/

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-34484/2018

Дело № А55-17366/2017

г. Казань

10 июля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Топорова А.В., Савкиной М.А.,

при участии представителей:

заявителя – Андреяшиной Д.А., доверенность от 28.12.2017 № 58/18,

Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району города Самары – Баграмяна Т.Б., доверенность от 13.03.2018 № 19,

Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области –  Ивлевой Е.А., доверенность от 23.01.2018 № 12-09/009@,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле  – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  государственного учреждения ? Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 16  

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2018 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Юдкин А.А., Попова Е.Г.)

по делу № А55-17366/2017

по заявлению государственного учреждения ? Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 16 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району города Самары, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, Царькова Алексея Евгеньевича, Лукьянова Максима Владимировича, Мазитовой Ирины Владимировны, Дудановой Маргариты Юрьевны, об оспаривании записи,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала №16 (далее – Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконной записи Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары (далее – ИФНС по Красноглинскому району г. Самары, регистрирующий орган) от 04.03.2017 за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2176313318399 об исключении общества с ограниченной ответственностью «ЛИГА» (ОГРН 1066330007468, ИНН 6330029922) (далее – ООО «ЛИГА», общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) как фактически прекратившего свою деятельность и об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Фонда путем восстановления ООО «ЛИГА» в ЕГРЮЛ в статусе «в процессе ликвидации».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – УФНС по Самарской области), Царьков Алексей Евгеньевич, Лукьянов Максим Владимирович, Мазитова Ирина Владимировна, Дуданова Маргарита Юрьевна.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2017 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2018 решение Арбитражного суда Самарской области от 13.12.2017 отменено, по делу принят новый судебный акт, которым в  удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просит  постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

В своих отзывах регистрирующий орган, а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц  Дуданова М.Ю., Лукьянов М.В. просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

         Отзывы   на кассационную жалобу от иных участвующих в деле лиц в суд не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно?телекоммуникационной сети «Интернет», однако  третьи лица (кроме УФНС по Самарской области) явку своих представителей в суд  не обеспечили.       

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части  3 статьи  284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

В заседании суда  кассационной инстанции в соответствии со статьей 163 АПК РФ 28.06.2018 объявлялся  перерыв до 03.07.2018  до 14 час. 15 мин.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей заявителя,  регистрирующего органа, УФНС по Самарской области, проверив законность обжалуемого  судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ,  не находит оснований для его отмены. 

Как следует из материалов дела, ООО «ЛИГА» было зарегистрировано в качестве юридического лица 04.05.2006 за основным ГРН 1066330007468. Общество также было зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Регистрирующим органом 11.11.2016 было принято решение № 8796 о предстоящем исключении ООО «ЛИГА» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица,  сведения о котором были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» (выпуск № 45 (608) от 16.11.2016).

Регистрирующим органом 04.03.2017  в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Лига» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона о регистрации.

Считая решение ИФНС по Красноглинскому району г. Самары от 11.11.2016 № 8796 об исключении ООО «ЛИГА» из ЕГРЮЛ недействительным, а запись от 04.03.2017  за ГРН 2176313318399 об исключении общества из ЕГРЮЛ незаконной, Фонд  27.07.2017 обжаловал их в судебном порядке.

Суд первой инстанции, указав, что ООО «Лига» имеет неисполненные обязательства, поскольку несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставления обеспечения по страхованию двум пострадавшим  в результате несчастных случаев на производстве, и согласно статье 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае ликвидации, юридическое лицо обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции, отметив, что материалами дела подтверждается фактическое прекращение ООО «ЛИГА» своей деятельности (является недействующим юридическим лицом), поскольку в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом оспариваемого решения, оно не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, и все счета общества были закрыты до 06.05.2013, указал, что каких-либо данных, свидетельствующих об осуществлении обществом финансово-хозяйственной деятельности, у регистрирующего органа не имелось.

Судом апелляционной инстанции учтено, что пунктом 1.2 Соглашения по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации от 23.06.2011 определено, что стороны организовывают взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов, в том числе в форме взаимного обмена сведениями, представляющими интерес для обеих сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом апелляционной инстанции, регистрирующим органом 13.11.2016 сформирован и выгружен файл RUM_63003_161113_5.xml, в котором содержатся сведения о принятии решения о предстоящем исключении ООО «ЛИГА» из ЕГРЮЛ. Данный файл получен Фондом 14.11.2016.

Однако в установленный Законом о регистрации трехмесячный срок Фонд не представил в регистрирующий орган мотивированное заявление о наличии у него возражений относительно исключения ООО «ЛИГА» из ЕГРЮЛ и документы, подтверждающие наличие у общества какой-либо задолженности по обязательным платежам.

При рассмотрении настоящего дела Фонд не представил доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, воспрепятствовавших ему направить в регистрирующий орган указанные заявление и документы в срок, установленный Законом о регистрации.

Пунктом 7 статьи 22 Закона о регистрации предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Таким образом, указал суд апелляционной инстанции, 04.03.2017 регистрирующий орган на законных основаниях внес в ЕГРЮЛ запись № 2176313314879 о прекращении деятельности ООО «ЛИГА» в связи с исключением его из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о регистрации.

Суд апелляционной инстанции также отметил, что поскольку ООО «ЛИГА» фактически прекратило свою деятельность, восстановление в ЕГРЮЛ сведений об этом обществе не позволит Фонду получить с него капитализированные платежи, подлежавшие аккумулированию в случае ликвидации страхователя. Кроме того, исключение ООО «ЛИГА» из ЕГРЮЛ не повлияет на получение физическими лицами, повредившими во время работы в обществе здоровье вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, страхового возмещения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В кассационной жалобе Фонд оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Доводы кассационной жалобы были заявлены в суде апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемом судебном акте.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судом обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ  не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судом апелляционной инстанции норм процессуального права, являющихся  самостоятельными основаниями для отмены принятого судебного акта в  силу части 4 статьи 288 АПК РФ,  при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2018 по делу № А55-17366/2017 оставить без изменения, кассационную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки,  установленные законом.

 

 

Председательствующий судья                                            С.В. Мосунов

 

Судьи                                                                                    А.В. Топоров

 

                                                                                              М.А. Савкина