392/2020-69835(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5583/2020

12 августа 2020 года

г. Курск

 

 Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи  Суходольской Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по  заявлению  

 Государственного учреждения – Курское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации  

 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП:  

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

 о взыскании штрафа в размере 1000,00 руб. по обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  

 и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, 

В судебном заседании приняли участие представители:  

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.  Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя 19.09.2006 за ОГРИП 

<

***>,  ИНН 

<

***>.  

 Государственное учреждение – Курское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации (далее заявитель, Отделение) обратилось  в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании штрафа в размере 1000,00 руб. по обязательному  

социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний.  

 Руководствуясь правилами части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений на момент  рассмотрения спора, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание  и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании.  

 Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание  не явился. Заявлений, ходатайств не поступало.  

 Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.  Заявлений, ходатайств не поступало.  

 Дело рассмотрено в соответствии со статье 156 и 205 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом  уведомленных о месте и времени судебного заседания представителей заявителя и  ответчика.  

 Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

 В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от  16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи  обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в  установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального  страхования сроки отчетность по установленной форме.  

 Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном  социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователем является  юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная  организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и  нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц,  подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5  настоящего Федерального закона.  

 В ходе камеральных проверок была выявлена задолженность по штрафам в Фонд в  сумме 1000 руб. 00 коп., образовавшаяся за период с 1 квартала 2007 года по 1 квартал  2010 года, в связи с непредставлением отчетности в установленный законом срок.  

 Как усматривается из материалов дела, Отделением выставлено требования об  уплате задолженности: № 23 от 05.03.2007 о взыскании штрафа в сумме 1000,00 рублей.  

 Ввиду неуплаты налогоплательщиком указанных сумм недоимки, пени и штрафов,  учитывая положения п. 33 Постановления ФСС РФ от 21.05.2008 № 110 «Об утверждении  Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по  обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Государственное  управление – Курское региональное отделение Фонда социального страхования  Российской Федерации 21.07.2020 обратилось в Арбитражный суд Курской области с  заявлением о взыскании штрафа по обязательному социальному страхованию от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1000,00  рублей.  

 Кроме того, Отделением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного  срока на обращение в суд.  

 Ответчиком возражений по существу заявленных требований не заявило.  

 Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд полагает заявленные требования и  ходатайство заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

 Заявление о взыскании недоимки, пени и штрафов с организации в случаях,  предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 части первой Налогового кодекса  Российской Федерации (далее НК РФ), может быть подано отделением Фонда в течение  шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате.  

 В соответствии с п.33 Постановления ФСС РФ от 21.05.2008 № 110 «Об  утверждении Методических указаний по проведению камеральных проверок  страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»,  исковое заявление о взыскании недоимки, пени и штрафов с организации или  индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта  2 статьи 45 части первой НК РФ, может быть подано отделением (филиалом отделения)  Фонда в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате.  

 Согласно пп.1-3 п.2 ст. 45 части первой НК РФ в случае неуплаты или неполной  уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке,  предусмотренном настоящим Кодексом.  

 Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя  производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.  

 Взыскание налога в судебном порядке производится: 

 1) с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять  миллионов рублей;  

 2) в целях взыскания недоимки, возникшей по итогам проведенной налоговой  проверки, числящейся более трех месяцев:  

 за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством  Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), - с  соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий),  когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги)  зависимых (дочерних) обществ (предприятий);  

 за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством  Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами  (предприятиями), - с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в  банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных  (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);  

 за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством  Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), - с  соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий), если  с момента, когда организация, за которой числится недоимка, узнала или должна была  узнать о назначении выездной налоговой проверки или о начале проведения камеральной  налоговой проверки, произошла передача денежных средств, иного имущества основному  (преобладающему, участвующему) обществу (предприятию) и если такая передача  привела к невозможности взыскания указанной недоимки;  

 за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством  Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами  (предприятиями), - с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), если с момента, когда  организация, за которой числится недоимка, узнала или должна была узнать о назначении  выездной налоговой проверки или о начале проведения камеральной налоговой проверки,  произошла передача денежных средств, иного имущества зависимому (дочернему)  обществу (предприятию) и если такая передача привела к невозможности взыскания  указанной недоимки.  

 Согласно пункту 9 статьи 46, пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 НК РФ  правила, предусмотренные приведенными нормами, применяются также в отношении  требований об уплате сборов, пеней, штрафов.  

 Таким образом, предельный срок давности взыскания задолженности по налогу,  пеней и штрафов включает в себя срок на направление требования, срок на получение  требования, направленного по почте заказным письмом, срок на добровольное исполнение  

требования, (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ), срок на обращение в арбитражный суд - 6  месяцев (пункт 3 статьи 46 НК РФ).  

 При этом проверка соблюдения срока давности взыскания пеней и штрафов  осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки.  

 Как следует из материалов дела, срок взыскания задолженности в сумме 1000,00  рублей за период с 1 квартала 2007 по 1 квартал 2010 по обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  образовавшейся за указанные периоды, на дату обращения заявителя в арбитражный суд  (21.07.2020) истек, что не оспаривается заявителем.  

 Вместе с тем, доказательств наличия действительно уважительных причин  пропуска срока для обращения в арбитражный суд, обосновывающих заявленное  ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявителем не представлено. При  этом ссылки заявителя на необходимость согласования с вышестоящим органом вопроса о  подаче заявления в суд не могут быть расценены судом как обоснование наличия  уважительных причин пропуска срока обращения в суд.  

 Суд считает возможным отметить, что законодательно установленный срок для  обращения с заявлением в суд – 6 месяцев, является достаточным для решения вопросов  согласования необходимости обращения в суд, при этом сроки обращения в суд по  каждому из заявленных к взысканию штрафов существенно пропущены.  

 Учитывая вышеизложенное, ходатайство заявителя о восстановлении  пропущенного срока обращения в суд не подлежит удовлетворению.  

 На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию  признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными  налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или)  взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в  соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки,  задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их  взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении  пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по  пеням и штрафам.  

 Пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимки, пени и  штрафов и отказ суда в восстановлении такого срока являются самостоятельными  основаниями к отказу в удовлетворении заявленных требований.  

 Принимая во внимание изложенное, требование Отделения о взыскании штрафа  удовлетворению не подлежит.  

 Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на заявителя. В  соответствии с п.1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины  освобожден.  

 Руководствуясь статьями 123, 170-176, 212-216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения – Курское  региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о  восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.  

 В удовлетворении требований Государственного учреждения – Курское  региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП:  

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 1000,00 руб. по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, отказать.  

 Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд  Курской области.  

Судья Н. Е. Суходольская