истцом при расчете задолженности неверно применен тариф «прочие» (не льготный).

В своем отзыве на иск третье лицо отстаивает позицию о неправомерности применения к правоотношениям сторон льготного тарифа «население».

Суд отклоняет доводы отзыва на иск третьего лица, как несостоятельные и необоснованные.

В силу положений части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Применение к стоимости коммунальных ресурсов, подаваемых в жилые помещения, различных тарифов в зависимости от обстоятельств заселенности соответствующего помещения предполагает, что тепловая энергия, подаваемая в жилые помещения, находящиеся в собственности одного и того же публично-правового образования, будет оплачена исходя из разного тарифа в зависимости исключительно от обстоятельств передачи указанных помещений во временное пользование гражданам.

Поскольку поставленный обществом коммунальный ресурс в спорный период использовался исключительно на коммунально-бытовые нужды, суд пришел к выводу о необходимости применения тарифа для группы потребителей «население» в отношении соответствующих помещений.

При рассмотрении дела, в рамках которого решается вопрос о применимом тарифе на коммунальные услуги, оказываемые гражданам, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих юридическому лицу, судом может быть установлено предназначение этих помещений для проживания граждан в целях удовлетворения их личных бытовых нужд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2021 №304-ЭС20-16768, установление такого обстоятельства позволяет также применить при расчете стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в подобные жилые помещения, тарифы, установленные для группы «население», поскольку иной подход ставил бы проживающих в них граждан, использующих жилые помещения для проживания в целях удовлетворения личных бытовых нужд и реализации конституционного права на жилище, в дискриминационное положение в сравнении с гражданами, проживающими в собственных жилых помещениях или жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности публичным образованиям.

Установление различных тарифов для одной группы недопустимо в силу того, что это ставит потребителей коммунальной услуги в неравное положение применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 13.04.2016 №11-П, от 25.10.2016 №21-П, от 23.11.2017 №32-П и пр.), устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

При взыскании платы за коммунальные услуги, оказываемые собственникам жилых помещений - юридическим лицам, подлежит применению тариф для населения, в том числе в случаях, когда помещение является пустующим (незаселенным) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.11.2016 №302-ЭС16-15158).

Учитывая, что жилое назначение помещений создает презумпцию его использования для целей проживания в них граждан, использование тарифов на коммунальные ресурсы, установленных для группы «население», предполагается.

Доказательств использования пустующих жилых помещений по иному назначению, перевода указанных жилых помещений в нежилые, истцом не представлено (статья 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Поскольку сложившиеся между сторонами правоотношения являются публичными, то истец как ресурсоснабжающая организация является экономически более сильной в них стороной и профессиональным участником рынка ресурсоснабжения.

В связи с этим на ресурсоснабжающей организации как на лице, обратившемся в суд за взысканием долга по оплате поставленных ответчику ресурсов, лежит бремя доказывания их объема и стоимости (статьи 9, 65 АПК РФ).

Проверка представленного в подтверждение размера искового требования расчета, как объема энергоресурса, так и его стоимости, на соответствие нормам материального права является обязанностью суда (статьи 168, 170 АПК РФ, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

В рассматриваемом случае представленный истцом расчет задолженности не может быть признан судом обоснованным в связи с неприменением тарифа «для населения».

Судом произведен собственный расчет стоимости поставленных ресурсов по тарифу для населения, исходя из которого, размер задолженности ответчика за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года составил 9 285 руб. 28 коп.

Населенныйпункт, адрес

Период расчета

Вид расчета

Номенклатура

Ценатарифа

Объем

Сумма, руб.

Тарко-Сале, мкр. Геолог, д. 22, кв.1

01.03.2021

Без прибора

ГВС

157,30

2,5

393,25

 

01.04.2021

Без прибора

ГВС

157,30

2,5

393,25

 

01.05.2021

Без прибора

ГВС

157,30

2,5

393,25

 

01.06.2021

Без прибора

ГВС

157,30

2,5

393,25

 

01.07.2021

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.07.2021

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.08.2021

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.08.2021

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.09.2021

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.09.2021

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.10.2021

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.10.2021

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.11.2021

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.11.2021

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.12.2021

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.07.2021

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.01.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.01.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.02.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.02.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.03.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.03.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.04.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.04.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.05.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.05.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.06.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1541,65

0,175

269,79

 

01.06.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

61,55

2,5

153,87

 

01.07.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1594,06

0,175

278,96

 

01.07.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

63,64

2,5

159,10

 

01.08.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1594,06

0,175

278,96

 

01.08.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

63,64

2,5

159,10

 

01.09.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1594,06

0,175

278,96

 

01.09.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

63,64

2,5

159,10

 

01.10.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1594,06

0,175

278,96

 

01.10.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

63,64

2,5

159,10

 

01.11.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1594,06

0,175

278,96

 

01.11.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

63,64

2,5

159,10

 

01.12.2022

Без прибора

Тепловая энергия для ГВС

1594,06

0,175

278,96

 

01.12.2022

Без прибора

Холодная вода для ГВС

63,64

2,5

159,10

Поскольку доказательств исполнения или прекращения обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса в материалы настоящего дела не представлено, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований частично в сумме 9 285 рублей 28 копеек.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен статьей 110 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исковые требования удовлетворены на 21,4% от заявленных.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных исковых требований, т.е. 428 рублей (2 000 руб. х 21.4%).

В связи с уменьшением исковых требований истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 2 891 рубля.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, дата регистрации: 18.03.1999, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард город, Республики 

<

...>, дата регистрации: 11.07.2011, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность за поставленные коммунальные ресурсы в размере 9 285 рублей 28 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 428 рублей. Всего взыскать 9 713 рублей 28 копеек.

В удовлетворении уточненных исковых требований в оставшейся части отказать.

Возвратить акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 891 рубля, уплаченную по платежному поручению №046022 от 18.04.2024 в составе суммы 4 891 рубль.

Настоящее решение является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

В.С. Воробьёва